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摘要:论述了基础课教学安全管理理念,提出针对基础课教学特点规律,正确处理安全与发展关系,加强管理针对性,找准管理重点,以教学科研中心工作为中心,贯穿安全管理,实现科学管理。
关键词:基础课教学 科学管理 安全管理
中图分类号:G46 文献标识码:A 文章编号:1673-8209(2009)10-0119-02
1 正确认识教学安全管理的意义,树立科学的教学安全管理理念
首先,教学安全管理在单位建设中具有十分重要地位和作用。
教学安全发展是科学发展的应有之义,单位的发展离不开安全,没有安全,单位的发展就是不健全的。安全的发展是一种科学的发展模式,可以节省因重大事故发生导致的巨大代价,否则发展的代价就会抵消发展的成果;近年来,军内外一些重大事故的发生都给人民生命财产和单位利益带来极大损失,付出了沉重的代价,影响了发展,因该引以为戒。
其次,教学安全管理是单位建设中的动态化管理过程,必须与中心工作结合,将安全管理贯穿于中心工作中,在以人才培养为核心的教学科研这个中心工作中实现安全管理;安全管理必须与单位的实际相结合,切实贯彻以人为本,对基础部来讲就是以教员为本,着眼教员素质的提高、教员的全面发展,达到以安全管理促进人的全面发展,以人的发展提升安全管理水平,把安全管理变为高度文明的自觉行为。
再次,要把教学安全管理真正纳入科学发展的轨道,使党委一班人树立正确的安全管理理念,认识到安全管理的目的是为了更好的发展、科学地发展,安全管理本身不是目的,只是手段,途经。因此,安全管理不能从根本上牺牲单位发展和人的全面发展,反之亦然,发展也不能以安全为代价,牺牲安全,为发展埋下祸根。确实要科学发展,要正确地把握安全与发展之间的度,例如,为了保密可能要限制一些教学科研活动的开展,但出了问题就会给教学科研带来损失,关键是要把握好这个度,因此需要结合单位实际,认真研究,拿出符合实际的措施办法。例如,教研室的刻录机问题,我们根据基础课教学的实际,放开了刻录权限,加大管控、检查,除教研室有一台可刻录计算机外,每个组有一台机器可以刻录教学课件,极大地方便了教员备课、上课。尽管冒一些风险,但这个风险是可控的,小概率的,这个小的风险能够极大促进教学则是这得的。
2 把握基础教学特点规律,体现安全管理的针对性
基础课教员群体,思想比较成熟,安全教育和管理就不能生硬、灌输和说教,要做好广大教员的教育引导,使安全发展意识深入人心,要讲清道理,提高认识,做到安全管理的自觉性和主动性;我们通过理论学习,规章制度宣传,典型事例教育,使大家充分认识到安全是单位稳定、人的全面发展的重要保证,注意克服以下几种错误认识:(1)基础教员是干部群体,思想都比较成熟,没有多大的问题,(2)基础课教学单位,没有多少秘密载体和事件,保密没有必要抓的太紧;(3)基础教学没有什么重大活动,不会发生什么重大事故,(4)安全管理工作是单位领导的事,与自己关系不大等等。这些观念或多或少地存在于我们教员的头脑中,我们不去过多地争论这些对错,重要地是通过学习现实中正反两个方面的案例,让广大教员树立自我安全管理的意识,加强制度约束和检查管控,消除可能得安全漏洞和隐患,做到个人与单位安全管理的统一。
教学科研工作是一项个体和创作型的活动,教学科研的工作和业余时间往往界限不明,这也带来了保密问题,业余时间接触的教学和科研资料,以及上网查找资料就会带来保密风险,给管控带来难度,我们采取定期学习教育、定期检查制度,不过多干扰大家的工作,但要时时有人管,安全不放松,只要思想高度重视了,并经常加以提醒,教员还是能够做好,不会出现大的失误。
