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摘要：面对我国建设事业发展的日益蓬勃各项工程建设数量不断增加，而为之工程施工规模的扩大工程管理工作也将更加严格。但是在建筑工程预算管理的实践中，还存在着诸多的问题，只有及时发现并解决工程预算管理中存在的问题，不断完善工程预算管理的方法和体系，才能够提高建筑企业和建筑工程的预算管理水平。文章首先简述了工程预算管理的主要内容以及重要作用，并对工程预算管理中存在的问题和解决对策进一步分析，希望为工程预算管理带来积极的影响。
关键词：工程预算管理;问题;对策
引言
建筑行业作为关乎人民日常生活的重要支柱行业之一，一直以来是国家所重点关注的行业，随着建筑工程规模的逐渐扩大，建筑工程所需的资金也在与日俱增，科学合理的工程预算有助于提前预估所需的资金，进而确立适当的施工方案，以实现对建筑工程造价的有效控制，对保证工程质量以及避免施工过程中出现浪费问题都有很大帮助。
1工程预算管理的主要内容
对于工程建设来说，工程预算管理是在工程建设中需要的人工、材料和机械设备工具的一个科学的成本测算，这个对成本的测算就是工程预算管理。在建设工程项目的时候，要按照相应的计划的投入来进行施工，在此过程中进行管控，以便实现更少的投入获得更大的经济效益。工程预算的主要内容从三大方面来阐述：首先从人工方面，人工是建设工程项目中不可缺少的一部分，人工方面的支出包括劳务费、管理费、工伤保险费等，对于人工方面的预算费用应合理计算。其次是使用材料的费用。一个项目的竣工所需要的材料种类、每种材料的所需数量，包括净用量及合理范围内的损耗量、每种材料的质地要求等。最后是施工过程中需要的机械设备费用。这些机械设备是基础工具，施工过程中所需要的机械台班数，各机械台班单价，不同施工机械的占比等，这些都要算在预算管理中。在施工的过程中难免还会遇到意外，这些不确定因素也要考虑在内，对于发生意外的医疗费用等也算入预算管理中，还有完成这个项目的利润、管理费、税金等，这也是需要考虑的。总体来说，工程预算管理的内容很广泛，需要管控的要素和内容比较多，各要素和内容的管控方式也不尽相同，因此进行工程预算管理时要充分考虑各种因素，在提高工作质量的前提下减少实施成本。
2工程预算管理中存在的问题
2.1缺乏战略预算管理
现有的预算管理可以划分为财务预算、长期投资、资金支出等几个部分。企业在进行全面预算管理的过程中，无法落实全员参与目标，战略预算管理缺乏协调性，覆盖的预算范围不全面，很少能获得基层施工的相关资料。企业的预算管理计划编制前瞻性不强，无法执行长期的战略计划。若长期存在战略计划与预算分离的情况，就无法彻底的解决财务风险问题，无法对财务与业务活动进行把控，也无法结合发展计划开展战略预算管理工作。
2.2没有建立明确的工程预算体系
工程预算是一项严谨的工作，对成本的控制以及企业的经济效益提升有着重要价值，这就要求企业必须以端正的态度来完成预算工作，但我国目前的实际情況却是许多建筑企业的预算人员综合素质较低，进行工程预算的能力较差，预算出的结果与实际常常有着较大差距，再加上没有明确工程预算体系，造成预算效果较差。另外，工程预算与工程造价控制之间本应起到互相补充的作用，就如同硬币的正反面，轻视任何一面都会对另一面造成影响，单纯的重视工程造价控制而又不给予工程预算应有的重视不仅达不到预期效果，甚至会适得其反。当前许多企业的工程预算体系是不够完善的，不完善的预算体系势必会对实际预算产生影响，再加上工程预算的执行力也不足，便会为接下来建筑工程的建设埋下众多隐患。
3工程预算管理优化策略
3.1实现工程预算全面性管理
当前我国工程造价管理的根本目的是项目施工这一环节，企业对工程项目设计过程中的造价管理的重视度不够，项目设计对工程造价的有着积极影响，其是整个工程预算管理的基础。所以，为了保障项目设计的积极有效性，相关人员应实施全面性管理模式，保障工程造价当中计价这一内容的合理性，严格实行经济核算，在资金管理上实现科学配置，通过这种方式为投资利用率的提高打下坚实基础。在此过程中，相关人员应保障施工阶段及竣工环节的全面性，为工程造价中各项内容的落实提供有利条件。
3.2理开展预算编制工作
