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摘要：随着国家民族事务的高质量发展与推进，民族地区图书馆建设与管理所面临的形势焕然一新，有必要对相关管理策略与发展路径做出研究与分析，挖掘实现民族地区图书馆实际价值。基于此，本文首先介绍了民族地区图书馆的关键价值，分析了民族地区图书馆发展现状及存在问题，并结合相关实践经验，分别从建立健全系统化的图书馆发展管理制度体系等多个角度与方面，提出了提升民族地区图书馆发展成效的有效策略，望对民族地区图书馆建设与发展实践有所帮助。
关键词：民族地区;图书馆;现状问题;发展对策
在中国特色社会主义文化事业中，图书馆是人类知识的宝库，是传播文化信息的重要基地，是社会和公民的终身学校，是科教兴国和精神文明的重要力量。新世纪是知识经济的世纪，在促进知识经济发展的社会大潮中，图书馆事业肩负着重大使命。
1民族地区图书馆的关键价值
我国是多民族国家，少数民族多数分布在我国中西部偏远山区，经济基础薄弱，经济建设条件差，气候多样性与复杂性突出，现代化程度较低。图书馆事业是以经济条件为基础的上层建筑。近年来，国家相关部门高度重视民族地区图书馆事业的发展与创新，在图书馆建设标准化、管理规范化、综合效益评价系统化等方面制定并实施了一系列重大方针政策，为民族地区高质高效地开展图书馆建设与管理提供了基本遵循与方向引导，在图书馆事业发展领域取得了令人瞩目的现实成就，积累了丰富而宝贵的实践经验，为充分释放与激发民族地区知识文化潜能注入了强大动力与活力。同时，民族地区广大图书馆工作者同样在创新图书馆管理模式，优化图书馆管理流程等方面进行了大量卓有成效的研究与探索，效果突出，图书馆规模化趋势初现，图书馆覆盖率显著提升，为丰富民族地区人民群众精神文化生活奠定了坚实基础[1]。尽管如此，受主客观等多方面要素的影响，当前民族地区图书馆事业发展进程中依旧存在诸多短板，藏书量远远达不到国家所规定的数量，藏书未能有效形成本民族特色，图书文献资源对本地区经济社会的推动作用未得到充分体现，图书馆的社会地位得不到广泛认可，必须给予高度重视。
2民族地区图书馆发展现状及存在问题分析
2.1图书馆管理体制机制缺失
在民族地区图书馆发展进程中，科学合理的管理体制机制始终处于基础性地位，只有建立健全切实可行的图书馆管理体制，才能为民族地区图书馆事业营造良好氛围。纵观当前民族地区图书馆管理实际，普遍存在着管理体制机制缺失，既有管理制度缺乏约束性与导向性等共性问题，阻碍着图书馆管理工作活力的进一步释放。由于图书馆管理体制机制缺失，在图书馆服务方式上，长期处于原始落后状态，基本是手工操作模式，开门等读者上门。图书馆实际开门服务只有外借室、期刊阅览室等，缺乏系统性与规范性。
2.2图书馆基础设施建设条件差，水平低
民族地区受限于经济与社会等方面的发展约束，难以为图书馆建设提供充足的资金、人才等客观条件，导致图书馆建设水平较低，多数图书馆建设规模相对较小，馆舍实际面积、读者座位等基础条件较差。同时，馆藏文献资源种类少、数量少、配置不全面，购书经费严重不足，购买新书的种类和数量受到严重限制，优秀、热门的图书更是少之又少。由于馆藏文献资源相对不足，无法对读者形成有效吸引，久而久之丧失图书馆本应具备的诱惑力与吸引力。此外，信息化发展落后，图书馆信息化管理技术水平低[2]。
2.3图书馆管理人员综合素养不足
