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从现在起三、四十年内，我国人口结构将进入快速老龄化的阶段，由此而导致疾病所造成的经济负担将空前加重。随着我国的日益对外开放，昂贵的医药技术的可及性在迅速提高，由此而导致医疗技术的可能性与资源的有限性之间的矛盾将空前加剧。为了保持我国社会、经济的稳定发展，为了使医疗经费在公共支出中保持一个适当的比例，我们应该采取“控制个体以达到控制群体”、“控制个人总量以达到控制社会总量”的战术，在公费劳保医疗的经费管理中制定个人最高限额。