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国有资本经营预算是对国有资本的经营进行价值管理和分配的重要工具，要使国有资本经营预算充分发挥作用，就有必要建立国有资本经营预算的监控系统。这一监控系统包括内部监控系统和外部监控系统。国资委、国有资产经营公司和国有企业的一些职能机构是实施内部监控的主体。内部监控主要是对编制、执行国有资本经营预算过程的质量进行监控；而人民代表大会、财政部门、审计部门、社会公众等是实施外部监控的主体。外部监控主要是时国有资本经营预算整个流程体系的完整性、合理性、科学性及有效性的监控。