【摘 要】
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基础教育因其强烈的正外部效应而被世界各国当作纯粹公共产品来看待。学前教育作为基础教育的重组成部分，是基础教育的基础，其对于社会的正外部效应远大于高等教育和中小学教育
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基础教育因其强烈的正外部效应而被世界各国当作纯粹公共产品来看待。学前教育作为基础教育的重组成部分，是基础教育的基础，其对于社会的正外部效应远大于高等教育和中小学教育，理所应当被作为纯粹公共产品对待，由政府向所有儿童尤其是处境不利的贫困儿童免费提供。学前教育作为一种经济现象具有外向型特征．这为政府有责任和义务为公众提供免费普及的学前教育提供了重的依据。
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