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编者按：岛链战略是冷战时期美国的发明，即利用太平洋岛链建立防御体系以封锁中国。冷战结束后。美国亚太战略几经调整，但三线岛链防御体系却愈发加强。与此同时，美国部分保守派人士也在为美国的亚太新战略摇旗呐喊，他们公然提出，中国正在建立自己的“战略岛链”，威胁了美国的利益，应当对中国实施更加严密的海上围堵。这是美国多来年不断炒作的所谓“中国威胁论”的最新演绎。本文编译自华盛顿外交关系委员会国际事务研究员劳伦斯·斯皮内塔的报告《马六甲困局……以陆基空中力量反击中国岛链战略》。本刊发表此文并非同意其观点，亦非证实其内容，仅供有兴趣的读者参考。本文在编辑时有删节，标题和节标题为编者所加。
中国的南海攻略
这是一份可以追溯到拉姆斯菲尔德掌管五角大楼时期的战略报告。
2006年6月，美国国防部未来战略导向办公室主任阿伦·汉密尔顿向拉姆斯菲尔德提交了一份内部报告，宣称，中国正在沿着从中东到中国本土的海岸线建设海上基地。报告声称“中国正在沿着中东到南海的海上航线，与相关国家建立战略关系，这也显现了一种防御性和进攻性的战略布局，以保护中国的能源利益，同时也为中国更广泛的安全目标服务”。
《华盛顿时报》披露了这份题为《亚洲能源的未来》的报告。文章见报以后，立即在美国保守派学者中引起强烈反响。
华盛顿外交关系委员会国际事务研究员劳伦斯·斯皮纳特公开宣称中国在亚洲地区的雄心和外交政策可能会导致与美国发生冲突。他无视中国政府在各种场合再三阐明的“和谐世界”的外交理念以及维护自身主权和领土完整的神圣权力，宣称中国的外交政策包括有两个直接威胁美国利益的区域目标——第一，中国试图取代美国在东亚地区主导力量的位置；第二，中国一直在寻求收回自己的领土。而为了达到这两个区域目标，中国已经或正在与部分亚太国家建立战略关系，并且沿着从中东到中国海岸的海上航线，建立起一条由众多基地构成的“战略岛链”。
这条战略岛链的枢轴就在南海，在南中国海，中国军方正在扩大永兴岛和海南岛飞机跑道设施。除了扩大港口以支持大型水面战舰停靠之外，中国也开始加固空军基地的防御工事，并且延长岛上的飞行跑道，这样就能适合远程轰炸机的起降。劳伦斯在此还忍不住套用了一个由美国人发明并在冷战时期积极实施的理念——“永不沉没的航母”，他说中国正在南海的中央建造永不沉没的航母。中国还在迅速打造“蓝水”海军，发展先进的导弹技术，部署新型潜艇，布设隐蔽的水雷，从而阻止美国海军介入该地区。
劳伦斯认为，中国的“战略岛链”策略将会极大增强中国在南中国海和印度洋的实力，并对美国海上霸权发出挑战，遏制美国进入该地区，减弱美国在该地区的影响，最终将迫使其他邻国加入所谓的“中国主导的政治同盟”。
中国海军的威胁
劳伦斯认为，中国已经抛弃了“近岸防御”的战略，转而采用“离岸防御”战略，这对南中国海和印度洋区域的美国海上强权发出了挑战。中国有系统的加速海军建设，将允许中国不仅可以保护其庞大的石油运输船队，威胁美国的战力投射能力，也会对其他能源消耗国的石油生命线产生威胁。
解放军海军并不是“纸老虎”。中国近年来将国防经费的相当部分的资金投入到海军的发展建设上。中国已经将造船业作为今后五年计划中的优先发展项目，预期到2010年，中国的造船能力将超越日本和韩国。
解放军海军购买了俄罗斯研制的先进的SS-N-22“晒斑”反舰巡航导弹，并加速了中国国产反舰巡航导弹的研制，发展和生产。由于装备有300公斤重的弹头，“晒斑”导弹能以最高2.5马赫的超音速，贴着海面飞行。当该导弹接近目标时，将会作出基本的机动规避。这种导弹“令美国海军计划者陷入深深的忧虑中”，因为他们还不能够针对这些导弹，发展有效的反制措施，因为这种导弹在设计时，其主要目的就锁定在穿透航母战斗群的防御系统。