民族地区图书馆作为传播知识与文化，丰富人们精神生活的关键场所，需要高素质的管理人员予以配合协作。实践表明，部分图书馆管理人员综合技能相对不足，图书分类、整理、检索方法运用不熟练，不能够很好地为读者服务，甚至存在没有专门学习图书管理的专业人员的情况。由于图书馆管理人员配置不全面，在开展图书咨询服务中缺少宣传，社会上许多人不知道图书馆的具体位置，到底从事何种业务，只能象征性地开展工作，咨询范围基本上是怎样办理借书证，没有深层次的专题咨询，地方文献未能有效发挥应有作用。
3提升民族地区图书馆发展成效的有效策略探讨
3.1建立健全系统化的图书馆发展管理制度体系
在当前民族地区经济社会快速发展的背景下，要想更好地促进图书馆发展进程，必须建立健全系统化的管理制度体系，为相关发展战略的制定与实施提供坚定的前提条件，营造良好的宏观性条件。民族地区具有其自身的显著特点，应同步构建多元化的组织，使其充分发挥组织协调作用，组织图书馆发展工作的循序开展，协调多方面的不同力量，构建推动民族地区图书馆高质量发展的强大合力。在开展民族地区主元文化的发展的同时，发展次元文化，带动图书馆多元化服务及各项综合服务技能的提升。同时，应根据少数民族政治经济社会发展环境及人民群众现实需求的不断变化，对图书馆发展管理制度体系作为动态化调整[3]。
3.2结合民族地區制定图书馆发展目标
我国部分民族地区地域辽阔，地貌多样，地质构造特殊，形成了绮丽多样的自然景色，具有多姿多彩的自然景观和奇特的人文景观，旅游业颇具规模，且经济社会形成了以农牧业为主，以旅游业为龙头带动第三产业发展的良好格局。这成为民族地区图书馆发展与创新的基础环境与前提条件，必须立足与本地区的发展方向，更好地为本地区政治、经济、旅游、社会等服务，带动区域性图书馆事业发展，为满足人民群众精神文化需求做出更大努力。要加大政府财政投入，提高软硬件升级，提高购买新书、热门书籍的能力，扩大基础设施建设，改善环境，为广大读者创造一个优雅的阅读环境[4]。
3.3提高素养，注重图书馆队伍建设，强化服务意识
首先要转变观念，适应当前民族地区图书馆事业发展形势需要。图书馆管理人员不仅应掌握系统化的图书馆专业理论知识与专业技能，还必须具备一定的科学知识、文化知识和情报意识，要有责任感的现代化图书馆管理人员。要注重培养一支心胸开阔、情绪乐观、与人为善和有亲和力的管理队伍，坚守岗位，珍惜岗位，主动敬业，定期或不定期参加各类专业知识的培训与学习。要充分利用馆藏文献资源，及时有效地提示馆藏和推荐图书信息，千方百计地吸引读者把服务窗口前移，变被动服务为主动服务，扩大图书借阅途径和渠道，充分挖掘馆藏文献资源的价值，最大限度地方便和满足读者实现其作用。要积极开展送书下乡活动，根据年度规划，针对民族地区积极性特点，把农牧民亟需的科技知识、致富信息发送给广大农牧民朋友，为新农村建设提供信息资源服务，建立流动图书馆。定期深入农区、牧区服务，解决农牧民朋友看书难的问题，同时与学校图书馆共建，解决学生看书问题，还要与县图书馆实行资源共享，解决图书种类单一问题。 3.4优化馆藏，强化科学管理
优化馆藏，馆藏必须有针对性，结构要合理，馆藏的复本率要具有科学性。强化科学管理，要因地制宜。图书馆科学管理应包括宏观政策、法规、人员、经费等。在微观上重点要在业务的各个环节上强调管理的标准化、规划化、计量化，确保业务工作的质量效率，以适应图书馆的协作化、自动化和网络化，并便于业务监督、评估和统一管理，要用科学管理、建设、完善管理体系，不断提高管理人员的管理素质，这样才能达到充分利用馆藏，为社会、读者提供高效服务目标，发展图书馆应有作用。
