【摘 要】
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我国在若干政策法规中都曾明确规定,地方政府不得自行举债,然而在实际操作过程中地方政府就会出现规避国家政策法规的各种举债行为。为防止地方政府债务风险隐患,国家又密集
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我国在若干政策法规中都曾明确规定,地方政府不得自行举债,然而在实际操作过程中地方政府就会出现规避国家政策法规的各种举债行为。为防止地方政府债务风险隐患,国家又密集出台各种相关政策进行宏观调控。但是,地方政府在融资举债模式的创新过程中又出现不少新问题,集中表现为:打破既有格局的同时把其中的积极要素一起抛弃;新建立起的融资模式,又不兼容于现有体制环境,地方政府债务的深层矛盾依旧存在。地方债务的发展和中央相关政策形成一种博弈关系,冲突中有合作,合作中有背离。这种博弈过程在经济发展的不同阶段又表现出不同的特征。因此,基于博弈视角,对地方债务和相关政策演变的不同阶段进行案例分析,深入了解地方政府的举债动机和行为特点,从而提供正确的政策引导,使得地方政府可以充分发挥债务融资的积极作用,通过合法的融资方式,提升债务偿还能力,推动经济走上健康发展的正轨。
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