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摘要：以石河子大学思想政治理论课地方课程为个案，归纳了实践教学开展的工作保证，介绍了实践教学具体的规划与实施，在总结实践教学成就与不足的基础上，提出了有效开展实践教学应重点关注的几个问题，以期对其他课程实践教学的开展有所借鉴。
关键词：思想政治理论课；实践教学；实证分析
作者简介：郑昆亮（1968-），男，河南周口人，石河子大学政法学院，副教授。（新疆 石河子 832003）罗欣（1969-），女，新疆昌吉人，新疆农业职业技术学院，副教授。（新疆 昌吉 831100）
基金项目：本文系教育部人文社会科学规划基金项目（项目批准号：10YJAZH136）的研究成果。
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）13-0114-02
根据中共中央宣传部、教育部下发的《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号文）规定，高校四年制本科思想政治理论课设置为四门必修课。新疆地区依据上级主管部门的要求，结合地区实际情况，增开“新疆历史与民族宗教理论政策教程”地方性思想政治理论课程。文章重点以石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程为例，研究其实践教学的开展。
一、思想政治理论课实践教学开展的工作保证
党和国家历来高度重视大学生思想政治教育，高度重视从政治上、思想上促进大学生健康成长。为加强大学生思想政治教育，教育部印发了2001年“4号文件”和2005年“1号文件”，决定实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（以下简称“质量工程”）。后经国务院批准，教育部、财政部联合下发了2007年“1号文件”，正式实施“质量工程”，其建设内容之一是“实践教学与人才培养模式改革创新”。国内学者对思想政治理论课实践教学的重要性给予同样认可，指出：“重视思想政治理论课社会实践教学，构建切实可行的社会实践教学模式是解决思想政治理论课实效性的重要途径。”[1]事实上，实践教学也是思想政治理论课的重要教学环节。课堂理论教学一般以教师课堂讲授为主，重在传导思想、政治、道德理念，它是最基本、最重要、最稳定的教育活动。实践教学则强调学生参与各种社会实践活动，在自身体验中加强对所学理论知识的理解和把握。正如学者所言：“思想政治理论课的实践教学与课堂理论教学，是既相互联系又相互区别的两个教学环节，统一于思想政治理论课的教学过程中，两者有着共同的教学目的和要求。”[2]
为有效开展思想政治理论课实践教学，石河子大学重点做了三项工作。
第一，学校领导高度重视，经费倾斜。学校领导对历次的中央相关文件认真学习、正确理解、把握实质、及时传达、严格贯彻。在经费上，对思想政治理论课进行经费倾斜。规定每年划拨40万元的专项资金用于思想政治理论课的教师培训、课程建设、实践教学等。经费倾斜对于石河子大学思想政治理论课实践教学的有效开展起到了重要作用。
第二，主管部门勇于开拓进取与创新。依据教育部2001年印发的“4号文件”和2005年印发的“1号文件”，依据教育部、财政部联合下发的2007年“1号文件”等，石河子大学结合兵团、学校的实际情况，强化实践教学理念，对思想政治理论课作出新的规划，制订了“2009课程设置新方案”。“2009课程设置新方案”规定石河子大学思想政治理论课设置六门，即“马克思主义基本原理概论”、“中国近现代史纲要”、“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”、“思想道德修养与法律基础”、“新疆历史与民族宗教理论政策教程”、“形势与政策”，以上六门课程在学时分配上均含理论学时和实践学时。其中，“新疆历史与民族宗教理论政策教程”总课时为48学时、三学分，理论教学和实践教学分别为24学时，四年制本科生第二、第三学期完成授课。“2009课程设置新方案”使石河子大学人才培养模式改革取得突破，为实践教学的有效开展提供了制度保证。