3.5加强对本地民族文献的推广，强调阅读价值
借助于网络媒体或者其他媒体对本地民族文献进行宣传，通过微博以及微信公众号等进行宣传。以“每日一阅”等主题向社会少数民族文献读本，还可以充分利用VR等技术，邀请广大读者参与到VR体验活动之中，使他们能够直接感受到书本图文流动，对地方特色文献进行分享交流。民族地区图书馆可以主动走进传统民族村寨，在这些村寨中开展阅读推广活动，定期展开特色主题知识讲坛，邀请本地学者定期前往民族村寨，开展主题知识讲座。持续性地强调阅读和知识的价值性，树立“知识改变命运”的理念，推动社会阅读氛围的形成，在氛围熏陶中，越来越多的人会了解阅读、参与阅读[5]。
4结语
总之，民族地区图书馆事业发展所面临的潜在影响因素趋于多元化，部分影响因素隐蔽性较强，控制与管理难度较大，这就需要图书馆管理人员主动创新，全面掌握图书馆管理的基本操作技能，密切关注民族地区图书馆发展趋势，精准把握图书馆建设与管理的核心与关键，创新思维方法，总结经验教训，推动图书馆管理工作迈向更高层次，为促进民族地区经济社会文化生活发展贡献强大精神力量。
参考文献
[1]王柏林，郭陈龙.基于大数据挖掘与决策分析体系的高校图书馆个性化服务研究[J].河南财政税务高等专科学校学报，2019（02）：260-262.
[2]李立峰，何华秀.新时期大数据时代高校图书馆受到的挑战及其发展对策[J].浙江传媒学院学报（社会科学版），2020（14）：115-116.
[3]傅秀芳，钱孙旺.大数据时代背景下的高校图书馆学习平台建设策略研究[J].文化创新比较研究，2019（17）：201-203.
[4]吴慧敏，邓紫棋.大数据背景下高校图书馆信息化建设面临的机遇与挑战分析[J].决策与信息（下旬刊），2019（21）：225-226.
[5]郭春霞.基于大数据时代的高校圖书馆数字素养教育的目标及发展路径[J].铜陵职业技术学院学报，2020（01）：107-108.
（阿坝州图书馆 四川 阿坝 624000）
关键词：民族地区;图书馆;现状问题;发展对策
在中国特色社会主义文化事业中，图书馆是人类知识的宝库，是传播文化信息的重要基地，是社会和公民的终身学校，是科教兴国和精神文明的重要力量。新世纪是知识经济的世纪，在促进知识经济发展的社会大潮中，图书馆事业肩负着重大使命。
1民族地区图书馆的关键价值
我国是多民族国家，少数民族多数分布在我国中西部偏远山区，经济基础薄弱，经济建设条件差，气候多样性与复杂性突出，现代化程度较低。图书馆事业是以经济条件为基础的上层建筑。近年来，国家相关部门高度重视民族地区图书馆事业的发展与创新，在图书馆建设标准化、管理规范化、综合效益评价系统化等方面制定并实施了一系列重大方针政策，为民族地区高质高效地开展图书馆建设与管理提供了基本遵循与方向引导，在图书馆事业发展领域取得了令人瞩目的现实成就，积累了丰富而宝贵的实践经验，为充分释放与激发民族地区知识文化潜能注入了强大动力与活力。同时，民族地区广大图书馆工作者同样在创新图书馆管理模式，优化图书馆管理流程等方面进行了大量卓有成效的研究与探索，效果突出，图书馆规模化趋势初现，图书馆覆盖率显著提升，为丰富民族地区人民群众精神文化生活奠定了坚实基础[1]。尽管如此，受主客观等多方面要素的影响，当前民族地区图书馆事业发展进程中依旧存在诸多短板，藏书量远远达不到国家所规定的数量，藏书未能有效形成本民族特色，图书文献资源对本地区经济社会的推动作用未得到充分体现，图书馆的社会地位得不到广泛认可，必须给予高度重视。
