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摘 要：在城市地区中，环卫工程是必不可少的市政工程，对于保持干净的城市面貌与环境有着积极的促进作用。但是，由于环卫工程的施工管理及成本控制存在诸多问题，使得资金支出不明晰。因此，本文就环卫工程的问题和改进措施进行探讨。
关键词：环卫工程;施工管理;成本控制
环卫工程往往是由政府直接投资创建的项目，所以为了可以将财政资金的利用率提升至最大化，这就需要环卫工程的施工单位采取有效的成本管理及控制措施，使得可以达到该目标。
1 环卫工程项目施工成本管理与控制存在的问题
其一，由于环卫工程在本质上属于较为普遍的市政工程，所以很多时候管理工程施工成本的单位，并没有按照实际施工过程中所需要的成本进行计算，这就使得施工单位的成本数据存在偏差。并且，又由于环卫工程往往所耗费的资金是从财政资金中提取，有些成本管理人员并没有对其过多重視，久而久之就会形成懈怠消极的工作态度，使得缺乏对环卫工程施工成本的统筹规划意识，所以导致核算时问题丛生。其二，在很多环卫工程的施工单位中，大多时候都将该工程的施工成本的核算标准认定为静态指标，使得核算成本总是一成不变。那么，归根到底就是施工单位的管理人员缺乏准确的管理认识，并没有考虑到施工过程中产生的其他成本，如质量、招标成本等，所以很容易少算、漏算，往往与实际支出不相匹配。其三，在诸多环卫工程的施工单位中，具有高精准才能的管理人才屈指可数，这就使得环卫工程施工成本的核算效率较低，并且大多成本管理人员并没有实践经验，所以诸多工程细节都会被忽略掉，这就会影响后期的施工管理工作。其四，一方面，在环卫工程施工单位中，由于缺乏合理有效的人才激励制度，使得这些人员逐渐丧失工作积极性，从而不利于在工作中产生创新意识。另一方面，在诸多环卫工程施工单位内部没有建立有效的管理约束制度，许多人员仅是遵从单位内基本的工作制度，这就导致有些管理人员会寻找现有工作制度中的不足之处，不仅偷奸耍滑，而且推卸责任，使得不利于形成健康良好的成本管理工作环境，进而不利于展开有效的成本管理工作。
2 改进环卫工程项目施工管理及成本控制的措施
2.1加强对成本管理工作的分析
所谓成本分析，就是将环卫工程施工管理成本从环节上逐个剖析，使得可以将成化精细化，从而有利于展开管理工作。那么，就目前使用的静态分析而言，对于成本分析是不符合展开要求的。所以，这就可以利用动态分析的方法，先将环卫工程项目中的主次工序进行分解，并且将环卫工程项目中所要进行的作业类型进行分解，同时还要在各个作业类型中，按照轻重缓急的次序进行分解。那么，通过这样的分解工序，这就使得整个环卫工程的每个角落都会被整理成若干有序的模块，如果这时再对其分配管理成本，就可以逐个对号入座，既显得成本管理程序清晰明朗，又可以提升成本管理效率，从而提升施工单位的资金利用率。另外，为了可以改进施工单位的管理方法，施工单位在施工时，需要注重总结和对比相同工艺的施工管理经验，并且施工单位需要将这些经验传导给每个成本管理人员，使得可以改进施工单位成本管理方法，从而达到创新发展的效果。不过，为了可以未雨绸缪，施工单位需要坚持使用动态分析的方法，使得在施工前期就将整个工程的施工成本做以合理划分，使得可以预先制定有效的管理办法，从而为后期展开施工管理工作奠定基础。
2.2提高环卫工程项目的成本控制意识
在当前诸多的环卫工程项目中，由于施工单位的成本控制意识较差，使得往往与实际发生的施工成本不相符合，这就不利于展开有效的成本管理工作。那么，基于此现状，这就需要提升环卫工程施工单位的成本控制意识。所以，这就可以从以下两个方面着手。
