陕西省农村教师生存状态调查

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  摘 要:陕西省位于我国西部,以农业为主,随着我国西部大开发的进行,陕西的教育事业尤其是农村教育还存在这严重的问题。发展農村教育与发展城市教育截然不同,对陕西省农村教师的生存状态的调查,认识农村教师真实的生活教学状态是势在必行的一项任务。本文通过调查问卷的形式对陕西省商州区农村教师的生存状态做以调查,旨在直观地了解陕西省农村教师的生存状态。
  关键词:陕西省 农村教师 生存状态
  一、陕西省农村教师教学现状及满意度
  1.教师教学工作负荷及满意度分析。本次调研主要针对教师的基本工作量,由于工作量是导致教师职业压力最主要的原因,因此可以通过调查教师工作量来分析教师对工作的满意度。据此作者设计了相应的调查问卷,据数据统计显示农村教师中有四分之一教师一周工作量达到5到10个课时,还有一半教师达到了10到15个课时一周。由此我们可以推算,一周有5天,每天大部分老师要上2到3节课,即10到15个课时一周,看似工作量并不大,但是陕西省大多数中小学都是坐班制,上完课教师得在教研室备课批改作业等等,这样看来对于晚上还需上晚自习的老师来说工作负荷就偏高。在访谈中L校长提到“尤其是班主任,每天要坐班,有人巡视,晚上值班的班主任要晚上11:00点多钟才能回家,比如检查寝室啊,纪律啊,一般回家就是比较晚了,因此压力就比较大”;Z校长也提到高中班主任的工作量“班主任一般的早上5:50起床,6点出操,晚上9:30就寝,中午还要轮流值班,周末不放假”。长此以往,教师们的身体难以承受重负,健康状况严重受到影响,但是他们还是以学生为主,事事亲力亲为,把青春奉献给了这项教书育人的高尚职业。
  在如此大的工作重压之下,教师们的工作满意度情况又会如何呢?对此作者精心设计了关于“工作满意度”的调查问卷,其中包括工作条件、工作业绩和工作困难项等方面。通过对问卷统计分析来看,有39%的教师对工作条件表示不满意,但是有60.2%的教师对自己的这份职业感到很满意,同时72.5%的教师对工作业绩感到很满意。从以上数据不难看出,虽然部分教师感到自己的工作条件还不够好,但是多数老师对于教师这份职业的认同感还是很强烈。在实际的教学生活中一些客观的物质条件达不到相应的水平,但老师们依然不畏艰苦,兢兢业业完成各项教学任务,力求达到学校满意,学生满意,自己满意的状态。而且通过自己的努力,争取做到自己在工作的过程当中,做到没有困难。根据调查数据,其中基本上没有困难,占到37.6%,一点没有困难,占到4.2%,两者加在一起要超过40%,这一切都说明教师在工作条件相对不是很好的条件下,还是认认真真的对待教学和上课,做到没有困难。
  这种情况说明了虽然还有较多的教师对目前的工作条件不太满意,而且在教学工作中感到还有一些困难,但是他们都是在尽职尽责的完成自己的工作,努力的克服各方面的困难,并且随着年龄的增加,经验的丰富,工作业绩在不断的提高,取得了较好的成绩,所以对自己的业绩的评价,大多数教师都持肯定的态度。
  2.在工作中教师对人际关系的满意度分析。问卷设计时作者将校领导和教师的关系、教师相互之间的关系和师生之间的关系这三个问题纳入其中,通过数据分析显示,对于人际关系教师们普遍感到很满意。但是其中校领导与教师的关系满意度最低,仅有43%的教师认为学校领导对教师们很关心,不仅在日常工作中给予了很大帮助,且对教师长期发展也提供了良好条件。还有41%的教师觉得与领导之间仅是上下级关系,16%的教师觉得校领导不论是工作还是生活方面对教师们完全漠不关心,由此可以看出学校领导还需在与教师的关系上应多下功夫,多关心教师的生活和职业发展。对其它两项关系分析我们发现教师们还是感觉良好,其中教师相互之间的人际几乎达到百分之百的满意,他们觉得彼此相处融洽,在教学上能够相互学习相互指导,甚至可以互吐心声。在师生关系方面,有70%的教师认为学生对自己非常尊重,自己也能像爱护自己的孩子一样爱护学生,教育学生。有28%的教师认为与学生相处一般,仅有2%的教师认为师生关系极差。