积极预防是安全管理的重要经验。针对教员群体关注个人切身利益问题,例如晋职晋级、各种奖励、送学等事项,坚持公开、公正、民主,切实把矛盾化解在萌芽状态,尽管也有个别教员因过多看重个人利益对晋职晋级有想法、看法,但我们坚持党委集体决策,不搞个人说了算,通过思想工作后他们都能愉快接受,没有积累下大的矛盾。近几年来,基础教员也有7、8位离婚,也有工作压力大思想有问题,我们就主动关心,谈心了解,及时发现一些苗头,靠上去做工作,对遇到的家庭矛盾和困难给与积极地帮助,使问题得到妥善解决。
3 找准安全管理的重点,实现安全管理的科学化
基础教学安全管理的关键和重点是什么?我们认为,安全管理的关键和重点是教研室领导的思想和责任心,是各项科学制度的落实,是与中心工作的科学统筹,是管理工作统、放的合理结合,是积极有效地预防。
安全管理是安全上的科学管理,要用科学的安全管理理论指导、采用科学的安全管理方法,通过科学的安全管理程序途径,实现安全管理的目标。安全管理要抓住关键和重点,我们的做法是,突出抓好安全管理的重点,在中心工作中贯穿安全管理。
首先,抓住预防这个安全管理重点。预防胜于救灾,安全管理重在预防,通过建立一套程序、建立一些技术条件、培养一批管理人员;要把着眼点放到防范重大事故、人为事故、低级错误发生的事故上,在小的失误、偶然因素事故与发展之间平衡时,要着眼发展,不能因这种小的失误和偶发事故自我限制、裹足不前,而影响发展。
确定科学的安全管理目标。安全管理不是保守的管理,不是多一事不如少一事,不是不出事;由于人的局限性、能力、情绪、组织、技术、环境等影响,办事会有一定概率的风险,不可能保证绝对的不出问题,关键是如何降低风险,减少低级的错误导致的事故,防止小的事故演化为大的事故,为此,我们制定安全管理的目标是:杜绝政治性事件发生,杜绝群体性伤亡事件发生;严防教学事故、车辆事故、失泄密等责任事故发生;防止意外性人身伤害;减少利益性冲突的矛盾激化。
建立一定的机制和制度保证目标的落实。安全管理要落实到各项工作中,要围绕中心工作抓落实,不能把主要精力只放到安全管理上,安全管理只是全部工作的一部分,不能让安全管理拖教学科研这个中心的后腿,要始终围绕教学科研这个中心,将安全管理的各项措施、制度落实到整个教学科研过程中,始终把握教学科研中的安全管理这个重点不放松。在每周的检查教学中,看是否在课堂教学这个主战场,把培育人作为主要职责,是否将错误的思想、理论传授给学员,是否影响正常的教学秩序,每个人是否都具有强烈的责任意识,树立了正确的教学观、工作观;科研中是否存在发生失泄密事件隐患等等。
行政管理上,切实关注几个特殊点,采取特殊措施,掌握工作主动权。时间上的特殊点,工作8小时之外,营区之外,工作日之外(周末)、学期之外(假期)往往是安全管理的重点;人员上的特殊点,青年人、在外学习人是重点,车辆驾驶员是安全管理重点,思想有问题、家庭有矛盾的人是重点;事件上的特殊点,上网是重点、执行外出任务是重点、外出活动是重点、出车是重点,头绪忙碌是重点。安全隐患上的特殊点,思想麻痹是重点,措施不力是重点、责任心不强是重点、领导不力是重点。
在这些特殊点上,信息沟通至关重要,只有及时了解情况,才能积极预防、拿出针对性对策办法,为此,我们实行了信息沟通和定期联系和汇报制度,将特殊点管理纳入正常化管理渠道。