其一，施工单位管理人员需要加强自身的成本控制意识，使其逐渐提升自身的统筹规划意识。其二，对于环卫工程施工单位的基层工作人员，应该积极发挥群众献言的作用，施工单位可以通过开设有效的建议或投诉渠道，一方面可以收集来自于基层工作人员的成本控制建议，因为基层工作人员相对于内部的成本管理人员，虽然在专业素养上相差甚远，但是在实际经验上更为丰富，所以对于市政工程项目中存在的成本管理缺陷更为了解，因此其提供的建议更具有建设性意义。并且，为了可以提高基层工作人员进言献计的积极性，施工单位还可以利用绩效激励制度，按照累计方法发放相应的绩效奖励，或者可以提供一定的职位晋升奖励，这样就可以有效地提升基层工作人员的建议积极性。同时，为了增加工作人员建议的便捷性，还可以利用网络渠道开设专门的建议通道，既可以收集施工人员的建议，又可以收集广大社会群众的反馈意见。另一方面，环卫工程施工单位可以利用先进科技设备，使得可以对环卫工程的全过程进行实时监测，并且在一定程度上还可以使用机械代替人力劳作，使得可以减少一定的人工成本，从而提升成本管理效率。
2.3建立健全完善的环卫工程项目的成本管理制度
之前问题中已说道，由于市政工程施工单位缺乏有效的成本管理制度，使得成本管理工作缺乏有效的约束力，这也是管理问题频发的主要原因。那么，为了可以解决该类问题，这就需要环卫工程施工单位完善自己的成本管理制度。一方面，可以利用责任奖惩制度，当某个岗位人员出现问题时，施工单位可以依据奖罚制度给予相应的钱财和职务处罚，从而加强施工单位的管理责任意识。另一方面，施工单位需要严格把控基层工作人员的考勤，将环卫工程的管理细分到个人目标中，并且利用有限责任制将该环节的管理与基层工作人员的绩效相挂钩，这样就形成一对一形式的管理成本模式，既有利于加强管理约束能力，又可以减少管理成本，从而可以完善现有的成本管理制度。
3 结束语
综上所述，施工成本管理与控制是环卫工程的关键环节，既可以帮助施工单位有效地提升资金利用率，又可以促使环卫工程施工工作的有效开展。不过，这就需要施工单位注重完善管理制度和成本分析，同时提升施工单位的成本控制意识，从而提升环卫工程的施工成本管理和控制效率。
参考文献
[1]刘福忠.环卫工程项目施工管理及成本控制工作分析[J].民营科技，2017（9）：133-133.
[2]刘健.环卫工程项目施工管理及成本控制工作分析[J].中国住宅设施，2018，185（10）：53-54.
[3]张婷.市政环卫工程项目施工成本管理与控制[J].农家参谋，2019，621（11）：175+270.
关键词：环卫工程;施工管理;成本控制
环卫工程往往是由政府直接投资创建的项目，所以为了可以将财政资金的利用率提升至最大化，这就需要环卫工程的施工单位采取有效的成本管理及控制措施，使得可以达到该目标。
1 环卫工程项目施工成本管理与控制存在的问题
其一，由于环卫工程在本质上属于较为普遍的市政工程，所以很多时候管理工程施工成本的单位，并没有按照实际施工过程中所需要的成本进行计算，这就使得施工单位的成本数据存在偏差。并且，又由于环卫工程往往所耗费的资金是从财政资金中提取，有些成本管理人员并没有对其过多重視，久而久之就会形成懈怠消极的工作态度，使得缺乏对环卫工程施工成本的统筹规划意识，所以导致核算时问题丛生。其二，在很多环卫工程的施工单位中，大多时候都将该工程的施工成本的核算标准认定为静态指标，使得核算成本总是一成不变。那么，归根到底就是施工单位的管理人员缺乏准确的管理认识，并没有考虑到施工过程中产生的其他成本，如质量、招标成本等，所以很容易少算、漏算，往往与实际支出不相匹配。其三，在诸多环卫工程的施工单位中，具有高精准才能的管理人才屈指可数，这就使得环卫工程施工成本的核算效率较低，并且大多成本管理人员并没有实践经验，所以诸多工程细节都会被忽略掉，这就会影响后期的施工管理工作。其四，一方面，在环卫工程施工单位中，由于缺乏合理有效的人才激励制度，使得这些人员逐渐丧失工作积极性，从而不利于在工作中产生创新意识。另一方面，在诸多环卫工程施工单位内部没有建立有效的管理约束制度，许多人员仅是遵从单位内基本的工作制度，这就导致有些管理人员会寻找现有工作制度中的不足之处，不仅偷奸耍滑，而且推卸责任，使得不利于形成健康良好的成本管理工作环境，进而不利于展开有效的成本管理工作。
2 改进环卫工程项目施工管理及成本控制的措施
