《之江新语》:习近平好干部思想的理论源泉

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  [摘 要] 《之江新语》比较清晰地反映了习近平总书记的好干部思想。坚定理想信念就是共产党员既要有共产主义的远大目标,又要有为今天的事业而献身的精神;为民服务的关键是解决思想认识问题,要把人民群众摆在最突出的位置,注重“谋事要实”;勤政务实首先要做到“勤政”,要正确看待自己的岗位,敬业乐业,甘于做铺垫之事,其次要注重“务实”,把“务实”落脚到谋好一件一件的实事上来,重在抓落实;敢于担当要做到敢于负责、善于负责;清正廉洁要做到正确看待权力,廉洁自律,主动接受监督。
  [关键词] 《之江新语》;习近平;好干部思想
  [中图分类号] D630.3 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X(2017)08-0012-04 [收稿日期] 2017-05-31
  2013年6月28日,习近平总书记在全国组织工作会议上所作的重要讲话中,明确提出了好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”[1](P109)五条标准。这五条标准既是对我们党的干部思想的丰富和发展,又是习近平总书记好干部思想的凝聚和结晶。习近平好干部思想是在其长期的工作实践过程中逐步形成的,其主政浙江期间所写的短论集《之江新语》比较清晰地体现了这一思想,成为好干部思想的理论源泉。
  一、坚定理想信念——
  有共产主义的远大目标
  坚定理想信念是好干部的思想灵魂。习近平总书记特别指出,理想信念坚定在好干部标准中是第一位的。没有坚定的理想信念,绝不可能成为好干部。只有用坚定的理想信念练就“金刚不坏之身”,干部才能在大是大非问题上旗帜鲜明,在遭遇各种诱惑时立场坚定,才能无所畏惧地直面各种风浪和考验。《之江新语》较多篇次突出反映了好干部的这一思想“灵魂”,如“思想认识上的收获更有长远意义”“理想责任价值也要重在实践”“主仆关系不容颠倒”“执政意识和执政素质至关重要”“一个党员就是‘一面旗’”“理论学习要有三种境界”,等等。
  思想是行动的先导。思想认识上的提高是做好一切工作的前提。有什么样的思想认识,就会做出什么样的行动实践。习近平总书记指出,“在思想认识上的收获,比我们在发展上的收获更有长远意义。”[2](P83)“坚定理想,就是共产党员既要有共产主义的远大目标,又要有为今天的事业而献身的精神,做到在纷繁复杂的情况下,不迷失方向,不走错路、弯路”。[2](P152)一个党员就是“一面旗”,党员尤其是党员干部首先要明白,自己的“第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一目标是为民谋利”。[2](P136)为此,领导干部必须清醒地认识到人民与自己之间的主仆关系,即“党员领导干部是人民的公仆,人民是领导干部的主人。这个关系任何时候都不容颠倒”。[2](P257)“何其为领导干部,说得直白一点,组织上让我们当领导干部,就是派我们在这里站岗放哨。”[2](P115)习近平指出,坚定理想信念,必须重视理论学习,特别要加强对马克思主义基本理论的学习,善于应用马克思主义的立场、观点、方法认识和解决遇到的问题。[2](P6)理论学习要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求,要有“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的恒心和耐心,在学习和实践中“众里寻他千百度”,最终在“灯火阑珊处”领悟理论的真谛。[2](P6)
  二、为民服务——
  把人民群众摆在最突出的位置
  好干部的本质内核是为民服务。为民服务是《之江新语》最核心的主题,《之江新语》将近一半的篇幅都集中反映了这一鲜明主题。一个干部是不是好干部,主要看他是为民还是为己。习近平总书记特别倡导做焦裕禄式的好干部,认為为民服务就是要以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