美国要做好战争准备
在对中国威胁论进行了充分的渲染之后，作者的意图图穷匕现，他向美国政府“大声疾呼”——美国不能放弃对西太平洋一印度洋地区战略航道的控制权。美国要为此做好准备打一场“短时间”、“高强度”的战争准备。
劳伦斯认为，对美国而言，不受任何阻截就能通过南中国海，这一点具有非常重要的战略意义，而且这种意义不仅限于在该地区的冲突事件中，还事关波斯湾和中东局势。目前，世界已知的原油储量有64％集中在中东地区。将海上控制权拱手交给中国。将会对美国的外交政策带来决定性影响。中国甚至不用积极地阻止美军通过战略要点，只要延迟美军通过的时间，就已经会给美国带来重大的影响。例如，一个航母战斗群从日本横须贺港出发，开赴巴林，如果被迫要绕着澳大利亚航行，将多花15天。速度和反应能力上的损失，最终将是难以弥补的。
第二，中国的“战略岛链”将对美国的全球性经济利益产生至关重要的影响。全球1／4的贸易都要经由马六甲海峡运输。如果中国成功地获得了对马六甲海峡的控制权，那时一半的世界商业船队将不得不寻求另外一条替代的航线。如果中国威胁关闭马六甲海峡，商业船只必须选择其它航线，那么商业航运的成本将提高近60％。劳伦斯甚至认为，更重要的是，中国将有能力威胁美国的亚洲盟国的经济，最显著的就是日本和韩国。两国都没有能对各自商业航运提供足够保护的舰队，而必须依赖美国的海上力量。中国的威胁将会通过控制海上航线来施加。并且将造成巨大的冲击，而这会给中国带来极大的讨价还价的资本。
美军重返东南亚
2009年3月初，美国海军探测船“无暇”号深入南海中国专属经济区，进行情报收集等间谍活动。与前往拦截的中方船只发生严重对峙。这是继中美海南岛撞机事件以来又—次美军严重的侵犯中国主权的行动。
“无暇”号侵犯中国领海主权事件绝非孤例，这艘隶属美军补给司令部特别使命项目的间谍船和其他24艘船只一起，负责向美国军方和其他政府项目提供包括海洋和水道测量、水下监视，导弹追踪，声纳侦察，控制指挥、潜艇和特种战斗支持等。近年来，美军间谍船频繁现身南海，收集我军情报。这表明，随着美军战略重心转向亚洲，山姆大叔的目光开始注视南海，注视东南亚。
冷战时期，以菲律宾苏比克海军基地为中心的东南亚基地群为美军在西太平洋地区的兵力部署和军事行动提供了有力依托，形成了对前苏联和中国的围堵之势。冷战后，随着美军的战略收缩。东南亚的一度出现“力量真空’。随着布什的上台，美国开始加强与东盟国家的军事关系。在东南亚建立以其为主导的多边军事安全体制，与美军在东北亚，中亚和南亚的基地相呼应，对中国将形成潜在的包 围态势。意图在“必要时”对台湾海峡局势和南中国海局势进行军事干涉。遏制和防范中国崛起。
樟宜港——美军重返东南亚的“战略基石”2001年3月23日，美国“小鹰”号航空母舰缓缓驶入新加坡的樟宜军港。选是自1992年美海军撤出菲律宾苏比克海军基地以来。第一艘美军航母驻泊东南亚国家的海军基地。
20世纪90年代初期，随着冷战的结束。美国进行了适当的战略收缩，对部分前沿基地做了一些撤并调整。为了继续有效保持在东南亚地区的军事存在，美军在从苏比克海军基地撤出后便一直觊觎着重返东南亚。而新加坡的樟宜以其独特而重要的地理位置成为美军在东南亚建立新基地的首选目标。