在建筑工程预算编制中，不仅需要优化预算编制内容，还需要提高工作人员的素质和能力。根据市场变化趋势调整预算编制的深度与要求，按照工程基本要求和预算编制要求落实预算编制工作。在编制预算前，需要深入研究图纸内容，掌握工程信息与资金运用情况，有效收集信息，并且掌握项目收费标准，保证造价预算的准确性。预算编制工作应保证项目定位准确，管理人员需要严格管理预算编制过程，根据业主建议管理工程周期与工程成本。预算编制工作人员还需要与施工人员有效沟通，以提高建设效率。另外，需要通过合法手段来科学节税，企业在经营中会获得收益，按照法律要求，企业在具体管理中必须计算缴纳税额，因此，税金管理是企业成本管理的重要组成部分。施工单位需要缴纳所得税、附加税和增值税，其中，增值税和所得税的占比较大，不同的施工单位需要缴纳不同的税款，因此，需要合理拆分工程，为企业节约税款，在工程设计时进行预算编制，为企业节约开支。
3.3做好管理项目投资决策和设计阶段的预算
在项目投资决策阶段，根据项目设计标准，加强对项目建议书评估、可行性报告预算、投资规模、投资方向等方面的综合分析，使建设项目能够进行投资决策，按有关规定执行。这些措施避免了建设单位投资失误，为合理投资提供了可行的技术经济指标。同时建立施工人员竞争机制，通过选择优质施工人员，保证整个施工项目的合理进度。协调设计工作，减少施工期间的设计变更和项目审批程序。此外，招标单位应详细研究建设项目规模和建筑功能的基本要素，分析详细的技术信息，提高工作质量。在此基础上，不断优化现有设计方案，减少设计变更，增加项目预算。此外，如果项目的预计成本大幅增加，则应向批准当局报告项目，并在批准后调整预算。在这一过程中，施工企业必须停止过度预算，这种过度预算通过设计变更导致工程成本大幅增加。
3.4整合信息技术与工程预算管理
建设施工属于系统化的工程，预算管理需要进行大量数据管控。如果仅仅采用人工处理数据的方式，就可能会消耗大量的人力、物力。但就实际情况进行分析，还有许多企业都采用手工记账的方式，材料管理人员无法迅速的查询到相关的数据，采购人员对材料库存信息也不够了解。基于此，企业应当将建设施工项目预算管理与信息化技术融合，制定适合项目的预算管理软件，完善信息化系统。只有实现业务数据的集成化管控目标，将财务活动与业务活动进行整合，了解不同阶段的成本费用支出，才能将实际业务与预算的差异体现出来。而预算系统与财务系统的结合，需要实现全过程的管控，以避免不必要的风险问题。
结语
通过论文的介绍，我们认识到工程预算管理的含义，以及工程预算管理中存在的问题，希望能提高对工程预算管理的重视，能积极对工程预算管理出现的问题提出有效地解决策略，更好地促进企业发展。
参考文献
[1]牛改萍.工程预算管理中存在的问题及对策[J].四川水泥，2020（7）：340-341.
[2]吕妍婷.园林工程预算管理中存在的问题及对策[J].价值工程，2018，37（5）：6-7.
关键词：工程预算管理;问题;对策
引言
建筑行业作为关乎人民日常生活的重要支柱行业之一，一直以来是国家所重点关注的行业，随着建筑工程规模的逐渐扩大，建筑工程所需的资金也在与日俱增，科学合理的工程预算有助于提前预估所需的资金，进而确立适当的施工方案，以实现对建筑工程造价的有效控制，对保证工程质量以及避免施工过程中出现浪费问题都有很大帮助。
1工程预算管理的主要内容
对于工程建设来说，工程预算管理是在工程建设中需要的人工、材料和机械设备工具的一个科学的成本测算，这个对成本的测算就是工程预算管理。在建设工程项目的时候，要按照相应的计划的投入来进行施工，在此过程中进行管控，以便实现更少的投入获得更大的经济效益。工程预算的主要内容从三大方面来阐述：首先从人工方面，人工是建设工程项目中不可缺少的一部分，人工方面的支出包括劳务费、管理费、工伤保险费等，对于人工方面的预算费用应合理计算。其次是使用材料的费用。一个项目的竣工所需要的材料种类、每种材料的所需数量，包括净用量及合理范围内的损耗量、每种材料的质地要求等。最后是施工过程中需要的机械设备费用。这些机械设备是基础工具，施工过程中所需要的机械台班数，各机械台班单价，不同施工机械的占比等，这些都要算在预算管理中。在施工的过程中难免还会遇到意外，这些不确定因素也要考虑在内，对于发生意外的医疗费用等也算入预算管理中，还有完成这个项目的利润、管理费、税金等，这也是需要考虑的。总体来说，工程预算管理的内容很广泛，需要管控的要素和内容比较多，各要素和内容的管控方式也不尽相同，因此进行工程预算管理时要充分考虑各种因素，在提高工作质量的前提下减少实施成本。
2工程预算管理中存在的问题
2.1缺乏战略预算管理
现有的预算管理可以划分为财务预算、长期投资、资金支出等几个部分。企业在进行全面预算管理的过程中，无法落实全员参与目标，战略预算管理缺乏协调性，覆盖的预算范围不全面，很少能获得基层施工的相关资料。企业的预算管理计划编制前瞻性不强，无法执行长期的战略计划。若长期存在战略计划与预算分离的情况，就无法彻底的解决财务风险问题，无法对财务与业务活动进行把控，也无法结合发展计划开展战略预算管理工作。
