共筑起东北亚和平的大陆

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  近年来,朝鲜半岛上发生的桩桩事件,无不充满戏剧性,时而急转直下,时而又转机突现。所幸的是,2011年开局属于后者。
  局势趋向缓和,和平在点滴积累。究其原因,不外乎内外两种。
  内因是当事者的需要。弦不能绷得太紧太久,否则就易断难修。军事紧张的水位不断提升,对于南北双方来说,无疑是一种精神折磨和心理刺激。外因是大国的影响力。朝鲜半岛无论南北,共用一句老祖宗传下来的俗语,那就是“鲸鱼打架,伤及虾米”。朝韩都自称为“虾米”,希望周边的“大鲸鱼”们和平相处。
  如果说冷战时期国际关系基本呈现“大国定盘子,小国走棋子”的主被动结构的话,那么今天朝鲜半岛上的国际关系特点已演变为“大国下决心,小国做决定”的共动结构。这一结构实则蕴含了内外因相互作用、共同塑造东北亚安全形势的哲学理念。国家实力和影响力可以有大有小,但在维护地区和平与稳定方面,则责任毋论轻重,人人有份。
  中美是国际社会的两个重要行为体,两国之间加强沟通与合作是众望所归,也势在必行。在东北亚问题上,中美关切各有不同,利益各有所取。但基本交集还是有的,就是不希望局势失控。这一共同政策的出发点辐射到动荡的朝鲜半岛,即表现为稳定效应。今年初,中美首脑会晤时,就朝鲜半岛局势、核扩散等国际社会广泛关注的问题达成重要共识,而这些共识向世界传递了大国共同维护地区和世界和平的积极信息。
  其实,在胡锦涛主席访美前后,有关各方已经加快了外交互动的频率,这与东北亚及朝鲜半岛局势趋缓形成共振。
  朝鲜要实现拯救濒危经济、回归国际社会两大任务,惟有先声夺人,以积极而温情的态度示人,一边大摇橄榄枝,呼吁各方抓住对话机会,一边集中精力,大搞经济建设。韩国总统李明博虽根植右翼,对朝强硬,但仍需要通过改善南北关系来安抚国内分裂的民意。况且韩国宪法规定总统最多当一任,他必须抓紧时间才能有所作为。于是,僵冷透顶的朝韩关系率先在南北军事对话领域实现“破冰”,朝韩经济、旅游合作项目的谈判以及以后的进展,重新令人有所期待。
  年初以来,美方连续派出国务院朝鲜半岛问题特使博斯沃思、常务副国务卿斯坦伯格出访中日韩三国,协调立场。尽管美韩仍在坚持朝韩对话先行,但各方共识的确呈现出增量之势。对于搁浅已久的六方会谈,六方均表示出重启意愿,也提出六方会谈之内或之外的双边、三边对话组合,以解决各自的关切问题。日本外长前原诚司也多次表示,无论六方会谈重开与否,都愿意与朝鲜单独坐下来谈一谈。
  美国著名作家海明威曾经说过,每个人都不是一座孤岛,一个人必须是这世界上最坚固的岛屿,然后才能成为大陆的一部分。这句话也适用于当前的东北亚。历史和现实决定了朝鲜半岛有关各方谁也离不开谁:地理上的邻近,经济上的合作,安全上的保障,或许还有心理上的依赖。
  当然,国与国之间在一些问题上产生不一致的想法也是正常的。有的时候,“不一致”是政策和理念迥异或相互碰撞所导致,比如,中国主张的新安全观与美国寻求的集体安全观之间存在的巨大鸿沟,导致双方在维护东北亚和平时所采用的手段和方式上产生落差。再比如,在核武问题上,中国和朝鲜的立场是不同的。中国坚持半岛无核化,反对朝鲜发展核武器。当然,同时也坚决支持朝鲜和平利用核能的正当权利。
  还有的时候,“不一致”是源于视角和判断的千差万别。近几年来,大到东北亚整个安全形势,小到朝鲜半岛南北之间的突发、偶发事件,各方政府、民间、学界的看法和观点经常发生交锋,甚至对立。观点可以百花齐放,但须注意避免一个危险的倾向,就是对安全态势的过度评估。
  过度评估引起过度担忧,继而引发过度的行动。反映到现实中,即有一点风吹草动,某一方便激烈反应,给另一方或其他方也造成刺激。这种心理和行动的连锁反应,往往令朝鲜半岛或东北亚局势陷入一轮又一轮不断升级的紧急状态中。最近的例子是,“天安”号事件后,美国航母不清自来,给原本就紧张的地区局势再添了一把火。
  所以,形势越紧张,越要坚定捍卫和平的信念,越要摒弃趁火打劫的心理。情况越复杂,就越要有战略的对话、应急性的沟通、常态性的交流。这些都是了解对方想法、理解对方难处、寻找解决之道的方式。惟如此,有关各方才能真正成为最坚固的那部分岛屿,共筑起东北亚和平的大陆。
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