2000年4月，美新两国军方签署了一项协议，决定在樟宜专门为美军航母“量身订做”—个大型的深水码头，专供美国海军航母和其它大型舰艇靠岸停泊，接受补给。2001年3月23日，樟宜海军基地第一期工程完工，美国和新加坡为联合改造扩建的深水航母码头举行了盛大的落成典礼。从此，这个原本是新加坡海军单独使用的小型军港，便成为美军重返东南亚的第一块“战略基石”。
经过扩建改造后的樟宜海军基地作为深水良港，可供包括航空母舰、巡洋舰等在内的大型舰艇编队进泊。并且配有功能先进的自动储存仓库和自动监视系统。同时，樟宜新基地还建有罕见的全自动地下弹药库。这个采用最新科技建成的弹药库能够贮藏包括大型。鱼叉”导弹在内的各种弹药，而且弹药的藏贮和搬运均由先进的自动化系统处理。改建后的樟宜海军基地。其外港可容纳美军航母靠泊，并为美军第7舰队及其它过往船只提供后勤补给和维修服务。樟宜也由此成为美海军自撤出苏比克湾以来在东南亚开辟的第一处航母驻泊基地。
在樟宜建立基地，大大拓展了美海军第7舰队的控制范围。从这里出发，美海军舰队可以在24小时内穿过马六甲海峡，进入印度洋，阿拉伯海到达海湾地区；向东则可以直接进入南海海域。此外，美军还以樟宜基地向周边东南亚国家辐射，通过签署军事合作协议，获得了在这些国家的基地和港口停泊军舰、起降飞机的权利。一个以樟宜为中心的新的美军基地群正在东南亚形成，这无疑将对东南亚的战略形势带来深远的影响。
“东南亚空中索道”如果说樟宜港是美军在东南亚的战略基石，那么冲绳就是美军应对东南亚局势的重要踏板。随着美军调整全球部署，美国海军陆战队已经确立了从冲绳基地应对东南亚局势的态势。
美国驻冲绳海军陆战队的宣传工怍负责人指出：“关于派遣部队进行大规模演习。飞机将在空中或者地面加油的同时飞向目的地。大部队和装备。可以利用2001年引进的高速运输船迅速移动。”该负责人暗示，美国驻冲绳海军陆战队加强了应对东南亚紧急事态的迅速反应态势。
美国海军陆战队直升机同加油机一起从冲绳到泰国首次实施沿岛飞行演习是在2003年春天进行的。经由巴拉望岛、婆罗岛，新加坡和关岛，通往泰国的飞行路线被称作是“东南亚空中索道”。演习指挥官在《美国海军陆战队》杂志(2003年10月一期)上发表文章指出，美军驻冲绳基地将成为美国海军陆战队不依靠空中运输机而独自在东南亚进行部署的“起点”。
“东南亚联盟”成形在东南亚国家中。菲律宾与美国关系最为密切。1951年两国签订《美菲共同防御条约》，正式确定了美菲间的军事同盟关系。虽然在1991-1982年底，美向菲归还了全部8个军事基地，结束了美在菲长达93年的驻军，但美菲间始终存在特殊的利益关系。
近年来，随着世界形势的变化。美菲出于各自安全利益的考虑。重新走到一起。而“9·11”事件更使美菲军事台作得到明显加强。2002年两国签署了《共同后勤支援协定》，规定美军在使用菲海，空港口等设施上享有更大的自由。同年1月，美军以帮助菲律宾清剿阿布沙耶夫恐怖组织为名，直接进驻菲南部地区。开辟了全球反恐“第二战场”，建立了新的军事“支撑点”。2003年10月。美正式宣布菲为其“非北约主要盟友”。
对美国来说，在失去菲律宾的克拉克，苏比克湾两个军事基地后，新加坡成为美国在东南亚地区不可多得的“落脚点”。2003年10月，美总统布什访新期间。两国达成“非条约和非结盟性质”的防务与安全战略合作协议，新加坡已成为美在亚太地区重要的“准军事同盟国”。
越南与美国在经历近四十余年的对抗之后逐渐走向和解。2000年3月。美前国防部长科恩对越南进行了为期三天的正式访问，成为越美军事关系史上的“破冰之旅”。2003年11月19日。美海军“范德格里夫特”号护卫舰对胡志明市进行了访问，这是1975年越南战争结束后美军舰首次访问越南。2004年越南首次公开表示“原则上同意美军舰可在金兰湾停靠补给”，美则许诺将向越提供500万美元用于清排越战时期遗留的地雷。
