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1998年,中国政府为了抵消亚洲金融危机带来的负面影响开始实施积极财政政策. 2004年 5月"中性财政政策"第一次由官方提出,不久之后中国政府又提出要实现积极的财政政策向稳键的财政政策过渡的口号并付诸实施.中性也好,稳健也罢,很大程度上只是措辞的不同而已,但财政政策转型的事实已不可逆转.财政政策的转型既是财政相机抉择机制的体现,又是我国经济体制改革的必然结果.