  第一,为民服务的关键是解决思想认识问题。习近平认为,为民服务首先要正身,即在正确认识主仆关系的前提下摆好自己的位置,突显公仆性。“心无百姓莫为官”。作为领导干部,特别要树立起习近平总书记所提到的五种崇高情感1,心里装着群众,凡事想着群众,解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”这一根本政治问题;[2](P7)其次要正心,不求“官”有多大,但求无愧于民。树政绩的根本目的是为人民谋利益,要放下“官架子”,做好“官样子”,真正从思想深处解决好“入党为什么、当‘官’做什么,身后留什么”[2](P8)的问题。
  第二,为民服务,就是要把人民群众真正放在心中,始终摆在最突出位置。人民群众是干部服务的主体。习近平指出,人民公仆的天职就是全心全意为人民服务。“应该把帮助群众解决实际困难,特别是帮扶城乡困难群众放到更为突出的位置。”[2](P4)干部一定要“目中有人”,“这个‘人’,就是人民群众”。[2](P12)“群众利益无小事”。GDP老百姓可能不太关心,但吃穿住行他们关心,小孩上学他们关心,生老病死他们关心。因此,好干部必须切实把发展的理念转变到以人为本上来,努力做服务人民群众的带头人。[2](P139)特别是遇到旱涝等天灾,干部一定要“走出机关、到田头、到工厂去指导”,帮助抗旱抗涝,让人民群众真正感受到公仆的服务作用。
  第三,为民服务要注重“谋事要实”。习近平强调,要弘扬求真务实的精神,办实事不图虚名,求实效不做虚功,坚持为民谋利出实招。人民利益高于一切。在任何时候任何情况下,要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益放在第一位,做到凡是为民造福的事就一定要千方百计办好。搞试点要“敢为天下先”,同时要“大胆设想小心求证”,注意把改革的力度与人民群众可承受的程度结合起来,做到积极稳妥,统筹兼顾。[2](P17)凡是损害广大群众利益的事坚决不办。认真实施关系亿万家庭切身利益的民心工程,特别是在城市建设、基础设施建设、重大工业项目建设等涉及群众切身利益方面,要“把好事办好”,并正确处理好眼前与长远、局部与全局、个人与整体之间的利益关系。[2](P16)   三、勤政务实——
  创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩
  一切为民者,民皆向往之。习近平总书记特别强调,勤政务实就是要勤于政事、勤勉敬业,求真务实、真抓实干,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。好干部的基本要求就是勤政务实。《之江新语》中较多的篇幅体现了这一基本要求。
  第一,好干部必须“勤政”。“勤政”就是要勤于政事,勤勉敬业。习近平认为,要做到勤政,干部首先要正确看待自己的岗位。“人生本平等,职业无贵贱。”从职业的角度来看,任何级别的“官”位都只是一个岗位。“当干部,不求‘官’有多大,但求无愧于民。”以此来看,好干部勤于政事,其“初心”在于“为官一任,造福一方”,应“时时刻刻为百姓谋”,以“实实在在的业绩,赢得广大人民群众的信任和拥护”。[2](P25)其次,要做到勤政,干部要有战略思维和执政意识。抓方向、抓大事、谋全局,是“一把手”的根本职责。要有“登泰山而小天下”的气势和胸襟,以世界眼光和战略思维去认识和把握形势,把“本地、本部门的工作放到国际国内大背景和全党全国全省的工作大局中去思考、去研究、去把握”。[2](P20)要有为民执政的意识,像“焦裕禄、孔繁森、郑培民等英模人物那样,做一个亲民爱民的公仆,做一个忠诚正直的党员”干部。[2](P84)另外,好干部要讲究领导艺术,“眼光敏锐,见微知著,‘为之于未有,治之于未乱’”的干部是勤政的干部;勤勤恳恳,夜以继日,虽不能举重若轻,但“勤能补拙”,也不失为勤政的干部。[2](P27)再次,要做到勤政,干部还需敬业乐业。“对待本职工作,应常怀敬畏之心,专心、守职、尽责”,竭其力,以移山之志,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩;乐其业,始终保持良好精神状态,在对事业的执着追求中享受工作带来的愉悦和乐趣。[2](P177)最后,好干部还要甘于做铺垫之事。不刻意搞“新官上任三把火”,要有“功成不必在我”的胸襟,甘于抓未成之事。在党和人民利益的面前不能斤斤计较,对需要几代人才能完成的重大工程,要“一任接着一任干”,不能朝令夕改。[2](P87)对于前任未竟而遗留的工作,只要是与党的事业和群众利益相一致,就应当尊重群众意愿,一以贯之地干下去。[2](P266)