第三，加强思想政治理论课师资队伍建设。思想政治理论课教学质量的保证，一个关键性因素要具有一支勇于奉献、技术过硬的师资队伍。多年来，学校一直重视思想政治理论课师资队伍建设，仅以“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程为例，目前该课程组专职教师八名，职称结构为：教授两名、副教授五名、讲师一名，学历结构为博士后一名、博士三名、硕士两名、学士两名；学缘结构均非本校毕业；另外还有多名兼职教师。
二、思想政治理论课实践教学的开展与探索
依据中共中央、国务院发出的[2004]16号文，中共中央宣传部、教育部发出的[2005]5号文，石河子大学制定并颁布了《石河子大学实践教学工作暂行条例》。民族理论教研室根据大学的要求，与其他课程组一道积极探索实践教学的开展。但当时由于实践教学初步提出，理论水平掌握不够，相应资源短缺，教师主动性不高，认识存在误区等因素，“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程实践教学基本上停留在口头形式上。虽然也进行了部分形式的实践教学尝试，但并不成功。石河子大学“2009课程设置新方案”的制订，成为各课程实践教学开展的转折点。根据石河子大学的规定，“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程实践教学24学时，分三个模块进行，每一模块各占八学时。三个模块的含义是指实践教学开展三种形式，有三种实践教学成果作为支撑。石河子大学“2009课程设置新方案”使各思想政治理论课实践教学制度化，以制度形式保证实践教学的实施。民族理论教研室多次召开会议，讨论实践教学的有效实施，2009～2010学年第二学期是“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程有效实施实践教学的开始。
石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程实践教学的开展与探索主要内容有以下几点。
第一，探索思想政治理论课实践教学的内涵与形式。高校思想政治理论课实践教学目前是学术界研究的一个热点，仍需深入探讨和科学界定的问题较多。“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组在研究基础上，初步界定实践教学的形式包括社会调查、参观考察、社会服务、校园文化、科研训练、观看纪录片、专业实习等。
第二，规划实践教学的开展。按照要求，三个模块的具体规划为：第一模块，社会调查。要求10人左右一个小组，提交社会调查报告，调查报告3000字以上，并作出PPT演示；第二模块，观看教学录像。要求4人左右一个小组，提交录像观后感讨论稿，录像观后感1000字左右；第三模块，演讲。演讲稿1500字左右，不论演讲与否，均要提交演讲初稿，未演讲者必须到场观摩；第四模块，读书心得。要求四人左右一个小组，提交读书心得，读书心得2000～3000字。实际上，在实践教学具体规划上，课程组所设置的模块远多于四个，目的是使学生有多样性选择。
第三，实践教学的具体实施。石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组实施实践教学主要有：社会调查、读书心得、教学录像观后感、演讲比赛及民族文化交流。通过实践教学的实施，课程组在实践教学方面积累了一定的经验，但需完善之处仍然较多。
三、思想政治理论课实践教学的几点思考
经验来源于实践。石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组通过多年实践教学的实践与积累，对问题也有了较为深入的认识和思考。通过经验总结，以期对其他高校思想政治理论课实践教学有所借鉴。
1.科学界定实践教学的内涵与形式是有效开展实践教学的前提
理论指导实践，科学界定实践教学的内涵与形式是有效开展实践教学的前提。对实践教学内涵与形式的界定，学者作出一定的探讨。首都师范大学李松林教授认为：“思想政治理论课实践教学模式是指学生在教师的指导下，以实践操作为主，采取原著阅读、研究讨论、社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等方式，有组织、有计划的获得知识、增强能力和素质的一系列教学活动。”[3]湖南大学柳礼泉教授认为：“思想政治理论课实践教学具有不同的形式，主要有基地教育、案例教学、阅读实践、社会实践、校园文化、研究实践等类型。”[4]学界对以上观点依然存在异议：“有的把课堂理论教学中一些好的教学法如案例教学，说成是实践教学；有的则把大学生社会实践活动简单地等同于思想政治理论课的实践教学环节。”[2]石河子大学思想政治理论课实践教学开展的形式，异议一直存在，在一定意义上制约了教师开展实践教学的行为。
