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【摘要】各行各业都在无形之中存在着较大的风险,建筑行业也不例外,对于建筑行业来讲,其风险性带来的危害是相当严重的,稍有不慎,就会给国家的经济、人们的财产带来严重的损失,所以正确判识与控制施工项目管理风险显得尤为重要。
【关键词】判识;控制;施工项目;管理风险;
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
工程项目的顺利开展与施工企业以及设计、施工、监理三个单位有着密切的联系。不过,要是建设方的经济实力、资金实力、技术实力、建设方的诚信度以及他们对合同、制度等的履行情况出现问题,那么也会让其自身面临着重大的经营风险。调查显示,在实际生活中,建设方因为各种风险问题导致企业生存困难的事例很多。建筑施工企业应该对此引起高度重视。
一、正确识别工程项目风险
合同风险
不少的建设方掌握到了施工企业想要包揽工程的迫切心理。他们在与施工企业签订合同的过程中,提出一些不合常理的要求,并制定出非示范文本合同初案,并附带一份其他的不平等条款,施工企业为了招揽工程,也不得不无条件接受。那么,对施工企业来讲,合同也是他们风险增多的主要原因之一,倘若不能够及时的解决出现在合同中的诸多问题,以后的施工项目将会在极端被动的状态下开展,对建设工程的质量、竣工时间等造成影响。
社会与自然风险
施工单位在施工过程中会因为社会背景、秩序以及不同地区不同人群的宗教信仰、风俗习惯、自然环境、天气等因素的影响,使得项目施工面临着诸多风险,另外,建设施工还会受到征地拆迁、规划设计中的诸多不足的影响,而让施工项目管理遭遇风险。
法律风险
这种风险主要是指施工单位遭受到分包商以及材料供应商诉讼的风险,联营与挂靠风险,这是指当出现了问题,总承包单位与分包单位都会一起承担责任,就是所谓的“连带责任”,倘若分包单位的管理中出现问题,而让工程在建设过程中被迫中止,那么总包方也要承担相应的法律责任(连带责任),导致建筑施工半途而废,并且建筑工人的工资照样需要支付,所以就会面临拖欠工人工资的风险,分包方在购买施工材料时利用总包方的名义赊账的风险,分包方为了自己的利益,而徇私舞弊的风险等。而前面所说的“挂靠风险”,所指的是各个国家中不具备法定资格的个人或者机构,以具备法定资格的形式来包揽建筑工程的行为,按照我国的《建筑法》规定,这种行为是不合法的,不被国家认同的。所以,其本身就存在着较大的法律风险。
施工安全、施工质量、总工期风险
施工安全、施工质量、工期是建筑单位施工最关键的三个要素,也是建筑单位希望能够实现的主要目标之一,倘若施工单位因为内控不严、管理不到位而影响了整个建筑项目的竣工期限,或者是在施工中与竣工后出现了员工的安全事件、用户的安全事件,所带来的伤痛与不幸是非常严重的,还会让企业面临着极大的挑战,为企业的生存带来极大的困难,造成施工企业的经济损失,施工企业的名誉声望尽失,最严重的还会导致施工企业面临倒闭的风险。
建筑工程的结算风险
很多业主在施工的整个过程中因为项目投资问题而未能够在规定时间内付款,并在施工中拒签书面报告书, 例如,施工进度的确定标、施工进度的支付申请、索賠通知、建筑施工的变更通知、工程结算报告等一些列结算内容,就将会导致施工企业与企业二方长期陷入态度不明确状态,建筑企业面临着工程款未被及时支付的风险。
资金风险
每个企业得以生存与发展的关键就是资金,建筑企业施工量大,所需要的资金较多,所以,有一个完整的资金链显得尤为重要,要是资金链出现问题,将会让施工中的工程款、材料购买款、保证金等全部无法回收,让企业陷入极度困难状态。
成本风险
在整个施工中的材料购买、人工费用、差旅费、环境整治费用等一切费用的花费不当,另外部分材料以及征地拆迁制度等也会因为价格的波动变化而影响建筑施工成本。
二、有效控制工程项目风险的几点措施
全面落实中标前的风险评估与控制
孙子曰“多算胜,少算不胜,由此观之,胜负见矣“说明了没有成败须看有无事先的计划和安排,倘若事先没有计划与安排,就已经注定了其最终败局,对建筑施工企业而言,事先缺乏强烈的风险意识,前期论证不到位,未展开有效的成本预算,所以,很多项目工程中标后就开始亏损,那么,还应该全面落实中标签的风险评估与控制。
1、强化标前调查
要深入分析拟投标项目的合法性、合理性、可行性等进行深入分析,还可以运用工商、银行、税务以及媒体等渠道深入了解到业主签订合同过程中的信誉、实力等,并让业主在签订合同之际提供第三方担保,例如,银行、保函、抵押等,对于标前就存在着严重风险的建设方要拒绝投标。