种种迹象表明，美国正在全力梅建它主导下的新“东南亚联盟”。空中力量封锁南海
劳伦斯认为，为了反击中国的“战略岛链”策略，美国应该利用空中力量。
原因之一是海上航线是中国经济的重心。中国经济增长的速度提高了其对海上航线的依赖程度。一份亚洲情报报告认为，“正像人们可以预测的那样，一个经济增长多发生在沿海地区的大国，基础设施受到约束，那么水路运输对中国来说非常的重要，而且这种重要性还在不断提高……”。
美国可以挖掘、利用中国对海上航线的依赖逸一战略薄弱点。中国政府的官员曾经公开承认：1，他们的经济依赖于进口石油；2，他们进口的石油中，80％以上必须穿过狭窄的马六甲海峡，到达中国的海岸；3，这就是一个非常突出的战略薄弱点。中国方面将他们面临的困境称作“马六甲困局”。一旦美国空中力量封锁了马六甲海峡，也就等于封锁了南海。
劳伦斯认为，空中力量(主要是美国空军)还可以用于直接打击中国海上力量。中国的海军和商业船队面对空中打击还是非常脆弱的，特别是随着与中国海岸的距离越远，这种脆弱就越明显。有限的防空力量使中国的水面舰艇部队在美国空军的攻击面前变得非常脆弱，中国的海军航空部队和陆军航空部队都缺乏足够的作战半径来支持解放军海军的行动。
美国如果将过多的注意力投到海军身上，则会使在海上通信航线方面的注意力下降，保护、控制海上航线的空间也缩小了。马六甲海峡是一个决定性的世界航运控制点。无论谁控制了通向马六甲海峡的入口，就控制了从印度洋到太平洋最直接的航线。
作者认为，美国空军可以演练控制这个天然的航道，执行一种开放式海上封锁。美国前空军作战司令部司令，理查德·哈夫利认为，“亚太地区通常被视作海军行动中的主要威胁地带，但这犯T-- 个小小的错误。这片辽阔的区域长久以来，而且今后仍将是海基、陆基航空部队可以有所作为的地区。”
在前沿存在和快速部署方面，陆基空军具有非常高的价值，因为它能够迅速提供全球范围内的机动能力和精确打击能力。大卫·默特斯博士曾经担任高级空军太空研究学校的教授，他认为“陆基空军力量能够决定其本身的位置，能比其他形式的军事部队更迅速地出现在遥远的地区；而且有能力在几小时之内，在任何一个地点起飞、降落。”例如，1998年11月，6架F-117隐形战斗轰炸机和6架B-52战略轰炸机从位于美国本土的基地起飞，被部署到亚洲的西南部，这是美国“反击伊拉克挑衅联合国决议”策略中的一部分。在穿越10个时区，横跨8000英里之后，这些飞机已经为接下来的战斗做好了准备。
海上围堵
本文作者认为，为了保护美国在亚太地区的“利益”，美国还必须在海上围堵中国。他显然赞同罗伯特·卡普兰在美国的《大西洋月刊》上发表的题为《我们将如何与中国战斗》的文章中所提出的观点。卡普兰预测y--场发生在未来的冲突，背景是中国海军逐渐强大，并寻求在海上投射力量和控制该地区海上航线。卡普兰警告称：“就像历史告诉我们的一样，当一些拥有强大力量的国家都在追逐合法利益的时候，冲突很有可能爆发，而结果很有可能定义21世纪的军事冲突：如果不与中国爆发一场大规模战争，那么新的太平洋冷战式平衡将会在数年或数十年里一直延续”。
劳伦斯认为，在中国军事开支的步伐和规模上，美国的影响力非常有限，但是美国可以力争保持在该地区的战略优势以保护其贸易的正常进行，维持地区性影响，而且如果需要的话，对中国的战略薄弱点发出威胁。中国最终的目的是控制南中国海和印度洋上的战略要点。中国的“战略岛链”策略将致力于把美国从该地区排除出去。为了抵消北京迅速上升的军事能力，美国需要在东南亚地区部署一支规模稳定、灵活的海空军部队，以阻止中国威胁美国和其盟国在该地区的利益。