2.加强对学生的管理是有效开展实践教学的关键
思想政治理论课实践教学的目的是丰富和活化教学内容，拓展学生自主学习的空间，使学生由被动地接受知识变为积极主动地去探索问题，培养学生分析问题和解决问题的能力，全面提高学生的综合素质。石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组在实施实践教学过程中，特别是社会调查、读书心得形式的实践教学，多年来一直发现学生应付、抄袭、网上下载等现象较为严重。问其原因，主要原因有：不会撰写调查报告，没有时间撰写调查报告，不愿撰写调查报告，撰写调查报告缺乏意义等。这一现象若不能得到有效制止，就意味着实践教学的开展将失去意义。如何加强对学生的管理，有效解决教师在管理学生中存在的难点，是一个需要重视和研究的问题。
3.教师的热情与奉献是有效开展实践教学的动力
有效开展实践教学相对于课堂理论教学而言要繁琐和复杂。例如演讲比赛和民族文化交流，需要耗费教师大量的时间作准备工作。2009年5月，石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组利用“民族团结月”，较为成功举办演讲比赛，繁琐而复杂，耗费了教师大量心血和时间，而决赛较为成功的一个因素是石河子大学团委的大力协助。有效开展实践教学，不但要注重部门协助，更为重要的是教师要有奉献精神。
4.开展实践教学应注意的问题
有效开展实践教学，还应该重视两个问题：一是学校领导重视，在经费上要有保证；二是要积极开发实践教学资源。一般高校均存在一定量的保障实践教学有效开展的可利用资源，但各学校差异较大，部分学校存在实践教学资源贫乏的问题，解决该问题的有效方法是开发资源。
参考文献：
[1]吴任慰.论社会实践在高校思想政治理论课教学实效性中的运用[J].福建医科大学学报(社会科学版),2006,(2):24.
[2]黄焕初.高校思想政治理论课实践教学环节的界定[J].江南大学学报(人文社会科学版),2005,(6):97.
[3]李松林.关于高校思想政治理论课实践教学的几点思考[J].思想教育研究,2006,(7):53.
[4]柳礼泉.论思想政治理论课实践教学的形式[J].思想理论教育导刊,2007,(3):66.
（责任编辑：苏宇嵬）
关键词：思想政治理论课；实践教学；实证分析
作者简介：郑昆亮（1968-），男，河南周口人，石河子大学政法学院，副教授。（新疆 石河子 832003）罗欣（1969-），女，新疆昌吉人，新疆农业职业技术学院，副教授。（新疆 昌吉 831100）
基金项目：本文系教育部人文社会科学规划基金项目（项目批准号：10YJAZH136）的研究成果。
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）13-0114-02
根据中共中央宣传部、教育部下发的《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号文）规定，高校四年制本科思想政治理论课设置为四门必修课。新疆地区依据上级主管部门的要求，结合地区实际情况，增开“新疆历史与民族宗教理论政策教程”地方性思想政治理论课程。文章重点以石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程为例，研究其实践教学的开展。
一、思想政治理论课实践教学开展的工作保证
党和国家历来高度重视大学生思想政治教育，高度重视从政治上、思想上促进大学生健康成长。为加强大学生思想政治教育，教育部印发了2001年“4号文件”和2005年“1号文件”，决定实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（以下简称“质量工程”）。后经国务院批准，教育部、财政部联合下发了2007年“1号文件”，正式实施“质量工程”，其建设内容之一是“实践教学与人才培养模式改革创新”。国内学者对思想政治理论课实践教学的重要性给予同样认可，指出：“重视思想政治理论课社会实践教学，构建切实可行的社会实践教学模式是解决思想政治理论课实效性的重要途径。”[1]事实上，实践教学也是思想政治理论课的重要教学环节。课堂理论教学一般以教师课堂讲授为主，重在传导思想、政治、道德理念，它是最基本、最重要、最稳定的教育活动。实践教学则强调学生参与各种社会实践活动，在自身体验中加强对所学理论知识的理解和把握。正如学者所言：“思想政治理论课的实践教学与课堂理论教学，是既相互联系又相互区别的两个教学环节，统一于思想政治理论课的教学过程中，两者有着共同的教学目的和要求。”[2]
