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乡镇财政是乡镇政府重要的职能部门，分税制的实施，更加明确了县乡财政的责、权、利，增强了乡镇培财、增收、节支、平衡的积极性，然而，乡镇财政同样承担着吃饭、建设、发展的财政任务。因此，进一步规范乡镇财政运作体系，对于促进经济发展和保障社会稳定有极为重要的意义。一、目前乡镇财政发展中存在的问题1、县乡镇财政管理体制不完善。主要是：县乡之间的财权与事权范围尚未得到合理界定和调整，在乡镇经济调控中，自身的财权与事权相分离。由了现行的各种管理体制权限不同，特别是乡镇发展特色经济的成效与实现税利的超收留成不挂钩，削弱了