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摘要 ：历史是一面镜子，它可以给我们提供借鉴，帮助我们掌握教育改革的规律，以便“古为今用”。 历史上我国教育发展的不同阶段，有一定的代表性，揭示了教育发展的基本规律，对我国教育改革是有启示的。面对我国教育改革，我们需要解决区域差异和恶意竞争，实现真正的公平、公正的教育环境。
关键词：教育改革；考试竞争；区域差异
【中图分类号】G719.2
1历史上重大的教育改革
教育的发展，关系国家兴旺和文明的进步，我国的教育改革自春秋时代就代代进行。春秋末期的改革，打破了“学在官府”的限制，产生了私学，扩大了教育范围；秦汉时期的改革，形成了统一的教育指导思想，建立了学校体系；隋唐时期的改革，完备了学校教育制度，创行了科举；北宋时期的改革，整顿了太学，创立“三舍法”，建立了分科专门学校；清末时期的改革，把教育从封建社会推进到半封建半殖民地的资本主义社会，建立了新学制；“五四”时期的改革，把教育从形式到内容都从封建旧教育的羁绊下完全解放了出来，使教育走上了新民主主义的道路[1]。
教育的改革总是伴随着社会政治经济的变革而来。以上几次改革，由远到近，经过了几个不同的社会形态。尽管社会形态不同，改革的深度和广度也不一样，但是，教育总是随着当时社会政治经济的变化而不断地进行改革，使之适应当时社会政治经济发展的需要，这一点却是共同的。这是一定社会的政治经济发展的必然结果。正如马克思说的：“随着经济基础的变更，在全部庞大的上层建筑中也就会或迟或速地发生变革”。教育改革伴随政治经济变革而来的历史事实，既反映了又证实了马克思主义的这一基本原理。这是教育发展的一条普遍规律，古今中外，概莫能外。教育只有在不断改革中才能得到发展[2-4]。
教育改革对政治经济具有巨大推动作用。毛泽东同志说：“一定的文化 （当做观念形态的文化） 是一定社会政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济”。这里的文化是包括教育在内的，历史事实也正是如此。如春秋时期，由于经济上的变革，要求教育必须打破奴隶阶级的垄断局面，从而产生了私学。私学的兴起，又为新兴阶级培养了所需人才，促进封建经济向前发展。在当今的世界上，教育对政治经济促进作用就更不言而了。
2当今我国教育改革面临的问题
2.1考试竞争
一、文凭竞争。追求高等教育的学历与文凭，在初始阶段，教育范围还较狭窄的时候，人们竞争的主要是本科、硕士、博士之类的；当高等教育达到一定规模的时候，人们就开始想进入985高校或者211高校。所以文凭就显得十分重要了，事实上已经成为了当今社会的一个主要特征。面对如此众多的人群，为了能达到公平选拔，就只能依靠考试这种方式选拨，而且主要是以书面为主，于是就了高、中、初等考试竞争，同时也就有了如今充斥于学校教育过程中的以筛选为目的的形形色色的考试竞争。
二、利益竞争。倘若把学生作为受教育者一方，而把教师、校长、教育局长、分管教育的政府领导以及家长作为广义的教育者一方，便可发现，正是许许多多的教育者通过自身的应试教育实际行动建构并强化了考试竞争。当然，教育者们也经常表白自己内心里很不情愿进行应试教育，都说是出于无奈。但问题也正在于无奈。为什么无奈？原因很简单，就在于若不进行应试教育，则教育者的自身利益益就要受损[2]。这种不健康的环境在学生、老师、学校、地区、家长之间蔓延着，并因为这种不健康的环境导致了各方面的激烈冲突。最终导致的是，所有人一切的努力，都只为了一个目标，就是高考，所有教育者主要目的也只为了一个，就是提高本身，在于其他人或学校的在考试竞争中地位。激烈的考试竞争对于教育改革具有强有力的制约作用，尤其是对于那些未必能立竿见影地提高学生考试成绩，但却肯定有利于学生成长发展的教育改革来说，具有极大的破坏作用[3]。
2.2区域差异
