浅谈畜牧业发展方式的转变与可持续发展

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  【摘 要】本文介绍了我国畜牧业的发展优势和发展现状,阐明了转变畜牧业经济发展方式的迫切性,并提出了实现畜牧业发展方式转变的方法,以供参考。
  【关键词】畜牧业;发展方式;可持续发展
  农业是我国国民经济的基础,畜牧业是农业的主要组成部分,其发展水平是国家发达程度的重要标志。我国畜禽品种繁多、饲料资源丰富、群众素有养殖的传统习惯,这都为畜牧业的发展提供了有力保证;近年来,随着“强农惠农”政策的实施,畜牧业快速发展,但与此同时,生态环境、公共卫生、食品安全等问题日益凸显,此外,全球经济正处于“高粮价、低碳、再平衡”的阶段,我国畜牧业发展既面临刚性需求增加和政府支持力度加大的机遇,也面临前所未有的重大挑战,因此,伴随党中央加快经济发展方式转变的号召,畜牧业也面临这一重大议题。
  1 我国畜牧业发展优势和发展现状
  改革开放以来,我国畜牧业快速发展,肉、蛋、奶产量连续多年居世界领先地位,2010年肉产量7925.8万吨,比2005年增长了14.2%,连续21年居世界第一;禽蛋产量2762.7万吨,增长了13.4%,连续26年居世界第一;奶类产量3748万吨,增长了30.8%,居世界第三。目前,我国人均肉类占有量达58.8kg,超过了世界平均水平,人均禽蛋20.7kg,达到发达国家水平[1]。
  在为广大人民提供各种营养食品的同时,畜牧业也将大量农村闲散土地和人员利用起来,是农民增收的主要来源之一;其次,作为轻工业的原料保障,畜牧业推动了食品工业、皮革业、毛纺业、制药业和饲料业的发展,并为农村剩余劳动力的转移创造了机会和条件;第三,畜牧业促进了种植业以粮食和经济作物为主的二元结构向粮食、经济作物和饲料的三元结构调整,促进生态农业的发展;最后,大多数行业往往会因受到环境和地理条件的约束而制约了发展,只有畜牧业和种植业能覆盖广大农村的千家万户,成为农村经济中最有潜力的增长点,而且随着人民生活水平的不断提高,畜产品的需求量将继续增大,畜牧业的发展会更加快速。
  截至“十一五”末,我国规模化和标准化养殖水平快速提高,2010年生猪出栏50头以上、奶牛存栏20头以上的规模养殖比例分别达到66%和47%,分别比2005年提高47%;良种繁育体系不断完善,中央和地方投入50多亿元,逐步形成了以良种场和资源场为核心,扩繁场和改良站为支撑,检测中心为保障的畜禽良种繁育体系;动物性食品质量安全水平明显提高,2010年饲料产品质量抽检合格率93%,饲料中连续5年未检出“瘦肉精”,生鲜乳中“三聚氰胺” 含量连续两年检测合格率100%;同时中央出台和强化了生猪、奶牛标准化养殖,先后实施母猪补贴、母猪保险、良种补贴等扶持措施,扶持资金从27亿元增加到170亿元。“十二五”期间,国家对畜牧业的扶持力度继续加大、畜牧业进一步向集约化、规模化、标准化发展。
  2 转变畜牧业经济发展方式的迫切性
  近年来,我国畜牧业稳步发展,畜牧业产值已占到我国农业总产值的36%,专业从事畜牧业生产的劳动力就达1亿多人,畜牧业已从家庭副业转变为我国农业的支柱性产业。
  但不容否认,我国畜牧业一直在走一条数量为主、高投入、高排放、高消耗的道路,我国畜牧业在很大程度上依赖资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入,利用率不高,而这种生产要素的粗放投入必然带来资源的高强度消耗,以及废弃物的高排放和高污染,目前畜牧业造成的污染已成为影响生态建设的重要因素,同时高投入、高排放和高消耗导致低效率,造成了我国当前无论是劳动生产效率,还是资本和资源产出率都与发达国家相去甚远。
  目前我国许多地区尚有传统和现代化饲养方式并存、养殖品种杂乱、饲养环境恶劣、科技含量不高等情况存在,随着我国加入了世贸组织,这些已远不能满足市场的需要;同时人畜混居导致生活环境恶化,大大影响农村的整体风貌。有时个别素质不高的养殖户为了获得高额利润,往往使用不恰当的饲喂方式,致使“苏丹红”“瘦肉精”“三聚氰胺”等事件相继发生,造成消费者的心理恐慌、影响人民身体健康和社会和谐。
  与此同时,目前我国已进入快速发展时期,经济发展条件和环境都发生着重大的改变:第一,资源供给约束了各方面需求的不断增长,石油、煤炭、矿物质、土地、天然气、水、木材等资源严重匮乏,产品价格不断上涨,生产和生活成本的上升给国家和人民都带来了巨大压力;第二,我国已进入老龄化社会,青壮年劳动力比例下降,而各种生活资料价格的上涨,使劳动力成本不断提高;第三,固定资产的常年持续增长与国内有限的需求之间的矛盾造成了工业生产力出现相对过剩的现象;第四,社会整体水平提高后,人民对环境保护意识加强;第五,国际贸易形式瞬息万变,各种不利因素的出现,如世界经济衰退、贸易摩擦加剧、人民币升值、贸易壁垒等,给原有的各行业带来巨大冲击。总之,我国生产要素成本不断上升,长期以来形成的依赖高能耗、高物耗、低资源成本、低环境成本、低劳动力成本、低技术含量、低价格竞争的增长方式将难以为继,必须做出调整,转变发展方式,才能平衡利益最大化和社会要求。