美国应该逐步鼓励一个和平的和繁荣的中国，但执行“围堵战略”会降低中国可能给美国带来的威胁保持在亚洲地区处于一种力量平衡。在保护美国和盟国的利益的同时，这种方法提供了一条非常有前景的途径，避免了一场与中国的大规模对抗，和平应对中国的崛起。
中国的南海攻略
这是一份可以追溯到拉姆斯菲尔德掌管五角大楼时期的战略报告。
2006年6月，美国国防部未来战略导向办公室主任阿伦·汉密尔顿向拉姆斯菲尔德提交了一份内部报告，宣称，中国正在沿着从中东到中国本土的海岸线建设海上基地。报告声称“中国正在沿着中东到南海的海上航线，与相关国家建立战略关系，这也显现了一种防御性和进攻性的战略布局，以保护中国的能源利益，同时也为中国更广泛的安全目标服务”。
《华盛顿时报》披露了这份题为《亚洲能源的未来》的报告。文章见报以后，立即在美国保守派学者中引起强烈反响。
华盛顿外交关系委员会国际事务研究员劳伦斯·斯皮纳特公开宣称中国在亚洲地区的雄心和外交政策可能会导致与美国发生冲突。他无视中国政府在各种场合再三阐明的“和谐世界”的外交理念以及维护自身主权和领土完整的神圣权力，宣称中国的外交政策包括有两个直接威胁美国利益的区域目标——第一，中国试图取代美国在东亚地区主导力量的位置；第二，中国一直在寻求收回自己的领土。而为了达到这两个区域目标，中国已经或正在与部分亚太国家建立战略关系，并且沿着从中东到中国海岸的海上航线，建立起一条由众多基地构成的“战略岛链”。
这条战略岛链的枢轴就在南海，在南中国海，中国军方正在扩大永兴岛和海南岛飞机跑道设施。除了扩大港口以支持大型水面战舰停靠之外，中国也开始加固空军基地的防御工事，并且延长岛上的飞行跑道，这样就能适合远程轰炸机的起降。劳伦斯在此还忍不住套用了一个由美国人发明并在冷战时期积极实施的理念——“永不沉没的航母”，他说中国正在南海的中央建造永不沉没的航母。中国还在迅速打造“蓝水”海军，发展先进的导弹技术，部署新型潜艇，布设隐蔽的水雷，从而阻止美国海军介入该地区。
劳伦斯认为，中国的“战略岛链”策略将会极大增强中国在南中国海和印度洋的实力，并对美国海上霸权发出挑战，遏制美国进入该地区，减弱美国在该地区的影响，最终将迫使其他邻国加入所谓的“中国主导的政治同盟”。
中国海军的威胁
劳伦斯认为，中国已经抛弃了“近岸防御”的战略，转而采用“离岸防御”战略，这对南中国海和印度洋区域的美国海上强权发出了挑战。中国有系统的加速海军建设，将允许中国不仅可以保护其庞大的石油运输船队，威胁美国的战力投射能力，也会对其他能源消耗国的石油生命线产生威胁。
解放军海军并不是“纸老虎”。中国近年来将国防经费的相当部分的资金投入到海军的发展建设上。中国已经将造船业作为今后五年计划中的优先发展项目，预期到2010年，中国的造船能力将超越日本和韩国。
解放军海军购买了俄罗斯研制的先进的SS-N-22“晒斑”反舰巡航导弹，并加速了中国国产反舰巡航导弹的研制，发展和生产。由于装备有300公斤重的弹头，“晒斑”导弹能以最高2.5马赫的超音速，贴着海面飞行。当该导弹接近目标时，将会作出基本的机动规避。这种导弹“令美国海军计划者陷入深深的忧虑中”，因为他们还不能够针对这些导弹，发展有效的反制措施，因为这种导弹在设计时，其主要目的就锁定在穿透航母战斗群的防御系统。
美国要做好战争准备
在对中国威胁论进行了充分的渲染之后，作者的意图图穷匕现，他向美国政府“大声疾呼”——美国不能放弃对西太平洋一印度洋地区战略航道的控制权。美国要为此做好准备打一场“短时间”、“高强度”的战争准备。
