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在由《经济参考报》和中国移动通信集团公司联合主办，《人民日报》、新华社、中央人民广播电台、《中国青年报》等15家新闻单位的总编辑、副总编辑与国内知名经济学家、企业家联合评选出的2003年中国十大经济新闻中，“全年就业和再就业目标全面实现”作为第十条经济新闻当选。即：12月21日，劳动和社会保障部宣布今年是我国把就业和再就业纳入国民经济和社会发展宏观调控目标的第一年，全国有超过800万人找到工作，超过400万下岗失业人员重新上岗，城镇登记失业率低于4.5%，全年就业和再就业目标全面实现。
这是继1998年以来，就业问题第二次被评为年度十大经济新闻。就业问题为什么再次被大众所关注呢？为了了解个中原由，记者采访了参加评选的经济学家之一、劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣研究员。
莫荣解释说，刚开始参加评选时，就业问题并没有被列入候选条目。后来，一些经济学家提出要把就业问题提上去参加评选，并得到了大多数人的支持。自己也前后反馈了四次意见。在评选中，经济学家们更宏观地关注经济问题，企业家则关注自己行业内的重大经济问题。如在评选中，企业家关注三峡工程发电的问题，还有人关注“首富”的问题，并且第一次评选时，“首富”的问题还被评上了。但是，后来大家还是感到“首富”的问题虽然是一个经济事件，但并不是一个宏观的经济问题，因而最后没有选上。
莫荣分析说，就业问题这次之所以入选，有三个方面的原因。一是因为就业问题是宏观经济领域的十大问题之一。二是中央政府高度重视就业问题，2003年我国就业领域的大事确实很多。3月28日，中共中央政治局集体学习就业专题；5月份，中共中央、国务院多次研究就业问题；6月份，专门开会研究大学生的就业问题；8月中旬，召开下岗职工再就业工作座谈会；10月份，中央再就业工作督查组下去督查再就业工作。还有一个最大的背景是2003年年初，中央第一次把新增就业、控制失业作为年度社会经济发展宏观调控的四大目标之一。到11月份的时候，这个目标基本上实现了。实际上，去年完成这个目标是有难度的。一方面是因为有“非典”影响，尤其是它对服务业、第三产业冲击很大，恰恰影响了困难群体的再就业；另一方面是因为青年就业问题的出现。大学生的初次就业率只有50%。但由于党中央、国务院的高度重视，政策比较到位，目标完成情况比较好。当然，这里还有一个基本的背景是，2003年我国经济形势比较好，有8.5%的增长率。三是从中央到地方劳动保障部门干部职工齐心协力、努力工作的结果。
据了解，这样的年度经济新闻评选已经连续进行了10年，就业问题这次再次被选上，其背后的意义是什么呢？对此，莫荣分析说，第一个意义在于我们的经济学家、企业家和报人们，还是把就业问题放在一个比较宏观的层面上来考虑的，就业问题对经济事件的影响是比较大的。第二个意义是大家认识到就业问题还是一个社会问题，是社会经济协调发展的一个重要环节。它不仅对经济有影响，对整个社会也有比较大的影响。第三个意义是表明大家对中央政府抓就业、抓民生的举措予以高度认可。
现在从中央到地方都在抓就业，但就业问题仍然是个“老大难”问题，到底难在哪里呢？莫荣解释说，第一是“难”在中国有近13亿人口。这个量是难以想像的，因为英国只有六七千万人口，整个欧洲的人口还不到中国的一半，我国就业总量比较大。即使我们做再多的工作，就业压力仍然是比较大的，不可能在短期内解决。加上在目前总量矛盾没有解决的情况下，又出现了结构性的矛盾。我们的产业已经发生了很大的变化，比如现在的门窗已找不到配件，因为已经没有厂家生产类似的东西了，它已经被更先进的产品替代了。在这个过程中，劳动者可能就会失去岗位，他的素质就可能不适应现代化的进程了。这就出现了下岗失业的问题。
总的说来，就业问题入选2003年十大经济新闻，应该是件大好事，说明从上到下大家已经关注就业问题，相信通过大家的努力，解决好总量矛盾和结构性矛盾，这个难题可望得到较好解决的。
这是继1998年以来，就业问题第二次被评为年度十大经济新闻。就业问题为什么再次被大众所关注呢？为了了解个中原由，记者采访了参加评选的经济学家之一、劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣研究员。
莫荣解释说，刚开始参加评选时，就业问题并没有被列入候选条目。后来，一些经济学家提出要把就业问题提上去参加评选，并得到了大多数人的支持。自己也前后反馈了四次意见。在评选中，经济学家们更宏观地关注经济问题，企业家则关注自己行业内的重大经济问题。如在评选中，企业家关注三峡工程发电的问题，还有人关注“首富”的问题，并且第一次评选时，“首富”的问题还被评上了。但是，后来大家还是感到“首富”的问题虽然是一个经济事件，但并不是一个宏观的经济问题，因而最后没有选上。
莫荣分析说，就业问题这次之所以入选，有三个方面的原因。一是因为就业问题是宏观经济领域的十大问题之一。二是中央政府高度重视就业问题，2003年我国就业领域的大事确实很多。3月28日，中共中央政治局集体学习就业专题；5月份，中共中央、国务院多次研究就业问题；6月份，专门开会研究大学生的就业问题；8月中旬，召开下岗职工再就业工作座谈会；10月份，中央再就业工作督查组下去督查再就业工作。还有一个最大的背景是2003年年初，中央第一次把新增就业、控制失业作为年度社会经济发展宏观调控的四大目标之一。到11月份的时候，这个目标基本上实现了。实际上，去年完成这个目标是有难度的。一方面是因为有“非典”影响，尤其是它对服务业、第三产业冲击很大，恰恰影响了困难群体的再就业；另一方面是因为青年就业问题的出现。大学生的初次就业率只有50%。但由于党中央、国务院的高度重视，政策比较到位，目标完成情况比较好。当然，这里还有一个基本的背景是，2003年我国经济形势比较好，有8.5%的增长率。三是从中央到地方劳动保障部门干部职工齐心协力、努力工作的结果。
据了解，这样的年度经济新闻评选已经连续进行了10年，就业问题这次再次被选上，其背后的意义是什么呢？对此，莫荣分析说，第一个意义在于我们的经济学家、企业家和报人们，还是把就业问题放在一个比较宏观的层面上来考虑的，就业问题对经济事件的影响是比较大的。第二个意义是大家认识到就业问题还是一个社会问题，是社会经济协调发展的一个重要环节。它不仅对经济有影响，对整个社会也有比较大的影响。第三个意义是表明大家对中央政府抓就业、抓民生的举措予以高度认可。
现在从中央到地方都在抓就业，但就业问题仍然是个“老大难”问题，到底难在哪里呢？莫荣解释说，第一是“难”在中国有近13亿人口。这个量是难以想像的，因为英国只有六七千万人口，整个欧洲的人口还不到中国的一半，我国就业总量比较大。即使我们做再多的工作，就业压力仍然是比较大的，不可能在短期内解决。加上在目前总量矛盾没有解决的情况下，又出现了结构性的矛盾。我们的产业已经发生了很大的变化，比如现在的门窗已找不到配件，因为已经没有厂家生产类似的东西了，它已经被更先进的产品替代了。在这个过程中，劳动者可能就会失去岗位，他的素质就可能不适应现代化的进程了。这就出现了下岗失业的问题。
总的说来，就业问题入选2003年十大经济新闻，应该是件大好事，说明从上到下大家已经关注就业问题，相信通过大家的努力，解决好总量矛盾和结构性矛盾，这个难题可望得到较好解决的。