  关于校领导的工作满意度,通过问卷我们发现,大多数教师比较满意。有78%的教师非常满意校领导的工作,仅有7.8%的教师表示对领导工作非常不满意。但是教师们认为在教师福利上面校领导工作还有待进一步加强,例如教师的住房问题,很多学校依然是几个教师挤一间宿舍且冬天无取暖设施,夏天无降温设施。还有就是节假日的慰问、老师个人生活困难等问题,教师们认为校领导做的也还不够好。例如夫妻分居和子女就学等问题上,这几项调查内容是和教师的生活密切相关的,住房、夫妻分居及子女就学等问题是家庭当中的几项重大问题,都关系到教师是否能够安心工作,但是在教师两地分居问题以及子女上学等等问题上校领导也是能力有限,这也说明教师对校领导的评价带着个人主观性。
  从上面的数据及访谈来看,就目前教师的教学基本状况及满意度而言,我们可以看到如下特点:农村教师的工作压力普遍较大,但是都教师的工作时间确实较长,在高中的表现更加严重,高中的班主任教师基本上是以校为家的,在农村的中学,很多是住宿制的学校,班主任基本上从早上学生出操到学生就寝,一直是处于工作状态,周末也很少休息,以至于很多的教师积劳成疾,健康程度恶化。即便是如此,教师还是兢兢业业的坚守在教育的岗位上,为农村的教育事业贡献着自己的光和热。并且随着年龄的增长,年轻教师的教学的经验逐步丰富,慢慢的学会了处理教学中出现的各种问题,教学经验不断增长,个人的工作胜任状况就要随之上升,在教学中感到困难的就会越来越少,对教师的满意程度也会随之增长。此外,教师同学生、同事和学校领导的关系比较融洽,只是对学校的领导的满意程度还学要加强。
  二、教师生活的基本状况及满意度
  1.教师工资收入的状况及其满意情况。调查问卷中作者设计了教师工资收入这一项,通过数据分析发现,教师的收入状况按陕西省当地的人均收入情况来说属于中等偏下的水平,33%的教师月均收入在1000至1500之间,36%的教师收入在1500至2000之间,介于1500至2000之间的多为高中教师的月均收入,这也说明高中教师的收入在陕西省农村地区算是中上等,而且如果福利搞得较好的话,生活的就比较安心。   一般中小学教师的工资待遇在2001年以后,将教师工资划为县一级财政拨款之后,工资基本上是有保证的,但是奖金和津贴就没有保证,教师们戏称是“裸体工资”,国家给的62和95的政策(地方性补贴)但是没有拨款,解决这一笔钱问题就比较困难,甚至有的学校让部分的人缺课来“勤工俭学”,或者是停薪留职,这样来创一部分收。这样取得的收入,来给大家解决62和95。这多少让人感到作为农村教师的无奈。
  作者在与农村教师谈及到是否想让子女将来从事教师行业时,多数教师认为不想让子女重复自己的道路,认为教师的工作非常辛苦待遇还都不能满足生活所需,教师的社会地位也不如以往。有位男教师,妻子在乡政府部门工作,收入明显高于自己,让他更加对自己的职业感到失望,有时候甚至想放弃。这个例子也说明在陕西的农村,教师的月收入与公务员相比较差距还是很大。想一想,教师自己都不愿让子女将来选择教师这个行业,这对将来农村教育事业的发展也将有很大的影响。
  2.教师日常摊派状况,以陕西省商州区教师为调查对象,通过问卷调查分析显示,在商州区教师的薪资水平在当地来说算是中等,但是平时一些摊派的情况又很多,例如困难学生救助捐款、失业下岗人员安置津贴、复原人员安置、教育附加等等名目,各种摊派累计占到工资的15%左右(如下文的摊派明细)。这个比例是比较大的,但是教师虽然对摊派不满,但是他们很无奈,还是在自己的工作岗位上尽职尽责。
  通过上面的表格对政府和教育行政部门的行为进行了调查,我们看出,政府和教育行政部门向教师摊派各种费用,这是一个老问题,使本来就不高的教师工资雪上添霜,严重的影响教师工作的状态,也严重的侵害了教师的权利。以下是商州区黑龙口镇初级中学2015年摊派明细。教职工摊派部分:(1)公路集资款:中级职称200元/人其他:100元/人。(2)助残捐款:年工资的1.5%/人。(3)退伍军人安置捐款:年工资的2%/人。(4)下岗职工生活补助捐款:年工资5‰。(5)贫困学生捐款: 50元/人。(6)见义勇为捐款: 20元/人。(7)义务兵优抚捐款: 20元/人。单位部分:(1)镇上的统筹款:1000元/年。(2)各种报刊杂志:3万元左右。(3)绿化费:800元/年左右。
  三、农村教师学历和流动状况