劳伦斯认为，对美国而言，不受任何阻截就能通过南中国海，这一点具有非常重要的战略意义，而且这种意义不仅限于在该地区的冲突事件中，还事关波斯湾和中东局势。目前，世界已知的原油储量有64％集中在中东地区。将海上控制权拱手交给中国。将会对美国的外交政策带来决定性影响。中国甚至不用积极地阻止美军通过战略要点，只要延迟美军通过的时间，就已经会给美国带来重大的影响。例如，一个航母战斗群从日本横须贺港出发，开赴巴林，如果被迫要绕着澳大利亚航行，将多花15天。速度和反应能力上的损失，最终将是难以弥补的。
第二，中国的“战略岛链”将对美国的全球性经济利益产生至关重要的影响。全球1／4的贸易都要经由马六甲海峡运输。如果中国成功地获得了对马六甲海峡的控制权，那时一半的世界商业船队将不得不寻求另外一条替代的航线。如果中国威胁关闭马六甲海峡，商业船只必须选择其它航线，那么商业航运的成本将提高近60％。劳伦斯甚至认为，更重要的是，中国将有能力威胁美国的亚洲盟国的经济，最显著的就是日本和韩国。两国都没有能对各自商业航运提供足够保护的舰队，而必须依赖美国的海上力量。中国的威胁将会通过控制海上航线来施加。并且将造成巨大的冲击，而这会给中国带来极大的讨价还价的资本。
美军重返东南亚
2009年3月初，美国海军探测船“无暇”号深入南海中国专属经济区，进行情报收集等间谍活动。与前往拦截的中方船只发生严重对峙。这是继中美海南岛撞机事件以来又—次美军严重的侵犯中国主权的行动。
“无暇”号侵犯中国领海主权事件绝非孤例，这艘隶属美军补给司令部特别使命项目的间谍船和其他24艘船只一起，负责向美国军方和其他政府项目提供包括海洋和水道测量、水下监视，导弹追踪，声纳侦察，控制指挥、潜艇和特种战斗支持等。近年来，美军间谍船频繁现身南海，收集我军情报。这表明，随着美军战略重心转向亚洲，山姆大叔的目光开始注视南海，注视东南亚。
冷战时期，以菲律宾苏比克海军基地为中心的东南亚基地群为美军在西太平洋地区的兵力部署和军事行动提供了有力依托，形成了对前苏联和中国的围堵之势。冷战后，随着美军的战略收缩。东南亚的一度出现“力量真空’。随着布什的上台，美国开始加强与东盟国家的军事关系。在东南亚建立以其为主导的多边军事安全体制，与美军在东北亚，中亚和南亚的基地相呼应，对中国将形成潜在的包 围态势。意图在“必要时”对台湾海峡局势和南中国海局势进行军事干涉。遏制和防范中国崛起。
樟宜港——美军重返东南亚的“战略基石”2001年3月23日，美国“小鹰”号航空母舰缓缓驶入新加坡的樟宜军港。选是自1992年美海军撤出菲律宾苏比克海军基地以来。第一艘美军航母驻泊东南亚国家的海军基地。
20世纪90年代初期，随着冷战的结束。美国进行了适当的战略收缩，对部分前沿基地做了一些撤并调整。为了继续有效保持在东南亚地区的军事存在，美军在从苏比克海军基地撤出后便一直觊觎着重返东南亚。而新加坡的樟宜以其独特而重要的地理位置成为美军在东南亚建立新基地的首选目标。
2000年4月，美新两国军方签署了一项协议，决定在樟宜专门为美军航母“量身订做”—个大型的深水码头，专供美国海军航母和其它大型舰艇靠岸停泊，接受补给。2001年3月23日，樟宜海军基地第一期工程完工，美国和新加坡为联合改造扩建的深水航母码头举行了盛大的落成典礼。从此，这个原本是新加坡海军单独使用的小型军港，便成为美军重返东南亚的第一块“战略基石”。