为有效开展思想政治理论课实践教学，石河子大学重点做了三项工作。
第一，学校领导高度重视，经费倾斜。学校领导对历次的中央相关文件认真学习、正确理解、把握实质、及时传达、严格贯彻。在经费上，对思想政治理论课进行经费倾斜。规定每年划拨40万元的专项资金用于思想政治理论课的教师培训、课程建设、实践教学等。经费倾斜对于石河子大学思想政治理论课实践教学的有效开展起到了重要作用。
第二，主管部门勇于开拓进取与创新。依据教育部2001年印发的“4号文件”和2005年印发的“1号文件”，依据教育部、财政部联合下发的2007年“1号文件”等，石河子大学结合兵团、学校的实际情况，强化实践教学理念，对思想政治理论课作出新的规划，制订了“2009课程设置新方案”。“2009课程设置新方案”规定石河子大学思想政治理论课设置六门，即“马克思主义基本原理概论”、“中国近现代史纲要”、“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”、“思想道德修养与法律基础”、“新疆历史与民族宗教理论政策教程”、“形势与政策”，以上六门课程在学时分配上均含理论学时和实践学时。其中，“新疆历史与民族宗教理论政策教程”总课时为48学时、三学分，理论教学和实践教学分别为24学时，四年制本科生第二、第三学期完成授课。“2009课程设置新方案”使石河子大学人才培养模式改革取得突破，为实践教学的有效开展提供了制度保证。
第三，加强思想政治理论课师资队伍建设。思想政治理论课教学质量的保证，一个关键性因素要具有一支勇于奉献、技术过硬的师资队伍。多年来，学校一直重视思想政治理论课师资队伍建设，仅以“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程为例，目前该课程组专职教师八名，职称结构为：教授两名、副教授五名、讲师一名，学历结构为博士后一名、博士三名、硕士两名、学士两名；学缘结构均非本校毕业；另外还有多名兼职教师。
二、思想政治理论课实践教学的开展与探索
依据中共中央、国务院发出的[2004]16号文，中共中央宣传部、教育部发出的[2005]5号文，石河子大学制定并颁布了《石河子大学实践教学工作暂行条例》。民族理论教研室根据大学的要求，与其他课程组一道积极探索实践教学的开展。但当时由于实践教学初步提出，理论水平掌握不够，相应资源短缺，教师主动性不高，认识存在误区等因素，“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程实践教学基本上停留在口头形式上。虽然也进行了部分形式的实践教学尝试，但并不成功。石河子大学“2009课程设置新方案”的制订，成为各课程实践教学开展的转折点。根据石河子大学的规定，“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程实践教学24学时，分三个模块进行，每一模块各占八学时。三个模块的含义是指实践教学开展三种形式，有三种实践教学成果作为支撑。石河子大学“2009课程设置新方案”使各思想政治理论课实践教学制度化，以制度形式保证实践教学的实施。民族理论教研室多次召开会议，讨论实践教学的有效实施，2009～2010学年第二学期是“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程有效实施实践教学的开始。
石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程实践教学的开展与探索主要内容有以下几点。
第一，探索思想政治理论课实践教学的内涵与形式。高校思想政治理论课实践教学目前是学术界研究的一个热点，仍需深入探讨和科学界定的问题较多。“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组在研究基础上，初步界定实践教学的形式包括社会调查、参观考察、社会服务、校园文化、科研训练、观看纪录片、专业实习等。