2、不断完善合同内容
施工单位中标后,双方在签订合同之际,还应该严格审查合同内容,并采用国家的相关法律制度来完善合同内容,所签订合同的文本要采用国家正规合同文本,并对合同中涉及到的重要内容严把审核关,对于建筑中出现的不应由施工单位承担的风险坚决不承担,根据情况需要,施工企业还可以聘请律师为其保驾护航,对合同内容进行严格审视。
3、正确挑选分包队伍
建筑企业工作人员应具备较强的法律法规知识,坚决抵制“挂靠“分包工程,对于部分极具专业性,也需要分包的项目工程,应严格按照合同规定内容执行,并选择实力强、信誉好的分包合作伙伴,并强化分包企业的监督管理,制定和完善分包企业风险抵押金制度。
落实好施工组织管理与控制
加强风险管理
建筑企业的项目经理部要成立以项目经理带头的人员,对整个建筑项目中可能出现的问题进行分析和预测,并制定出风险应对方案。
创新、改进施工方案
要制定好合理、科学的施工方案,并按照国家的法律法规来规范操作,项目部各个工作人员要复合国家规定的任职资格条件,并持证上岗。
(三)注重履约管理,达到风险转移目的
1、强化内部基础管理工作
建筑施工企业要安排专人来管理资金,并对施工中的合同应收账款进行催促、监督等,减少施工中的资金损失风险。
2、具备较强的证据意识
在施工过程中一些凭证、照片、气象资料、各种数据 报告、检验报告等腰妥善保管,还可以录音录像,以便出现问题后能够留下证据。
3、在施工中遇到的很多风险都发生了转移,已经签订的施工合同为施工企业带来了很大的风险,因为建设方的权利为能够得到有效控制,施工企业也未能够得到很好的保护,所以还应注重履约管理,达到风险转移目的。 对于施工中出现的偏差以及造成的损失要进行施工索赔,利用法律手段来维护自己的合法权益,获得应得到的赔偿。
在竞争日益激烈的21世纪,各个施工企业中出现的风险越来越多,这些隐形的风险不仅涉及到了整个项目建设的成败,还严重的影响了建筑企业的稳定发展。所以,各个建筑行业的工作人们都应该正确的判断与识别出现在各个施工项目中的管理风险问题,并全面、科学的利用所有资源,减少出现在建筑项目管理的风险,保证其实现固有的经济效益,这是当前施工企业稳定、快速发展的首要任务。
【参考文献】
[1] 樊凡. 浅谈项目实施过程的五种风险控制[J]. 铁道工程企业管理, 2010,(05) .
[2] 贺瑞,庄卫天. 建筑工程中工程项目风险管理分析[J]. 陕西建筑, 2010,(07) .
【关键词】判识;控制;施工项目;管理风险;
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
工程项目的顺利开展与施工企业以及设计、施工、监理三个单位有着密切的联系。不过,要是建设方的经济实力、资金实力、技术实力、建设方的诚信度以及他们对合同、制度等的履行情况出现问题,那么也会让其自身面临着重大的经营风险。调查显示,在实际生活中,建设方因为各种风险问题导致企业生存困难的事例很多。建筑施工企业应该对此引起高度重视。
一、正确识别工程项目风险
合同风险
不少的建设方掌握到了施工企业想要包揽工程的迫切心理。他们在与施工企业签订合同的过程中,提出一些不合常理的要求,并制定出非示范文本合同初案,并附带一份其他的不平等条款,施工企业为了招揽工程,也不得不无条件接受。那么,对施工企业来讲,合同也是他们风险增多的主要原因之一,倘若不能够及时的解决出现在合同中的诸多问题,以后的施工项目将会在极端被动的状态下开展,对建设工程的质量、竣工时间等造成影响。
社会与自然风险
施工单位在施工过程中会因为社会背景、秩序以及不同地区不同人群的宗教信仰、风俗习惯、自然环境、天气等因素的影响,使得项目施工面临着诸多风险,另外,建设施工还会受到征地拆迁、规划设计中的诸多不足的影响,而让施工项目管理遭遇风险。
法律风险
这种风险主要是指施工单位遭受到分包商以及材料供应商诉讼的风险,联营与挂靠风险,这是指当出现了问题,总承包单位与分包单位都会一起承担责任,就是所谓的“连带责任”,倘若分包单位的管理中出现问题,而让工程在建设过程中被迫中止,那么总包方也要承担相应的法律责任(连带责任),导致建筑施工半途而废,并且建筑工人的工资照样需要支付,所以就会面临拖欠工人工资的风险,分包方在购买施工材料时利用总包方的名义赊账的风险,分包方为了自己的利益,而徇私舞弊的风险等。而前面所说的“挂靠风险”,所指的是各个国家中不具备法定资格的个人或者机构,以具备法定资格的形式来包揽建筑工程的行为,按照我国的《建筑法》规定,这种行为是不合法的,不被国家认同的。所以,其本身就存在着较大的法律风险。