经过扩建改造后的樟宜海军基地作为深水良港，可供包括航空母舰、巡洋舰等在内的大型舰艇编队进泊。并且配有功能先进的自动储存仓库和自动监视系统。同时，樟宜新基地还建有罕见的全自动地下弹药库。这个采用最新科技建成的弹药库能够贮藏包括大型。鱼叉”导弹在内的各种弹药，而且弹药的藏贮和搬运均由先进的自动化系统处理。改建后的樟宜海军基地。其外港可容纳美军航母靠泊，并为美军第7舰队及其它过往船只提供后勤补给和维修服务。樟宜也由此成为美海军自撤出苏比克湾以来在东南亚开辟的第一处航母驻泊基地。
在樟宜建立基地，大大拓展了美海军第7舰队的控制范围。从这里出发，美海军舰队可以在24小时内穿过马六甲海峡，进入印度洋，阿拉伯海到达海湾地区；向东则可以直接进入南海海域。此外，美军还以樟宜基地向周边东南亚国家辐射，通过签署军事合作协议，获得了在这些国家的基地和港口停泊军舰、起降飞机的权利。一个以樟宜为中心的新的美军基地群正在东南亚形成，这无疑将对东南亚的战略形势带来深远的影响。
“东南亚空中索道”如果说樟宜港是美军在东南亚的战略基石，那么冲绳就是美军应对东南亚局势的重要踏板。随着美军调整全球部署，美国海军陆战队已经确立了从冲绳基地应对东南亚局势的态势。
美国驻冲绳海军陆战队的宣传工怍负责人指出：“关于派遣部队进行大规模演习。飞机将在空中或者地面加油的同时飞向目的地。大部队和装备。可以利用2001年引进的高速运输船迅速移动。”该负责人暗示，美国驻冲绳海军陆战队加强了应对东南亚紧急事态的迅速反应态势。
美国海军陆战队直升机同加油机一起从冲绳到泰国首次实施沿岛飞行演习是在2003年春天进行的。经由巴拉望岛、婆罗岛，新加坡和关岛，通往泰国的飞行路线被称作是“东南亚空中索道”。演习指挥官在《美国海军陆战队》杂志(2003年10月一期)上发表文章指出，美军驻冲绳基地将成为美国海军陆战队不依靠空中运输机而独自在东南亚进行部署的“起点”。
“东南亚联盟”成形在东南亚国家中。菲律宾与美国关系最为密切。1951年两国签订《美菲共同防御条约》，正式确定了美菲间的军事同盟关系。虽然在1991-1982年底，美向菲归还了全部8个军事基地，结束了美在菲长达93年的驻军，但美菲间始终存在特殊的利益关系。
近年来，随着世界形势的变化。美菲出于各自安全利益的考虑。重新走到一起。而“9·11”事件更使美菲军事台作得到明显加强。2002年两国签署了《共同后勤支援协定》，规定美军在使用菲海，空港口等设施上享有更大的自由。同年1月，美军以帮助菲律宾清剿阿布沙耶夫恐怖组织为名，直接进驻菲南部地区。开辟了全球反恐“第二战场”，建立了新的军事“支撑点”。2003年10月。美正式宣布菲为其“非北约主要盟友”。
对美国来说，在失去菲律宾的克拉克，苏比克湾两个军事基地后，新加坡成为美国在东南亚地区不可多得的“落脚点”。2003年10月，美总统布什访新期间。两国达成“非条约和非结盟性质”的防务与安全战略合作协议，新加坡已成为美在亚太地区重要的“准军事同盟国”。
越南与美国在经历近四十余年的对抗之后逐渐走向和解。2000年3月。美前国防部长科恩对越南进行了为期三天的正式访问，成为越美军事关系史上的“破冰之旅”。2003年11月19日。美海军“范德格里夫特”号护卫舰对胡志明市进行了访问，这是1975年越南战争结束后美军舰首次访问越南。2004年越南首次公开表示“原则上同意美军舰可在金兰湾停靠补给”，美则许诺将向越提供500万美元用于清排越战时期遗留的地雷。
种种迹象表明，美国正在全力梅建它主导下的新“东南亚联盟”。空中力量封锁南海
劳伦斯认为，为了反击中国的“战略岛链”策略，美国应该利用空中力量。