  3 经济发展方式转变的哲学基础
  唯物史观中的资源哲学是对“以物为本”经济发展方式的反思和对“以人为本”发展方式的探索,可作为经济发展方式转变的哲学基础。
  目前,我国经济增长仍主要依靠增加各种资源的投入来扩大生产规模,这凸显了自然资源和资本的作用和力量,即“以物为本”的经济发展方式,随着资源的消耗,这种经济发展方式的优越性逐渐减小,同时带来了社会结构严重落后、产生城乡发展不平衡、区域发展不平衡、国内外需求不平衡、环境破坏等诸多问题,但从本质上看,这些都是发展问题在生态、民生等不同方面的表现[2]。
  现在GDP是衡量我国经济增长的重要指标, GDP使用货币衡量,而货币来源于社会必要劳动时间,社会必要劳动时间又取决于社会劳动生产率,劳动生产率的高低又受劳动强度、数量程度和劳动者积极性等因素影响,却没有特别体现对资源的消耗,因此这种考量形式促进了“以物为本”的经济发展方式[3]。   随着人类生产条件和环境的改变,生产过程中人的因素益发显著,这也显示了人自身所表现出来的资源属性,这一属性不仅体现在科技的研究和开发,也体现在对各种资源的整合上。经济发展方式的转变根本是“人的转变”,是人们关于经济发展理念、思路、方法和方式的转变。总之,完善社会主义市场经济体制,需要在中国特色社会主义理论的指导下,在优秀文化传统的基础上,充分发挥个体的创造性和整体优越性,使得不断发展的生产力服务于全体社会成员,成为不断增进认得需要满足的手段,进而在实践活动中推动循环经济的生成[2, 4]。
  4 实现畜牧业发展方式转变的方法
  经济发展方式的转变是一场集生产方式、生活方式和思维方式于一身的综合转变,是贯彻落实科学发展观、实现国民经济发展的根本要求,可以通过优化资源配置、调整生产方式、完善服务体系、推进科技创新,实现经济增长方式向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的经济发展方式转变[5-6]。
  4.1 地方品种的开发利用和新品种的选育
  我国畜牧资源丰富,各地均拥有较好的畜禽品种,可根据自身特点,进一步加强畜禽基因库的建设,强化我国地方品种的保护力度,同时依靠政府引导和科技创新,提高新品种的选育力度,减少对畜禽品种进口的过度依赖,增强抵御风险的能力。
  4.2 调整生产方式,推动标准化、规模化养殖和一体化经营
  通过发展规模化养殖,进一步推动畜牧业从家庭副业向产业化、市场化的转变,提高资源利用率和生产效率;同时大力发展生态种养结合的养殖方式,就地消耗养殖废弃物、减少对生态环境的破坏,以标准化带动规模化,完善现代畜牧业;对有发展前景的竞争力的企业,政府可给予相应的扶持,提高技术装备水平,调整产业结构,完善企业、基地、农民利益一体化机制,逐步形成产加销一体化的生产经营体系。
  4.3 完善服务体系
  畜牧业的动物疫病和质量安全属于内源性风险,可以通过自身加强监管进行防范。首先通过加大优质安全的饲料的生产,发展饲料产业;其次,严格实施安全监测计划,覆盖管理重点环节,实施全面、主动和定期的监管,完善可追溯体系和信息化管理,保证饲料和畜产品质量安全,保障人民生命健康。
  4.4 建立完善的动物疫病防控体系
  建立健全以各级动物疫病预防控制中心为依托的疫情监测体系,有目的、有步骤、有重点的开展疫病流行调查,为相关政策的制定提供材料;同时根据各地主要流行疫病,开展科研攻关,摸清疫病流行规律和趋势,进行风险评估、制定相应的防制方案,指导养殖场安全生产;如遇重大动物疫情,提高反应速度,严格落实国家有关规定,防止扩散、减少损失。
  4.5 加强市场导向
  遵循市场规律,调整养殖计划,平衡产业链的供需,实时分析市场行情,加强对农户的科学指导,避免盲目投入造成的产能过剩。另一方面,通过采用先进的技术、优良的品种,提高产品结构和质量,同时降低生产成本,实现畜产品供给的合理化。
  参考文献
  [1]车清明, 我国畜牧业发展的现状与对策[J]. 国外畜牧学:猪与禽,2012.7: 55-56.
  [2]肖安宝.经济发展方式转变的哲学基础——唯物史观视野中的资源哲学[J].现代经济探讨,2012,8:38-42.
  [3]肖安宝.资源效率与劳动生产率之比较[J].湖北社会科学,2011,7:86-89.
  [4]肖安宝.资源创造论——基于可持续发展理念[J].中国首次人的发展经济学研讨会论文集,2009.
  [5]常丽,张志金,李爱华.析畜牧业之可持续发展[J].当代畜牧,2013,4:1-2.
  [6]肖安宝.资本与落实科学发展观[J].广西大学学报 (哲学社会科学版),2009,3:49-52.
  作者简介:
  薛新绵(1977-),男,广西柳城人,助理畜牧师,主要从事畜牧兽医工作,*为通讯作者
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