区域差异在任何地方都是存在，只是问题大小不同。但中国当今的教育区域差异差距确实十分巨大，问题十分复杂。某种教育改革方案，也许非常适用于经济与社会发展水平较高的北京、上海等地，但却很可能不太适用于、甚至基本上不适用于经济与社会发展水平较低地区。但如果仅仅是这样，问题倒也相对简单，因为只要以经济与社会发展水平为依据，针对不同水平的地区分别制定出不同的教育改革方案即可。但实际上，问题要复杂得多。
一方面，在各省市的教育制度存在巨大差异。在一个省内，不同的区域就有如两个世界一样。所以，即使分别按各省市制定改革方案，这些方法也不能适应由于经济和社会发展水平不一样导致存在巨大差异的不同区域。
另一方面，在同一区域内，在城市和乡村之间也由于经济、社会、交通等因数上存在着明显差异。所以，即便因不同区域分别制定改革方案，却依然很难适应城市和乡村之间由经济和社会导致的差距。
所以，中国的教育改革很难做到针对每个不同的地方、区域、城乡之间制定出与当地相结合的教育改革方案，如果这样做了不仅制定数目繁多，而且会增加教育改革的成本，这样繁杂的改革方案，对于国家级别的教育管理者来说管理起来也是很麻烦不方便的。所以，从成本和效率的角度出发，统一的教育改革方案不仅方便快捷，也是无奈之举。因为尽可能的统一教育改革，它能够保证一部分人的需要，这一部分人会占很大一部分，这样做肯定会让另一部分收到损伤，这另一部分肯定只是较小的人群，但这就意味着这较小的人群为了绝大部分人要付出很大的牺牲。对于整个大环境来讲，这些代价也许并不值得一提，也许只是枝节，但对于这较小的一部分人来讲，他们的代价很可能就是一辈子的前途。这就不得不让那些制定教育改革的人思考，对于这些牺牲者，是否需要给予必要的补偿。
3对我国教育改革的展望
随着十八届三中全会的顺利进行，我们相信，以十八届三中全会精神引领的新一轮的教育改革，一定会逐步实现公平、质量、效率兼顾的目标，办好让人民群众满意的教育。
参考文献
[1]李涛，宋玉波. 中国统筹城乡教育综合改革的全景透析：从历史到现状[J]. 江淮论坛，2011，01：145-153+103+193.
[2]吳康宁. 中国教育改革为什么会这么难[J]. 华东师范大学学报（教育科学版），2010，04：10-19+36.
[3]项贤明. 论教育创新与教育改革[J]. 高等教育研究，2007，12：1-7.
[4]石中英，张夏青. 30年教育改革的中国经验[J]. 北京师范大学学报（社会科学版），2008，05：22-32.
关键词：教育改革；考试竞争；区域差异
【中图分类号】G719.2
1历史上重大的教育改革
教育的发展，关系国家兴旺和文明的进步，我国的教育改革自春秋时代就代代进行。春秋末期的改革，打破了“学在官府”的限制，产生了私学，扩大了教育范围；秦汉时期的改革，形成了统一的教育指导思想，建立了学校体系；隋唐时期的改革，完备了学校教育制度，创行了科举；北宋时期的改革，整顿了太学，创立“三舍法”，建立了分科专门学校；清末时期的改革，把教育从封建社会推进到半封建半殖民地的资本主义社会，建立了新学制；“五四”时期的改革，把教育从形式到内容都从封建旧教育的羁绊下完全解放了出来，使教育走上了新民主主义的道路[1]。
教育的改革总是伴随着社会政治经济的变革而来。以上几次改革，由远到近，经过了几个不同的社会形态。尽管社会形态不同，改革的深度和广度也不一样，但是，教育总是随着当时社会政治经济的变化而不断地进行改革，使之适应当时社会政治经济发展的需要，这一点却是共同的。这是一定社会的政治经济发展的必然结果。正如马克思说的：“随着经济基础的变更，在全部庞大的上层建筑中也就会或迟或速地发生变革”。教育改革伴随政治经济变革而来的历史事实，既反映了又证实了马克思主义的这一基本原理。这是教育发展的一条普遍规律，古今中外，概莫能外。教育只有在不断改革中才能得到发展[2-4]。
教育改革对政治经济具有巨大推动作用。毛泽东同志说：“一定的文化 （当做观念形态的文化） 是一定社会政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济”。这里的文化是包括教育在内的，历史事实也正是如此。如春秋时期，由于经济上的变革，要求教育必须打破奴隶阶级的垄断局面，从而产生了私学。私学的兴起，又为新兴阶级培养了所需人才，促进封建经济向前发展。在当今的世界上，教育对政治经济促进作用就更不言而了。
