高校会计与财务管理中的复杂性分析

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  摘 要: 高校会计与财务之间存在复杂性的特征其主要原因在于高等学校的会计制度的出台较难,从而导致高等院校的运行成本难以控制,对高校的管理体制也存在较大的难度,而在一定程度上公共运算所存在的复杂性要受制于高校组织本身的复杂性,高校是一个非盈利性的社会组织同时也是一个比较典型的利益的相关组织形式,因此高校复杂性的特征在一定条件下存在不确定性。
  关键词: 高校;会计与财务;复杂性
  引言:
  高校的会计制度作为高校财务管理的重要法规,其自身的发展是在财务体制的基础上并在财务制度不断改革的过程中不断形成和发展的。而随着现代社会会计制度的不断完善和发展,社会主义市场经济在现阶段呈现出了一种动态的发展趋势,而在此基础上高校教育制度也进行了不同程度的改革,而原先的会计制度在一定条件下虽然对高校财务造成了一些影响和作用,但是随着时间的推移财务体制以及高校的相关教育体制都在不断的发生变化,而这就要求在一定环境下对原有的高校会计制定进行摒除,采用更适合高校发展需要的会计制度。
  一、高校会计与财务管理中的复杂性的具体表现
  高校在相关的会计制度上出台上存在较大难度,在新的《事业单位会计准则》以及《高等学校会计制度》等法规的出台过程中出现了相关的责任权的发生制度以及收付实现制的反复出现。高校教育成本在一定意义上是政府对于高校进行拨款以及相关收费的重要标准,而政府在相关的拨款标准以及收费标准的制定上至今还没有得到确定,而其原因还在对高校教育成本的计算难。还有就是公共预算的复杂性在一定条件下决定了高校预算的复杂性特征。高校在具体的财务目标的界限上难以划定,在高校的运行过程中,高校的主要的目的就是使其运行成本降低,而且在投入成本上实现其利益的最大化,而不同学者多高校财务存在着不同的观点,因此,其对高校财务目标在论述存在多样性的特征,这也在一定条件下反映了高校财务目标较难划定的问题特征。在高校管理会计中也存在着一定的难点,在管理当中出现债权人与公共利益的相互关系人数较多而且对服务内部的管理以及抉择的支持力度不足等问题,因此,要全面进行有关的管理会计体系的建设和完善,从而更好的推动相关事业单位加强对其治理的制度措施。
  二、高校复杂性的具体分析
  (一)高校复杂性的观念
  原哈佛校长德里克·博克在他的书中就曾经说过:“在实际的管理中,把高校管理与一个公司进行比较,管理学校更是一项所含不确定因素更多的事业”。而其最终目的就是通过管理者和有关教职工共同的力量来建立一种管理系统,而如果要尽力这样的管理系统就必须想大学输入更多的社会需求以及机遇,同时也能够让公司认识到,大学对所提出的教学质量进行最大限度的保持时,学校内部所迫切需要的其内在价值观以及衡量标准。
  (二) 高校相关组织的复杂性
  由于现在大学是在一定意义上行政权力以及学术权力等相互并存的学术组织,大学还是一个比较特殊的非营利性的社会组织,也是一个与具体利益相关的组织,所以,高校组织的复杂性主要体现在其高校内部教学活动的不确定性以及在科研领域所存在的不确定因素,而高校所存在的这种不确定性也能够较好的说明高校的复杂性的特征,这种复杂性在一定程度上有反应在高校的会计与财务制度当中。
  三、高校会计与财务复杂性的具体分析
  (一) 高校会计制度出台难
  著名哲学家和思想家马克思曾经说过:“无论什么时候,在任何消费品当中除了以有效商品形式存在的消费品以外,还存在着一些以服务为主要存在形式的消费品”。而其中所说的以服务形式出现的消费品在一定程度上也具有相应的价值和使用价值,在整个消费品当中占有重要的位置。他同时还说:“服务消费只不过是提供了比较特殊的消费形式以及使用价值,特殊商品的使用价值使其取得了服务这个称呼,其不是通过事务来呈现的,而是通过相关的活动来达到其消费价值的效果”。马克思把使用价值的形态分为两种形式,一种是固态形式存在的也就是所说的实物形式存在的使用价值,还有就是也具体活动形式存在的使用价值,而后者就是服务形式的使用价值。社会中的一切艺术形式或者是说科学类的产品,只要它们在具体形式上表现出无得特征,就可以将其纳入到物质形式当中。马克思指出:“产品在具体形式上与具体的生产行为不能分离”。而其中所说的产品行为不能分离和上文提出的商品的使用价值的特点在高校的具体表现中也是具备的,而这也是区别于有关企业的实物形态的生产形式的表现,从中也可以看出其复杂性的具体表现。
  (二)劳动能力是学校“成果”的体现
  马克思曾经说过:“我们可以把劳动力或者是劳动生产力较好的理解为活的人体中存在或者是使人在生产某种使用价值过程中所使用的自身的体力和脑力的综合”。整个商品世界可以分为两个部分来说明。其中包括劳动能力或者是不同于脑力劳动的商品价值,其中有些服务形态是通过训练或者是进行劳动能力的保持或者是通过劳动能力来改变具体形态的是、形式展现出来。因此,使所存在的劳动能力具有专门性的特征或者是在一定条件下使劳动能力能够较好的保持下来,比如:学校老师的服务以及校医的服务,学生通过对这些服务进行购买,也就是说通过提供劳动能力本身来对自己的服务进行代替,而这些服务在一定条件下可以加入到劳动能力再生产过程或者其它生产费用之中。
  (三) 没有实物形态计量难对会计制度的影响
  学校所提供的产品的产品是劳动价值,因此其在提供之后就会立即消失,从而较少留下存在的痕迹,而其中的产品和自身生产的过程不能进行分离,而在具体“能力”的体现上,“能力”是相对于有关单位的业绩进行提出的,因此其子啊一定条件下也不是一直都可以计量的。会计学专家卡普兰就曾经指出:“如果不能进行有效的衡量,就没有办法进行计算”。因此,会计在具体要求中所提出的确认、计量以及报告时对于那些无形产品来说就很难来进行计量,所以就讯在教育成本以及定价难的发生,还有就是科研成本以及其定价难的问题的产生。
  (四)高校财务目标和预算制定的复杂性
  高校在具体财务的不确定主要表现在:其教育教育成本和科研经费的不确定性以及对于校园内的无形资产的不确定性,而这些不确定性和风险在一定条件下存在着紧密的联系。毕尔曼曾经说过“在一个不以盈利为目的的组织当中,其生产目的也是由外部所提供的”。而针对这种情况,在有关组织的问题中如何能够更好的将其控制在所得的费用的范围内,从而达到所规定的目的要求,政府可以通过有关预算来对有关拨款进行维持,从而较好的完成预算所要达成的目的要求。
  结语
  从全文可以看出,高校在会计制度和财务管理当中存在一定的复杂性关系,因此针对其所面临的问题,制定一条适合高校会计发展的会计制度显得更加迫切。而现在的大学制度在现阶段还没有确切建立,而现阶段高校财务体制与社会公共财务体制还没有得到较好的适应,因此在建立与公共财务体制或者是相关的现代大学制度等相适应的高校财务体制还存在着一定的难度。本文通过对高校会计及其财务的意义以及其中存在的问题进行研究,从而找出其复杂性的存在方式,从而为以后会计制度的改革指明方向。 (作者单位:广东轻工职业技术学院)
  参考文献:
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