4 抓中心工作带动安全管理,在单位发展中实现安全管理
安全管理与教学科研中心工作可能有冲突,但互为依存,安全管理不能脱离教学科研这个中心, 抓教学科研也不能放松安全管理,需要正确处理之间的关系,达到和谐、科学发展。
(1)统放结合,有效发挥两级单位的作用。
教研室是教学科研和日常管理的基本单位,是安全管理的神经末梢,一切工作要尊重教研室自主性,充分发挥教研室的作用,基础部在大的原则把握进行指导,不过多干扰教研室的决策,影响他们的秩序,当然,教研室领导非常关键,要选好领导,对教研室领导进行指导、帮助,给他们创造条件,使他们尽快成熟。
(2)制定切实可行的规章制度,出台措施办法,将管理工作制度化、规范化,变人为管理为制度化管理,将安全管理贯穿于日常生活,长期坚持,一些好的做法就会要变成习惯性做法,例如,针对基础教员分散的特点,制定了教员日常签到、党团活动登记,集体活动点名等制度;针对外出进修学习人员情况难以掌握特点,制定了教研室联系、访问,个人定期电话联系、思想汇报等制度,教研室负责平时的执行、检查督促;
(3)将安全管理贯穿于教学科研主线,服务于主线,以安全促进单位的发展,基础部成立以来,经历了多次的重大变化,都保持了平稳、稳定,没有发生任何大的行政责任事故,教学科研有了长足的进步,由人心浮动到思想稳定,由教员队伍青黄不接到实现新老交替,由教员间矛盾重重到教研室风正心齐,由纯课堂教学到教学科研相互促进的发展,尤其是科研学术有了长足的进步,实现了学科建设和课程建设的跨越,大部分教研室有了学科点和研究方向,走向了高层次人才培养的轨道,并因此推进了教员队伍素质的整体提高,实现了安全管理基础上的全面发展。
参考文献
[1] 军校基础课教学理论与方法,胡玉明等,陕西人民出版社,2001.
[2] 军校基础课教学改革与创新,毕义明等,陕西人民出版社,2004.
[3] 中国特色军事管理创新,冯长松,军事科学出版社,2009.
关键词:基础课教学 科学管理 安全管理
中图分类号:G46 文献标识码:A 文章编号:1673-8209(2009)10-0119-02
1 正确认识教学安全管理的意义,树立科学的教学安全管理理念
首先,教学安全管理在单位建设中具有十分重要地位和作用。
教学安全发展是科学发展的应有之义,单位的发展离不开安全,没有安全,单位的发展就是不健全的。安全的发展是一种科学的发展模式,可以节省因重大事故发生导致的巨大代价,否则发展的代价就会抵消发展的成果;近年来,军内外一些重大事故的发生都给人民生命财产和单位利益带来极大损失,付出了沉重的代价,影响了发展,因该引以为戒。
其次,教学安全管理是单位建设中的动态化管理过程,必须与中心工作结合,将安全管理贯穿于中心工作中,在以人才培养为核心的教学科研这个中心工作中实现安全管理;安全管理必须与单位的实际相结合,切实贯彻以人为本,对基础部来讲就是以教员为本,着眼教员素质的提高、教员的全面发展,达到以安全管理促进人的全面发展,以人的发展提升安全管理水平,把安全管理变为高度文明的自觉行为。
再次,要把教学安全管理真正纳入科学发展的轨道,使党委一班人树立正确的安全管理理念,认识到安全管理的目的是为了更好的发展、科学地发展,安全管理本身不是目的,只是手段,途经。因此,安全管理不能从根本上牺牲单位发展和人的全面发展,反之亦然,发展也不能以安全为代价,牺牲安全,为发展埋下祸根。确实要科学发展,要正确地把握安全与发展之间的度,例如,为了保密可能要限制一些教学科研活动的开展,但出了问题就会给教学科研带来损失,关键是要把握好这个度,因此需要结合单位实际,认真研究,拿出符合实际的措施办法。例如,教研室的刻录机问题,我们根据基础课教学的实际,放开了刻录权限,加大管控、检查,除教研室有一台可刻录计算机外,每个组有一台机器可以刻录教学课件,极大地方便了教员备课、上课。尽管冒一些风险,但这个风险是可控的,小概率的,这个小的风险能够极大促进教学则是这得的。