2当今我国教育改革面临的问题
2.1考试竞争
一、文凭竞争。追求高等教育的学历与文凭，在初始阶段，教育范围还较狭窄的时候，人们竞争的主要是本科、硕士、博士之类的；当高等教育达到一定规模的时候，人们就开始想进入985高校或者211高校。所以文凭就显得十分重要了，事实上已经成为了当今社会的一个主要特征。面对如此众多的人群，为了能达到公平选拔，就只能依靠考试这种方式选拨，而且主要是以书面为主，于是就了高、中、初等考试竞争，同时也就有了如今充斥于学校教育过程中的以筛选为目的的形形色色的考试竞争。
二、利益竞争。倘若把学生作为受教育者一方，而把教师、校长、教育局长、分管教育的政府领导以及家长作为广义的教育者一方，便可发现，正是许许多多的教育者通过自身的应试教育实际行动建构并强化了考试竞争。当然，教育者们也经常表白自己内心里很不情愿进行应试教育，都说是出于无奈。但问题也正在于无奈。为什么无奈？原因很简单，就在于若不进行应试教育，则教育者的自身利益益就要受损[2]。这种不健康的环境在学生、老师、学校、地区、家长之间蔓延着，并因为这种不健康的环境导致了各方面的激烈冲突。最终导致的是，所有人一切的努力，都只为了一个目标，就是高考，所有教育者主要目的也只为了一个，就是提高本身，在于其他人或学校的在考试竞争中地位。激烈的考试竞争对于教育改革具有强有力的制约作用，尤其是对于那些未必能立竿见影地提高学生考试成绩，但却肯定有利于学生成长发展的教育改革来说，具有极大的破坏作用[3]。
2.2区域差异
区域差异在任何地方都是存在，只是问题大小不同。但中国当今的教育区域差异差距确实十分巨大，问题十分复杂。某种教育改革方案，也许非常适用于经济与社会发展水平较高的北京、上海等地，但却很可能不太适用于、甚至基本上不适用于经济与社会发展水平较低地区。但如果仅仅是这样，问题倒也相对简单，因为只要以经济与社会发展水平为依据，针对不同水平的地区分别制定出不同的教育改革方案即可。但实际上，问题要复杂得多。
一方面，在各省市的教育制度存在巨大差异。在一个省内，不同的区域就有如两个世界一样。所以，即使分别按各省市制定改革方案，这些方法也不能适应由于经济和社会发展水平不一样导致存在巨大差异的不同区域。
另一方面，在同一区域内，在城市和乡村之间也由于经济、社会、交通等因数上存在着明显差异。所以，即便因不同区域分别制定改革方案，却依然很难适应城市和乡村之间由经济和社会导致的差距。
所以，中国的教育改革很难做到针对每个不同的地方、区域、城乡之间制定出与当地相结合的教育改革方案，如果这样做了不仅制定数目繁多，而且会增加教育改革的成本，这样繁杂的改革方案，对于国家级别的教育管理者来说管理起来也是很麻烦不方便的。所以，从成本和效率的角度出发，统一的教育改革方案不仅方便快捷，也是无奈之举。因为尽可能的统一教育改革，它能够保证一部分人的需要，这一部分人会占很大一部分，这样做肯定会让另一部分收到损伤，这另一部分肯定只是较小的人群，但这就意味着这较小的人群为了绝大部分人要付出很大的牺牲。对于整个大环境来讲，这些代价也许并不值得一提，也许只是枝节，但对于这较小的一部分人来讲，他们的代价很可能就是一辈子的前途。这就不得不让那些制定教育改革的人思考，对于这些牺牲者，是否需要给予必要的补偿。
3对我国教育改革的展望
随着十八届三中全会的顺利进行，我们相信，以十八届三中全会精神引领的新一轮的教育改革，一定会逐步实现公平、质量、效率兼顾的目标，办好让人民群众满意的教育。
参考文献
[1]李涛，宋玉波. 中国统筹城乡教育综合改革的全景透析：从历史到现状[J]. 江淮论坛，2011，01：145-153+103+193.
[2]吳康宁. 中国教育改革为什么会这么难[J]. 华东师范大学学报（教育科学版），2010，04：10-19+36.
[3]项贤明. 论教育创新与教育改革[J]. 高等教育研究，2007，12：1-7.
[4]石中英，张夏青. 30年教育改革的中国经验[J]. 北京师范大学学报（社会科学版），2008，05：22-32.