【摘 要】
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大量的垃圾邮件已经影响到了互联网和电子邮件的健康发展，而我国在这一方面的立法几乎是空白。据艾瑞市场咨询的一份调查报告显示，只有15％的网民借助于邮件服务商提供的过滤服务
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大量的垃圾邮件已经影响到了互联网和电子邮件的健康发展，而我国在这一方面的立法几乎是空白。据艾瑞市场咨询的一份调查报告显示，只有15％的网民借助于邮件服务商提供的过滤服务和13％的网民借助垃圾邮件过滤器来进行处理。而73％的网民面对垃圾邮件采用的是手工的删除的办法。大量的手工删除致使用户对垃圾邮件的极度反感，88．3％的网民都表示希望能够针对垃圾邮件进行立法，对垃圾邮件的发送者追究法律责任。立法打击垃圾邮件，对于垃圾邮件的定位是首要的。
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