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作为公共产品的义务教育,具有明显的正外部性,农村的义务教育的发展水平直接影响教育公平实现的进程。我国农村义务教育深受城乡二元结构的影响,但当前的农村义务教育供给还面临着责任主体不明确、供给渠道单一、供给总量不足、供给结构不均衡等困境,要走出这些困境,一要明确责任主体、而要拓宽供给渠道、三要最大限度的激活现有供给资源总量,四要优化供给结构。