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现在各地农经战线上有不少老面孔,也有很多新面孔。无论是“老兵”,还是“新兵”,都要了解经管工作的历史和来龙去脉,弄清楚发展趋势,特别是在当前各级面临机构改革的巨大压力下,把这些问题搞明白,有利于大家统一思想、认清形势、增强信心。一是从历史沿革中认清形势。经管机构诞生于建国初期,人民公社化后经管工作主要承担“四大管理加分配”职能。到上世纪70年代末,小岗村探索“大包干”引出家庭联产承包责任制,湖南省上世纪80年代初实行“分田到户”后,农村经营体制发生重大调整,经管职能曾一度被弱化。