2.2没有建立明确的工程预算体系
工程预算是一项严谨的工作，对成本的控制以及企业的经济效益提升有着重要价值，这就要求企业必须以端正的态度来完成预算工作，但我国目前的实际情況却是许多建筑企业的预算人员综合素质较低，进行工程预算的能力较差，预算出的结果与实际常常有着较大差距，再加上没有明确工程预算体系，造成预算效果较差。另外，工程预算与工程造价控制之间本应起到互相补充的作用，就如同硬币的正反面，轻视任何一面都会对另一面造成影响，单纯的重视工程造价控制而又不给予工程预算应有的重视不仅达不到预期效果，甚至会适得其反。当前许多企业的工程预算体系是不够完善的，不完善的预算体系势必会对实际预算产生影响，再加上工程预算的执行力也不足，便会为接下来建筑工程的建设埋下众多隐患。
3工程预算管理优化策略
3.1实现工程预算全面性管理
当前我国工程造价管理的根本目的是项目施工这一环节，企业对工程项目设计过程中的造价管理的重视度不够，项目设计对工程造价的有着积极影响，其是整个工程预算管理的基础。所以，为了保障项目设计的积极有效性，相关人员应实施全面性管理模式，保障工程造价当中计价这一内容的合理性，严格实行经济核算，在资金管理上实现科学配置，通过这种方式为投资利用率的提高打下坚实基础。在此过程中，相关人员应保障施工阶段及竣工环节的全面性，为工程造价中各项内容的落实提供有利条件。
3.2理开展预算编制工作
在建筑工程预算编制中，不仅需要优化预算编制内容，还需要提高工作人员的素质和能力。根据市场变化趋势调整预算编制的深度与要求，按照工程基本要求和预算编制要求落实预算编制工作。在编制预算前，需要深入研究图纸内容，掌握工程信息与资金运用情况，有效收集信息，并且掌握项目收费标准，保证造价预算的准确性。预算编制工作应保证项目定位准确，管理人员需要严格管理预算编制过程，根据业主建议管理工程周期与工程成本。预算编制工作人员还需要与施工人员有效沟通，以提高建设效率。另外，需要通过合法手段来科学节税，企业在经营中会获得收益，按照法律要求，企业在具体管理中必须计算缴纳税额，因此，税金管理是企业成本管理的重要组成部分。施工单位需要缴纳所得税、附加税和增值税，其中，增值税和所得税的占比较大，不同的施工单位需要缴纳不同的税款，因此，需要合理拆分工程，为企业节约税款，在工程设计时进行预算编制，为企业节约开支。
3.3做好管理项目投资决策和设计阶段的预算
在项目投资决策阶段，根据项目设计标准，加强对项目建议书评估、可行性报告预算、投资规模、投资方向等方面的综合分析，使建设项目能够进行投资决策，按有关规定执行。这些措施避免了建设单位投资失误，为合理投资提供了可行的技术经济指标。同时建立施工人员竞争机制，通过选择优质施工人员，保证整个施工项目的合理进度。协调设计工作，减少施工期间的设计变更和项目审批程序。此外，招标单位应详细研究建设项目规模和建筑功能的基本要素，分析详细的技术信息，提高工作质量。在此基础上，不断优化现有设计方案，减少设计变更，增加项目预算。此外，如果项目的预计成本大幅增加，则应向批准当局报告项目，并在批准后调整预算。在这一过程中，施工企业必须停止过度预算，这种过度预算通过设计变更导致工程成本大幅增加。
3.4整合信息技术与工程预算管理
建设施工属于系统化的工程，预算管理需要进行大量数据管控。如果仅仅采用人工处理数据的方式，就可能会消耗大量的人力、物力。但就实际情况进行分析，还有许多企业都采用手工记账的方式，材料管理人员无法迅速的查询到相关的数据，采购人员对材料库存信息也不够了解。基于此，企业应当将建设施工项目预算管理与信息化技术融合，制定适合项目的预算管理软件，完善信息化系统。只有实现业务数据的集成化管控目标，将财务活动与业务活动进行整合，了解不同阶段的成本费用支出，才能将实际业务与预算的差异体现出来。而预算系统与财务系统的结合，需要实现全过程的管控，以避免不必要的风险问题。
结语
通过论文的介绍，我们认识到工程预算管理的含义，以及工程预算管理中存在的问题，希望能提高对工程预算管理的重视，能积极对工程预算管理出现的问题提出有效地解决策略，更好地促进企业发展。
参考文献
[1]牛改萍.工程预算管理中存在的问题及对策[J].四川水泥，2020（7）：340-341.
[2]吕妍婷.园林工程预算管理中存在的问题及对策[J].价值工程，2018，37（5）：6-7.