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最近，北京市环境保护局按照环境要素管理重新对内部部门进行划分，新成立了尾气处、大气处、固体废物和噪声处、水和自然生态处并开始运转。由于经济的飞速发展和时代的不断进步，原先对环境影响相对较小的一些环境要素，现在却成了影响环境的主要因素，比如汽车尾气、噪声。在10年前，汽车尾气对北京环境污染的“贡献”很小，而现在，汽车尾气几乎和京城成千上万个工厂的“贡献”一样了。过去，人们对噪声的反映不是特别强烈，而目前环保部门接到的近万件投诉中，有60％都是反映噪声污染的。如果没有专门的部门管理尾气、噪声这样的新环境要素，