第二，规划实践教学的开展。按照要求，三个模块的具体规划为：第一模块，社会调查。要求10人左右一个小组，提交社会调查报告，调查报告3000字以上，并作出PPT演示；第二模块，观看教学录像。要求4人左右一个小组，提交录像观后感讨论稿，录像观后感1000字左右；第三模块，演讲。演讲稿1500字左右，不论演讲与否，均要提交演讲初稿，未演讲者必须到场观摩；第四模块，读书心得。要求四人左右一个小组，提交读书心得，读书心得2000～3000字。实际上，在实践教学具体规划上，课程组所设置的模块远多于四个，目的是使学生有多样性选择。
第三，实践教学的具体实施。石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组实施实践教学主要有：社会调查、读书心得、教学录像观后感、演讲比赛及民族文化交流。通过实践教学的实施，课程组在实践教学方面积累了一定的经验，但需完善之处仍然较多。
三、思想政治理论课实践教学的几点思考
经验来源于实践。石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组通过多年实践教学的实践与积累，对问题也有了较为深入的认识和思考。通过经验总结，以期对其他高校思想政治理论课实践教学有所借鉴。
1.科学界定实践教学的内涵与形式是有效开展实践教学的前提
理论指导实践，科学界定实践教学的内涵与形式是有效开展实践教学的前提。对实践教学内涵与形式的界定，学者作出一定的探讨。首都师范大学李松林教授认为：“思想政治理论课实践教学模式是指学生在教师的指导下，以实践操作为主，采取原著阅读、研究讨论、社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等方式，有组织、有计划的获得知识、增强能力和素质的一系列教学活动。”[3]湖南大学柳礼泉教授认为：“思想政治理论课实践教学具有不同的形式，主要有基地教育、案例教学、阅读实践、社会实践、校园文化、研究实践等类型。”[4]学界对以上观点依然存在异议：“有的把课堂理论教学中一些好的教学法如案例教学，说成是实践教学；有的则把大学生社会实践活动简单地等同于思想政治理论课的实践教学环节。”[2]石河子大学思想政治理论课实践教学开展的形式，异议一直存在，在一定意义上制约了教师开展实践教学的行为。
2.加强对学生的管理是有效开展实践教学的关键
思想政治理论课实践教学的目的是丰富和活化教学内容，拓展学生自主学习的空间，使学生由被动地接受知识变为积极主动地去探索问题，培养学生分析问题和解决问题的能力，全面提高学生的综合素质。石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组在实施实践教学过程中，特别是社会调查、读书心得形式的实践教学，多年来一直发现学生应付、抄袭、网上下载等现象较为严重。问其原因，主要原因有：不会撰写调查报告，没有时间撰写调查报告，不愿撰写调查报告，撰写调查报告缺乏意义等。这一现象若不能得到有效制止，就意味着实践教学的开展将失去意义。如何加强对学生的管理，有效解决教师在管理学生中存在的难点，是一个需要重视和研究的问题。
3.教师的热情与奉献是有效开展实践教学的动力
有效开展实践教学相对于课堂理论教学而言要繁琐和复杂。例如演讲比赛和民族文化交流，需要耗费教师大量的时间作准备工作。2009年5月，石河子大学“新疆历史与民族宗教理论政策教程”课程组利用“民族团结月”，较为成功举办演讲比赛，繁琐而复杂，耗费了教师大量心血和时间，而决赛较为成功的一个因素是石河子大学团委的大力协助。有效开展实践教学，不但要注重部门协助，更为重要的是教师要有奉献精神。
4.开展实践教学应注意的问题
有效开展实践教学，还应该重视两个问题：一是学校领导重视，在经费上要有保证；二是要积极开发实践教学资源。一般高校均存在一定量的保障实践教学有效开展的可利用资源，但各学校差异较大，部分学校存在实践教学资源贫乏的问题，解决该问题的有效方法是开发资源。
参考文献：
[1]吴任慰.论社会实践在高校思想政治理论课教学实效性中的运用[J].福建医科大学学报(社会科学版),2006,(2):24.
[2]黄焕初.高校思想政治理论课实践教学环节的界定[J].江南大学学报(人文社会科学版),2005,(6):97.
[3]李松林.关于高校思想政治理论课实践教学的几点思考[J].思想教育研究,2006,(7):53.
[4]柳礼泉.论思想政治理论课实践教学的形式[J].思想理论教育导刊,2007,(3):66.
（责任编辑：苏宇嵬）