原因之一是海上航线是中国经济的重心。中国经济增长的速度提高了其对海上航线的依赖程度。一份亚洲情报报告认为，“正像人们可以预测的那样，一个经济增长多发生在沿海地区的大国，基础设施受到约束，那么水路运输对中国来说非常的重要，而且这种重要性还在不断提高……”。
美国可以挖掘、利用中国对海上航线的依赖逸一战略薄弱点。中国政府的官员曾经公开承认：1，他们的经济依赖于进口石油；2，他们进口的石油中，80％以上必须穿过狭窄的马六甲海峡，到达中国的海岸；3，这就是一个非常突出的战略薄弱点。中国方面将他们面临的困境称作“马六甲困局”。一旦美国空中力量封锁了马六甲海峡，也就等于封锁了南海。
劳伦斯认为，空中力量(主要是美国空军)还可以用于直接打击中国海上力量。中国的海军和商业船队面对空中打击还是非常脆弱的，特别是随着与中国海岸的距离越远，这种脆弱就越明显。有限的防空力量使中国的水面舰艇部队在美国空军的攻击面前变得非常脆弱，中国的海军航空部队和陆军航空部队都缺乏足够的作战半径来支持解放军海军的行动。
美国如果将过多的注意力投到海军身上，则会使在海上通信航线方面的注意力下降，保护、控制海上航线的空间也缩小了。马六甲海峡是一个决定性的世界航运控制点。无论谁控制了通向马六甲海峡的入口，就控制了从印度洋到太平洋最直接的航线。
作者认为，美国空军可以演练控制这个天然的航道，执行一种开放式海上封锁。美国前空军作战司令部司令，理查德·哈夫利认为，“亚太地区通常被视作海军行动中的主要威胁地带，但这犯T-- 个小小的错误。这片辽阔的区域长久以来，而且今后仍将是海基、陆基航空部队可以有所作为的地区。”
在前沿存在和快速部署方面，陆基空军具有非常高的价值，因为它能够迅速提供全球范围内的机动能力和精确打击能力。大卫·默特斯博士曾经担任高级空军太空研究学校的教授，他认为“陆基空军力量能够决定其本身的位置，能比其他形式的军事部队更迅速地出现在遥远的地区；而且有能力在几小时之内，在任何一个地点起飞、降落。”例如，1998年11月，6架F-117隐形战斗轰炸机和6架B-52战略轰炸机从位于美国本土的基地起飞，被部署到亚洲的西南部，这是美国“反击伊拉克挑衅联合国决议”策略中的一部分。在穿越10个时区，横跨8000英里之后，这些飞机已经为接下来的战斗做好了准备。
海上围堵
本文作者认为，为了保护美国在亚太地区的“利益”，美国还必须在海上围堵中国。他显然赞同罗伯特·卡普兰在美国的《大西洋月刊》上发表的题为《我们将如何与中国战斗》的文章中所提出的观点。卡普兰预测y--场发生在未来的冲突，背景是中国海军逐渐强大，并寻求在海上投射力量和控制该地区海上航线。卡普兰警告称：“就像历史告诉我们的一样，当一些拥有强大力量的国家都在追逐合法利益的时候，冲突很有可能爆发，而结果很有可能定义21世纪的军事冲突：如果不与中国爆发一场大规模战争，那么新的太平洋冷战式平衡将会在数年或数十年里一直延续”。
劳伦斯认为，在中国军事开支的步伐和规模上，美国的影响力非常有限，但是美国可以力争保持在该地区的战略优势以保护其贸易的正常进行，维持地区性影响，而且如果需要的话，对中国的战略薄弱点发出威胁。中国最终的目的是控制南中国海和印度洋上的战略要点。中国的“战略岛链”策略将致力于把美国从该地区排除出去。为了抵消北京迅速上升的军事能力，美国需要在东南亚地区部署一支规模稳定、灵活的海空军部队，以阻止中国威胁美国和其盟国在该地区的利益。
美国应该逐步鼓励一个和平的和繁荣的中国，但执行“围堵战略”会降低中国可能给美国带来的威胁保持在亚洲地区处于一种力量平衡。在保护美国和盟国的利益的同时，这种方法提供了一条非常有前景的途径，避免了一场与中国的大规模对抗，和平应对中国的崛起。