2民族地区图书馆发展现状及存在问题分析
2.1图书馆管理体制机制缺失
在民族地区图书馆发展进程中，科学合理的管理体制机制始终处于基础性地位，只有建立健全切实可行的图书馆管理体制，才能为民族地区图书馆事业营造良好氛围。纵观当前民族地区图书馆管理实际，普遍存在着管理体制机制缺失，既有管理制度缺乏约束性与导向性等共性问题，阻碍着图书馆管理工作活力的进一步释放。由于图书馆管理体制机制缺失，在图书馆服务方式上，长期处于原始落后状态，基本是手工操作模式，开门等读者上门。图书馆实际开门服务只有外借室、期刊阅览室等，缺乏系统性与规范性。
2.2图书馆基础设施建设条件差，水平低
民族地区受限于经济与社会等方面的发展约束，难以为图书馆建设提供充足的资金、人才等客观条件，导致图书馆建设水平较低，多数图书馆建设规模相对较小，馆舍实际面积、读者座位等基础条件较差。同时，馆藏文献资源种类少、数量少、配置不全面，购书经费严重不足，购买新书的种类和数量受到严重限制，优秀、热门的图书更是少之又少。由于馆藏文献资源相对不足，无法对读者形成有效吸引，久而久之丧失图书馆本应具备的诱惑力与吸引力。此外，信息化发展落后，图书馆信息化管理技术水平低[2]。
2.3图书馆管理人员综合素养不足
民族地区图书馆作为传播知识与文化，丰富人们精神生活的关键场所，需要高素质的管理人员予以配合协作。实践表明，部分图书馆管理人员综合技能相对不足，图书分类、整理、检索方法运用不熟练，不能够很好地为读者服务，甚至存在没有专门学习图书管理的专业人员的情况。由于图书馆管理人员配置不全面，在开展图书咨询服务中缺少宣传，社会上许多人不知道图书馆的具体位置，到底从事何种业务，只能象征性地开展工作，咨询范围基本上是怎样办理借书证，没有深层次的专题咨询，地方文献未能有效发挥应有作用。
3提升民族地区图书馆发展成效的有效策略探讨
3.1建立健全系统化的图书馆发展管理制度体系
在当前民族地区经济社会快速发展的背景下，要想更好地促进图书馆发展进程，必须建立健全系统化的管理制度体系，为相关发展战略的制定与实施提供坚定的前提条件，营造良好的宏观性条件。民族地区具有其自身的显著特点，应同步构建多元化的组织，使其充分发挥组织协调作用，组织图书馆发展工作的循序开展，协调多方面的不同力量，构建推动民族地区图书馆高质量发展的强大合力。在开展民族地区主元文化的发展的同时，发展次元文化，带动图书馆多元化服务及各项综合服务技能的提升。同时，应根据少数民族政治经济社会发展环境及人民群众现实需求的不断变化，对图书馆发展管理制度体系作为动态化调整[3]。
3.2结合民族地區制定图书馆发展目标
我国部分民族地区地域辽阔，地貌多样，地质构造特殊，形成了绮丽多样的自然景色，具有多姿多彩的自然景观和奇特的人文景观，旅游业颇具规模，且经济社会形成了以农牧业为主，以旅游业为龙头带动第三产业发展的良好格局。这成为民族地区图书馆发展与创新的基础环境与前提条件，必须立足与本地区的发展方向，更好地为本地区政治、经济、旅游、社会等服务，带动区域性图书馆事业发展，为满足人民群众精神文化需求做出更大努力。要加大政府财政投入，提高软硬件升级，提高购买新书、热门书籍的能力，扩大基础设施建设，改善环境，为广大读者创造一个优雅的阅读环境[4]。
3.3提高素养，注重图书馆队伍建设，强化服务意识