  第二,好干部要特别注重“务实”。《之江新语》用“为民办实事成于务实”“为民办实事重在办事”“求真务实要出实招”“抓与不抓大不相同”“抓而不实,等于白抓”“落实才能出成绩”“抓落实如敲钉子”“不兴伪事兴务实”等大量篇幅,深刻阐述了什么是“务实”、怎样才能“务实”等问题。
  “务实”就是要“精心谋事,潜心干事”。“空谈误国,实干兴邦。”习近平总书记指出,首先,“务实”要落脚到谋好一件一件的实事上来。实事“既体现于推动经济社会发展和惠及全社会的‘大事’,也体现在与老百姓日常生活息息相关的家门口的‘小事’”。[2](P247)实事要实干。“脚踏实地,稳扎稳打,尽力而为,量力而行,决不喊空口号、搞花架子。”此外,干实事还必须出实效。要“真正使广大群众得到实惠、感到幸福,产生良好的社会效益和人文效应”。[2](P247)其次,“务实”重在抓落实。衡量领导干部作风、能力、水平的重要标志,即在于是否做到了狠抓落实和善于狠抓落实。[2](P32)“抓与不抓大不相同”。要充分认识到狠抓落实的重要性。不抓落实,再好的蓝图也只能是空中楼阁。“抓而不紧,等于不抓,抓而不实,等于白抓。”[2](P32)
  四、敢于担当——拎着“乌纱帽”为民干事
  好干部的政治本色是勇于担当。在《之江新语》中,“领导干部必须做到‘守土有责’”“敢于负责,善于负责”“要拎着‘乌纱帽’为民干事”“坚持对上负责与对下负责的一致性”等章节,集中反映了好干部敢于担当的政治本色。
  好干部必须“守土有责”。领导责任重于泰山,必须体现强烈的担当精神,这是一个好干部基本的政治本色。“作为共产党的领导干部,更应有强烈的责任感,明白责任,敢于负责,保一方平安,强一方经济,富一方百姓”。[2](P115)“拎着‘乌纱帽’为民干事”是责任的体现,是担当精神的体现。“拎着‘乌纱帽’为民干事,就要把党和人民的事业放在第一位,把自己担任的领导职务看做是党和人民赋予的重托和责任”。[2](P50)习近平特别指出,人民利益高于一切。“乌纱帽”再大,也大不过人民群众的切身利益,大不过人民群众的生命安全、财产安全。
  勇于担当要做到敢于负责、善于负责。敢于负责是好干部必备的精神状态。能够负责方能担当重任。敢于负责要求领导干部敢抓敢管,“不怕担风险、不怕担责任、不怕得罪人、不怕遭非议”。[2](P229)有了敢于负责的胆量和勇气,还必须善于负责,即要掌握科学的思想方法和工作方法,做到能负责、会负责、负好责。同时在负责形式上,必须坚持对上负责和对下负责相一致。“所谓對上负责,就是对上级领导机关负责;所谓对下负责,就是对人民群众负责。”[2](P230)坚持对上负责和对下负责相一致,思想方法上,就是坚持理论联系实际;工作目标上,就是坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”;工作实践上,就是坚决贯彻执行上级的决策部署,并结合自身实际创造性地开展工作。[2](P230)
  勇于担当还要正确对待压力。“人无压力轻飘飘”。有压力是事业心和责任感的体现,也是担当精神的体现。压力多来自困难和问题。要视困难为考验,把挑战当机遇,化压力为动力,攻坚克难,奋勇向前。
  五、清正廉洁——秉公用权,干干净净做人
  好干部的基本素质是清正廉洁。《之江新语》从以下方面体现了这一基本素质。
  一是好干部要正确看待权力。秉公用权是好干部最基本的素质。在当代中国,权力由人民所赋予。“领导干部手中握有权力,权力用得好可以用来干大事,为人民谋利;用得不好就会被污水沾染,有时不知不觉之中就会陷入了‘温水效应’之中。”[2](P256)因此,“对待权力一定要如履薄冰、如临深渊,做到慎用权、善用权、用好权”,[2](P260)牢记权力就是服务,自觉做到秉公用权;要遵守权力使用的纪律规定,自觉执行相关纪律;牢记权力就是责任,确保权力行使不偏离正确方向。[2](P260)   二是好干部要廉潔自律。廉洁从政是好干部的又一基本素质。好干部首先要自律。如果失去律己之心,放纵自己,就会是非不分,走上邪路。因此,越是领导干部,越要廉洁自律。要时刻注意自省、自警、自励,干干净净做人,踏踏实实做事。[2](P256)其次要修身立德。“德乃官之本,为官先修德”。“修其心、治其身,而后可以为政于天下。”即修身立德不仅是立身之本,更是从政之基。