施工安全、施工质量、总工期风险
施工安全、施工质量、工期是建筑单位施工最关键的三个要素,也是建筑单位希望能够实现的主要目标之一,倘若施工单位因为内控不严、管理不到位而影响了整个建筑项目的竣工期限,或者是在施工中与竣工后出现了员工的安全事件、用户的安全事件,所带来的伤痛与不幸是非常严重的,还会让企业面临着极大的挑战,为企业的生存带来极大的困难,造成施工企业的经济损失,施工企业的名誉声望尽失,最严重的还会导致施工企业面临倒闭的风险。
建筑工程的结算风险
很多业主在施工的整个过程中因为项目投资问题而未能够在规定时间内付款,并在施工中拒签书面报告书, 例如,施工进度的确定标、施工进度的支付申请、索賠通知、建筑施工的变更通知、工程结算报告等一些列结算内容,就将会导致施工企业与企业二方长期陷入态度不明确状态,建筑企业面临着工程款未被及时支付的风险。
资金风险
每个企业得以生存与发展的关键就是资金,建筑企业施工量大,所需要的资金较多,所以,有一个完整的资金链显得尤为重要,要是资金链出现问题,将会让施工中的工程款、材料购买款、保证金等全部无法回收,让企业陷入极度困难状态。
成本风险
在整个施工中的材料购买、人工费用、差旅费、环境整治费用等一切费用的花费不当,另外部分材料以及征地拆迁制度等也会因为价格的波动变化而影响建筑施工成本。
二、有效控制工程项目风险的几点措施
全面落实中标前的风险评估与控制
孙子曰“多算胜,少算不胜,由此观之,胜负见矣“说明了没有成败须看有无事先的计划和安排,倘若事先没有计划与安排,就已经注定了其最终败局,对建筑施工企业而言,事先缺乏强烈的风险意识,前期论证不到位,未展开有效的成本预算,所以,很多项目工程中标后就开始亏损,那么,还应该全面落实中标签的风险评估与控制。
1、强化标前调查
要深入分析拟投标项目的合法性、合理性、可行性等进行深入分析,还可以运用工商、银行、税务以及媒体等渠道深入了解到业主签订合同过程中的信誉、实力等,并让业主在签订合同之际提供第三方担保,例如,银行、保函、抵押等,对于标前就存在着严重风险的建设方要拒绝投标。
2、不断完善合同内容
施工单位中标后,双方在签订合同之际,还应该严格审查合同内容,并采用国家的相关法律制度来完善合同内容,所签订合同的文本要采用国家正规合同文本,并对合同中涉及到的重要内容严把审核关,对于建筑中出现的不应由施工单位承担的风险坚决不承担,根据情况需要,施工企业还可以聘请律师为其保驾护航,对合同内容进行严格审视。
3、正确挑选分包队伍
建筑企业工作人员应具备较强的法律法规知识,坚决抵制“挂靠“分包工程,对于部分极具专业性,也需要分包的项目工程,应严格按照合同规定内容执行,并选择实力强、信誉好的分包合作伙伴,并强化分包企业的监督管理,制定和完善分包企业风险抵押金制度。
落实好施工组织管理与控制
加强风险管理
建筑企业的项目经理部要成立以项目经理带头的人员,对整个建筑项目中可能出现的问题进行分析和预测,并制定出风险应对方案。
创新、改进施工方案
要制定好合理、科学的施工方案,并按照国家的法律法规来规范操作,项目部各个工作人员要复合国家规定的任职资格条件,并持证上岗。
(三)注重履约管理,达到风险转移目的
1、强化内部基础管理工作
建筑施工企业要安排专人来管理资金,并对施工中的合同应收账款进行催促、监督等,减少施工中的资金损失风险。
2、具备较强的证据意识
在施工过程中一些凭证、照片、气象资料、各种数据 报告、检验报告等腰妥善保管,还可以录音录像,以便出现问题后能够留下证据。
3、在施工中遇到的很多风险都发生了转移,已经签订的施工合同为施工企业带来了很大的风险,因为建设方的权利为能够得到有效控制,施工企业也未能够得到很好的保护,所以还应注重履约管理,达到风险转移目的。 对于施工中出现的偏差以及造成的损失要进行施工索赔,利用法律手段来维护自己的合法权益,获得应得到的赔偿。
在竞争日益激烈的21世纪,各个施工企业中出现的风险越来越多,这些隐形的风险不仅涉及到了整个项目建设的成败,还严重的影响了建筑企业的稳定发展。所以,各个建筑行业的工作人们都应该正确的判断与识别出现在各个施工项目中的管理风险问题,并全面、科学的利用所有资源,减少出现在建筑项目管理的风险,保证其实现固有的经济效益,这是当前施工企业稳定、快速发展的首要任务。
【参考文献】
[1] 樊凡. 浅谈项目实施过程的五种风险控制[J]. 铁道工程企业管理, 2010,(05) .
[2] 贺瑞,庄卫天. 建筑工程中工程项目风险管理分析[J]. 陕西建筑, 2010,(07) .