黄震：金融科技进入安全发展新时代

• 出 处: 中国周刊
• 发表日期: 2019年12期

　　日前，2019北京国际金融安全论坛在北京金融安全产业园举行，会上，中央财经大学金融法研究所所长黄震发布了《中国金融科技安全发展报告2019》。
　　据了解，《中国金融科技安全发展报告2019》从金融科技安全发展新时代、规划与布局、技术保障、市场应用、监管执法、监管沙箱等方面，阐述了技术、市场、监管协同发展的视角下的中国金融科技安全发展。
　　随着金融科技的进一步发展，当前国家提出将防控金融风险作为主战场，金融科技也逐渐转型转向防控风险方面。黄震所长从技术、市场、监管协同发展方面介绍了金融科技安全发展这个重大的时代课题。黄震指出，三方面协同发展是让金融科技安全发展的一個主要线索，技术如果过度夸大其作用，可能会产生“亚洲鲤鱼效应”;市场如果出现乱象，可能将好的技术也带到坑里去;监管如果没有及时跟上，放任乱象丛生，可能就会重演一些乱象。
　　黄震所长在解读《中国金融科技安全发展报告2019》的总体框架时表示：“我们以顶层设计统筹发展，地方布局协同持续发展为基本框架。监管不能总是监管市场，也要监管技术，所以金融科技和以往的监管发生了很大的变化。基于市场和技术的联动性，要加进监管的协同性，这样才能实现安全发展。”
　　金融科技是否会造成金融风险积聚和传导？对于这个风险我们怎么进行评估、怎么来切断它的传导路径？金融科技有很强的涉众性，消费者如何甄别哪些是真的金融科技，哪些可能是伪金融科技，哪些属于真实的资产，哪些可能是虚假资产等等，这些要练就一双慧眼。
　　黄震所长建议要理性看待金融科技，防止过度跟风。黄震说，“过去，我们有很多的教训，例如2013年P2P热，导致P2P网贷一哄而起。所以我们也非常担心今天区块链热又导致各行各业都拿区块链这个概念说事，过度追热。”
　　黄震认为，2019年，中国的金融科技发展出现了三大转型。首先是从自发探索到规划发展，中国人民银行《金融科技发展规划2019-2021》的出台，意味着金融科技的发展进入了新的阶段，是一个里程碑，是从金融电子化、互联网金融、金融科技到金融科技的市场、技术、监管协同发展的新阶段。其次是从零星开拓到系统构架。金融科技经过这些年的发展，各种模式、业态、技术越来越多，逐渐形成了技术群、技术生态。再次是经历了从地方试点到全国统筹转型，金融科技的规划布局呈现了一个多层面、多部门相配合的态势，全国统筹布局进行的金融科技监管系统正在完善，金融科技进入了安全发展的新时代。
　　此外，黄震还就金融科技在市场应用、金融科技安全发展的监管和执法、金融科技的研究动态和政策法规等进行了介绍。