因此,好干部要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,以“君子检身,常若有过”的虔诚态度,“把做官的过程看做是提升政德境界、践行为民宗旨的过程”,[2](P258)使“立言”与“立行”相统一,做到身在顺境不骄纵,身处逆境不失志。[2](P176)修身的最佳途径是学习,要通过读书实现修身立德,并知行合一,付诸实践。要把学习作为改造思想、净化灵魂的手段;把读书当作一种生活态度、一种境界追求,融会到我们的从政行为中,做到修身慎行,怀德自重。[2](P175)当然,读书学习要注意克服“书呆子”现象,注重理论联系实际,真正做到“求知善读”。[2](P271)修身还要注重生活细节。生活作风不检点、不正派,生活情趣不健康,往往是干部蜕化变质的开始。只有“正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,明辨是非,克己慎行,讲操守,重品行,时刻检点自己生活的方方面面”[2](P262),才能增强拒腐防变的“免疫力”,求得“慎独”的高境界。
  三是好干部要主动接受制度监督。再好的干部也难免犯错误。监督是确保干部成长为好干部的重要保障。领导干部手中都握有一定的权力。宪法明确规定,一切权力属于人民。因此,作为人民公仆的各级干部,必须“主动接受组织、制度的监督”。[2](P272)制度建设更带有根本性、稳定性和长期性。通过监督力求对一些干部的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正,这是对干部关心爱护的最好体现。[2](P69)要通过严格的制度规范,构建起“不能为、不敢为、不想为”的制度体系。同时提升制度执行力,切实克服把制度当“稻草人”摆设现象,[2](P71)在狠抓制度落实上下功夫,坚决查处违反制度的人和事,“做到令行禁止、违者必究,努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。”[2](P71)
  [参考文献]
  [1] 中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M]. 北京:学习出版社,人民出版社,2016.
  [2] 习近平.之江新语[M].杭州:浙江人民出版社,2007.
  Abstract : New Words of Zhijiang clearly reflects Xi Jinping’s thought of being good cadres. To strengthen belief and faith means C.P.C members should not only have the lofty aim of communism, but also the spirit of devotion to today’s cause. The key to serving the people is to solve ideological problems, place the people in the most prominent position and pay attention to a more pragmatic way when serving the people. To build a diligent and pragmatic government, firstly, C.P.C members should be diligent and dedicated. Secondly, they should have pragmatic spirit and do everything in a practical way. C.P.C members should be responsible, honest and upright. They should take a correct view of power, be honest and self-disciplined and take the initiative to accept supervision.
  Key Words : New Words of Zhijiang ; Xi Jinping ; thought of being good cadres
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