2 把握基础教学特点规律,体现安全管理的针对性
基础课教员群体,思想比较成熟,安全教育和管理就不能生硬、灌输和说教,要做好广大教员的教育引导,使安全发展意识深入人心,要讲清道理,提高认识,做到安全管理的自觉性和主动性;我们通过理论学习,规章制度宣传,典型事例教育,使大家充分认识到安全是单位稳定、人的全面发展的重要保证,注意克服以下几种错误认识:(1)基础教员是干部群体,思想都比较成熟,没有多大的问题,(2)基础课教学单位,没有多少秘密载体和事件,保密没有必要抓的太紧;(3)基础教学没有什么重大活动,不会发生什么重大事故,(4)安全管理工作是单位领导的事,与自己关系不大等等。这些观念或多或少地存在于我们教员的头脑中,我们不去过多地争论这些对错,重要地是通过学习现实中正反两个方面的案例,让广大教员树立自我安全管理的意识,加强制度约束和检查管控,消除可能得安全漏洞和隐患,做到个人与单位安全管理的统一。
教学科研工作是一项个体和创作型的活动,教学科研的工作和业余时间往往界限不明,这也带来了保密问题,业余时间接触的教学和科研资料,以及上网查找资料就会带来保密风险,给管控带来难度,我们采取定期学习教育、定期检查制度,不过多干扰大家的工作,但要时时有人管,安全不放松,只要思想高度重视了,并经常加以提醒,教员还是能够做好,不会出现大的失误。
积极预防是安全管理的重要经验。针对教员群体关注个人切身利益问题,例如晋职晋级、各种奖励、送学等事项,坚持公开、公正、民主,切实把矛盾化解在萌芽状态,尽管也有个别教员因过多看重个人利益对晋职晋级有想法、看法,但我们坚持党委集体决策,不搞个人说了算,通过思想工作后他们都能愉快接受,没有积累下大的矛盾。近几年来,基础教员也有7、8位离婚,也有工作压力大思想有问题,我们就主动关心,谈心了解,及时发现一些苗头,靠上去做工作,对遇到的家庭矛盾和困难给与积极地帮助,使问题得到妥善解决。
3 找准安全管理的重点,实现安全管理的科学化
基础教学安全管理的关键和重点是什么?我们认为,安全管理的关键和重点是教研室领导的思想和责任心,是各项科学制度的落实,是与中心工作的科学统筹,是管理工作统、放的合理结合,是积极有效地预防。
安全管理是安全上的科学管理,要用科学的安全管理理论指导、采用科学的安全管理方法,通过科学的安全管理程序途径,实现安全管理的目标。安全管理要抓住关键和重点,我们的做法是,突出抓好安全管理的重点,在中心工作中贯穿安全管理。
首先,抓住预防这个安全管理重点。预防胜于救灾,安全管理重在预防,通过建立一套程序、建立一些技术条件、培养一批管理人员;要把着眼点放到防范重大事故、人为事故、低级错误发生的事故上,在小的失误、偶然因素事故与发展之间平衡时,要着眼发展,不能因这种小的失误和偶发事故自我限制、裹足不前,而影响发展。
确定科学的安全管理目标。安全管理不是保守的管理,不是多一事不如少一事,不是不出事;由于人的局限性、能力、情绪、组织、技术、环境等影响,办事会有一定概率的风险,不可能保证绝对的不出问题,关键是如何降低风险,减少低级的错误导致的事故,防止小的事故演化为大的事故,为此,我们制定安全管理的目标是:杜绝政治性事件发生,杜绝群体性伤亡事件发生;严防教学事故、车辆事故、失泄密等责任事故发生;防止意外性人身伤害;减少利益性冲突的矛盾激化。