2.1加强对成本管理工作的分析
所谓成本分析，就是将环卫工程施工管理成本从环节上逐个剖析，使得可以将成化精细化，从而有利于展开管理工作。那么，就目前使用的静态分析而言，对于成本分析是不符合展开要求的。所以，这就可以利用动态分析的方法，先将环卫工程项目中的主次工序进行分解，并且将环卫工程项目中所要进行的作业类型进行分解，同时还要在各个作业类型中，按照轻重缓急的次序进行分解。那么，通过这样的分解工序，这就使得整个环卫工程的每个角落都会被整理成若干有序的模块，如果这时再对其分配管理成本，就可以逐个对号入座，既显得成本管理程序清晰明朗，又可以提升成本管理效率，从而提升施工单位的资金利用率。另外，为了可以改进施工单位的管理方法，施工单位在施工时，需要注重总结和对比相同工艺的施工管理经验，并且施工单位需要将这些经验传导给每个成本管理人员，使得可以改进施工单位成本管理方法，从而达到创新发展的效果。不过，为了可以未雨绸缪，施工单位需要坚持使用动态分析的方法，使得在施工前期就将整个工程的施工成本做以合理划分，使得可以预先制定有效的管理办法，从而为后期展开施工管理工作奠定基础。
2.2提高环卫工程项目的成本控制意识
在当前诸多的环卫工程项目中，由于施工单位的成本控制意识较差，使得往往与实际发生的施工成本不相符合，这就不利于展开有效的成本管理工作。那么，基于此现状，这就需要提升环卫工程施工单位的成本控制意识。所以，这就可以从以下两个方面着手。
其一，施工单位管理人员需要加强自身的成本控制意识，使其逐渐提升自身的统筹规划意识。其二，对于环卫工程施工单位的基层工作人员，应该积极发挥群众献言的作用，施工单位可以通过开设有效的建议或投诉渠道，一方面可以收集来自于基层工作人员的成本控制建议，因为基层工作人员相对于内部的成本管理人员，虽然在专业素养上相差甚远，但是在实际经验上更为丰富，所以对于市政工程项目中存在的成本管理缺陷更为了解，因此其提供的建议更具有建设性意义。并且，为了可以提高基层工作人员进言献计的积极性，施工单位还可以利用绩效激励制度，按照累计方法发放相应的绩效奖励，或者可以提供一定的职位晋升奖励，这样就可以有效地提升基层工作人员的建议积极性。同时，为了增加工作人员建议的便捷性，还可以利用网络渠道开设专门的建议通道，既可以收集施工人员的建议，又可以收集广大社会群众的反馈意见。另一方面，环卫工程施工单位可以利用先进科技设备，使得可以对环卫工程的全过程进行实时监测，并且在一定程度上还可以使用机械代替人力劳作，使得可以减少一定的人工成本，从而提升成本管理效率。
2.3建立健全完善的环卫工程项目的成本管理制度
之前问题中已说道，由于市政工程施工单位缺乏有效的成本管理制度，使得成本管理工作缺乏有效的约束力，这也是管理问题频发的主要原因。那么，为了可以解决该类问题，这就需要环卫工程施工单位完善自己的成本管理制度。一方面，可以利用责任奖惩制度，当某个岗位人员出现问题时，施工单位可以依据奖罚制度给予相应的钱财和职务处罚，从而加强施工单位的管理责任意识。另一方面，施工单位需要严格把控基层工作人员的考勤，将环卫工程的管理细分到个人目标中，并且利用有限责任制将该环节的管理与基层工作人员的绩效相挂钩，这样就形成一对一形式的管理成本模式，既有利于加强管理约束能力，又可以减少管理成本，从而可以完善现有的成本管理制度。
3 结束语
综上所述，施工成本管理与控制是环卫工程的关键环节，既可以帮助施工单位有效地提升资金利用率，又可以促使环卫工程施工工作的有效开展。不过，这就需要施工单位注重完善管理制度和成本分析，同时提升施工单位的成本控制意识，从而提升环卫工程的施工成本管理和控制效率。
参考文献
[1]刘福忠.环卫工程项目施工管理及成本控制工作分析[J].民营科技，2017（9）：133-133.
[2]刘健.环卫工程项目施工管理及成本控制工作分析[J].中国住宅设施，2018，185（10）：53-54.
[3]张婷.市政环卫工程项目施工成本管理与控制[J].农家参谋，2019，621（11）：175+270.