首先要转变观念，适应当前民族地区图书馆事业发展形势需要。图书馆管理人员不仅应掌握系统化的图书馆专业理论知识与专业技能，还必须具备一定的科学知识、文化知识和情报意识，要有责任感的现代化图书馆管理人员。要注重培养一支心胸开阔、情绪乐观、与人为善和有亲和力的管理队伍，坚守岗位，珍惜岗位，主动敬业，定期或不定期参加各类专业知识的培训与学习。要充分利用馆藏文献资源，及时有效地提示馆藏和推荐图书信息，千方百计地吸引读者把服务窗口前移，变被动服务为主动服务，扩大图书借阅途径和渠道，充分挖掘馆藏文献资源的价值，最大限度地方便和满足读者实现其作用。要积极开展送书下乡活动，根据年度规划，针对民族地区积极性特点，把农牧民亟需的科技知识、致富信息发送给广大农牧民朋友，为新农村建设提供信息资源服务，建立流动图书馆。定期深入农区、牧区服务，解决农牧民朋友看书难的问题，同时与学校图书馆共建，解决学生看书问题，还要与县图书馆实行资源共享，解决图书种类单一问题。 3.4优化馆藏，强化科学管理
优化馆藏，馆藏必须有针对性，结构要合理，馆藏的复本率要具有科学性。强化科学管理，要因地制宜。图书馆科学管理应包括宏观政策、法规、人员、经费等。在微观上重点要在业务的各个环节上强调管理的标准化、规划化、计量化，确保业务工作的质量效率，以适应图书馆的协作化、自动化和网络化，并便于业务监督、评估和统一管理，要用科学管理、建设、完善管理体系，不断提高管理人员的管理素质，这样才能达到充分利用馆藏，为社会、读者提供高效服务目标，发展图书馆应有作用。
3.5加强对本地民族文献的推广，强调阅读价值
借助于网络媒体或者其他媒体对本地民族文献进行宣传，通过微博以及微信公众号等进行宣传。以“每日一阅”等主题向社会少数民族文献读本，还可以充分利用VR等技术，邀请广大读者参与到VR体验活动之中，使他们能够直接感受到书本图文流动，对地方特色文献进行分享交流。民族地区图书馆可以主动走进传统民族村寨，在这些村寨中开展阅读推广活动，定期展开特色主题知识讲坛，邀请本地学者定期前往民族村寨，开展主题知识讲座。持续性地强调阅读和知识的价值性，树立“知识改变命运”的理念，推动社会阅读氛围的形成，在氛围熏陶中，越来越多的人会了解阅读、参与阅读[5]。
4结语
总之，民族地区图书馆事业发展所面临的潜在影响因素趋于多元化，部分影响因素隐蔽性较强，控制与管理难度较大，这就需要图书馆管理人员主动创新，全面掌握图书馆管理的基本操作技能，密切关注民族地区图书馆发展趋势，精准把握图书馆建设与管理的核心与关键，创新思维方法，总结经验教训，推动图书馆管理工作迈向更高层次，为促进民族地区经济社会文化生活发展贡献强大精神力量。
参考文献
[1]王柏林，郭陈龙.基于大数据挖掘与决策分析体系的高校图书馆个性化服务研究[J].河南财政税务高等专科学校学报，2019（02）：260-262.
[2]李立峰，何华秀.新时期大数据时代高校图书馆受到的挑战及其发展对策[J].浙江传媒学院学报（社会科学版），2020（14）：115-116.
[3]傅秀芳，钱孙旺.大数据时代背景下的高校图书馆学习平台建设策略研究[J].文化创新比较研究，2019（17）：201-203.
[4]吴慧敏，邓紫棋.大数据背景下高校图书馆信息化建设面临的机遇与挑战分析[J].决策与信息（下旬刊），2019（21）：225-226.
[5]郭春霞.基于大数据时代的高校圖书馆数字素养教育的目标及发展路径[J].铜陵职业技术学院学报，2020（01）：107-108.
（阿坝州图书馆 四川 阿坝 624000）