建立一定的机制和制度保证目标的落实。安全管理要落实到各项工作中,要围绕中心工作抓落实,不能把主要精力只放到安全管理上,安全管理只是全部工作的一部分,不能让安全管理拖教学科研这个中心的后腿,要始终围绕教学科研这个中心,将安全管理的各项措施、制度落实到整个教学科研过程中,始终把握教学科研中的安全管理这个重点不放松。在每周的检查教学中,看是否在课堂教学这个主战场,把培育人作为主要职责,是否将错误的思想、理论传授给学员,是否影响正常的教学秩序,每个人是否都具有强烈的责任意识,树立了正确的教学观、工作观;科研中是否存在发生失泄密事件隐患等等。
行政管理上,切实关注几个特殊点,采取特殊措施,掌握工作主动权。时间上的特殊点,工作8小时之外,营区之外,工作日之外(周末)、学期之外(假期)往往是安全管理的重点;人员上的特殊点,青年人、在外学习人是重点,车辆驾驶员是安全管理重点,思想有问题、家庭有矛盾的人是重点;事件上的特殊点,上网是重点、执行外出任务是重点、外出活动是重点、出车是重点,头绪忙碌是重点。安全隐患上的特殊点,思想麻痹是重点,措施不力是重点、责任心不强是重点、领导不力是重点。
在这些特殊点上,信息沟通至关重要,只有及时了解情况,才能积极预防、拿出针对性对策办法,为此,我们实行了信息沟通和定期联系和汇报制度,将特殊点管理纳入正常化管理渠道。
4 抓中心工作带动安全管理,在单位发展中实现安全管理
安全管理与教学科研中心工作可能有冲突,但互为依存,安全管理不能脱离教学科研这个中心, 抓教学科研也不能放松安全管理,需要正确处理之间的关系,达到和谐、科学发展。
(1)统放结合,有效发挥两级单位的作用。
教研室是教学科研和日常管理的基本单位,是安全管理的神经末梢,一切工作要尊重教研室自主性,充分发挥教研室的作用,基础部在大的原则把握进行指导,不过多干扰教研室的决策,影响他们的秩序,当然,教研室领导非常关键,要选好领导,对教研室领导进行指导、帮助,给他们创造条件,使他们尽快成熟。
(2)制定切实可行的规章制度,出台措施办法,将管理工作制度化、规范化,变人为管理为制度化管理,将安全管理贯穿于日常生活,长期坚持,一些好的做法就会要变成习惯性做法,例如,针对基础教员分散的特点,制定了教员日常签到、党团活动登记,集体活动点名等制度;针对外出进修学习人员情况难以掌握特点,制定了教研室联系、访问,个人定期电话联系、思想汇报等制度,教研室负责平时的执行、检查督促;
(3)将安全管理贯穿于教学科研主线,服务于主线,以安全促进单位的发展,基础部成立以来,经历了多次的重大变化,都保持了平稳、稳定,没有发生任何大的行政责任事故,教学科研有了长足的进步,由人心浮动到思想稳定,由教员队伍青黄不接到实现新老交替,由教员间矛盾重重到教研室风正心齐,由纯课堂教学到教学科研相互促进的发展,尤其是科研学术有了长足的进步,实现了学科建设和课程建设的跨越,大部分教研室有了学科点和研究方向,走向了高层次人才培养的轨道,并因此推进了教员队伍素质的整体提高,实现了安全管理基础上的全面发展。
参考文献
[1] 军校基础课教学理论与方法,胡玉明等,陕西人民出版社,2001.
[2] 军校基础课教学改革与创新,毕义明等,陕西人民出版社,2004.
[3] 中国特色军事管理创新,冯长松,军事科学出版社,2009.