  目前多数农村教师通过各种渠道进行学习,不断提升自身学历以及教育教学能力。以前农村教师队伍多由学历为高中毕业和中师毕业的教师组成,由于政府近几年对农村教师出台的各项优惠政策,农村教师队伍学历明显提高了很多,高中和中师学历的比例由原来的41.7%下降至11.8%。同时大专及本科学历的教师由原来的58.3%上升到了83.2%,且农村教师中研究生的比例也达到了5%。虽说学历都明显提高了,但是多为通过函授以及自考,全日制专科、本科院校毕业生鲜有愿意回到农村教学的。所以就目前狀况看,农村学校教师学历还不够达标。主要是农村的高中,一些乡镇所在地,基本没有高中,你像其他的有十个农村高中的教师有相当一部分都是专科。达标大概也就只能达标40%左右。包括城区中学一下综合起来,大概达标率有60%左右。”这说明,虽然学历有了明显的提高,但农村的中学学历达标还是需要一段时间才能完成的。
  在优质教师资源不能补充的情况下,还有73%的农村教师向变动工作,其中大部分甚至想求职教师以外的职业,这也反映出了我国农村偏远地区教师队伍潜在外流的现象,大多数农村教师一旦时机成熟便很快调动或从事别的工作。不愿再从事教师职业这一现象也反映出教师的声望还有待提高,而且县城乡镇的生活条件较差,无法留住优秀教师。
  四、总结与评价
  1. 陕西省农村教师生存状态。
  1.1总的来说陕西省农村教师生存压力很大,薪资偏低导致生活质量普遍不满。在工作中,对教师职业较为认可和同事关系相处相对融洽,同时对自己的教学工作业绩较为满意,但对于社会地位、工资待遇、员工福利等还表示不满。鉴于自己的前车之鉴甚至不愿再让子女、亲友再从事教师这一行业。在农村等地教师的薪资经常被拖欠,住房问题也无法解决,工作环境差,工作负荷重,相比其他行业薪酬待遇、社会地位要差很多。就算是一些较好的学校,薪资待遇稍微高一些,但工作负荷以及工作压力仍然很重,而且有很多教师就是因为工作而积劳成疾的,这些钱可以说是教师的血汗钱。尽管国家采取各种津贴来弥补这种差距(例如访谈中提到的62和95),但实施起来却困难重重,当地政府财政跟不上,农村学校又没有多余资金补上,长期以来导致教师们对职业的满足感降低,极尽所能跳槽造成师资资源不稳定,导致师资的“潜在外流”。
  1.2陕西省农村教师学历水平还有待进一步提升,尤其是一些高中教师的学历。就笔者调研的商州区来说,城区优质学校教师学历水平基本达标,主学科骨干教师队伍强大,但是乡镇学校的教师学历还多以专科为主,达不到国家要求教师应具备的学历水平,而且由于教师资源匮乏,乡村教师无法脱产接受全日制学历教育,只能通过函授等方式来提高学历,但由于教学工作量太重,很多教师也分身乏术。
  1.3陕西省农村教师存在外流等不稳定因素。由于乡镇等农村学校教学条件差,生活条件艰苦,而教师的薪资水平又不高还往往存在拖欠工资等现象,使教师的付出与回报得不到正比,访谈中几乎所有教师都有跳槽的期望,部分较为优秀的教师也都通过各种途径转向城市中其它行业。就拿教师不愿自己子女从事自身职业这一现象来说,就值得相关政府部门给予关注。
  2.对策与建议。
  2.1政府及财政相关智能部门应该制定相关提高农村教师薪资待遇及社会地位的政策法规,并成立相应的监管部门彻底将这些优惠政策执行到农村学校,以此来鼓励教师从事并热爱教育事业。从各方面关心教师的成长与发展,让农村的教师不再为子女上学问题,两地分居问题以及住房等生活问题操心。虽然部分地区已经给农村教师提供了优惠政策,但是这些仍与教师们实际付出的精力以及承担的社会责任压力不相符,很多的中小学教师对自己的待遇和福利不满意。而当今社会的人才流动优势比较容易的,一些单位以优厚的收入和待遇、较高的社会地位,比如公务员,对农村的中小学教师有较大的吸引力,从而流向有较高待遇的职业。
  2.2认真履行教师为中心的管理制度,改进提升农村等偏远地区学校的管理制度,实施人性化管理,减轻教师教学生活压力。大部分农村学校都实行坐班制,教师上完课得在办公室批改作业、备课议课,就算完成这些常规教学任务也不得无辜离开,但这样的制度对教学改革并无益处。对教师来说,教师的时间都消耗在学校里,没有时间关心子女,而工资又不够家用,导致压力过大,教学质量也不能得到提高。如果可以让教师再完成了教学及教研等任务后可以自由支配自己的时间,在课外可以去做一些副业补贴家用也未尝是种好事,这样教师既有一份稳定的收入又有一些补贴,就更加有信心和热情投奔教育事业了。
  2.3国家应出台相应政策,加强对农村教师的职业培训工作。地方政府与本省高校也应提供条件,使教师可以通过各种渠道来提升自己的学历。在学历达到标准以后也行该加强教师的素质教育以及德育教育,致力将学历提高教育与素质业务水平相结合。而农村学校也应珍惜国家和本省教育部门提供给教师的每一次进修培训机会,不能无故以教师资源不够为由而剥夺教师们参加培训的机会。高校等教师培训部门也应该在对教师进行新课程等专业课培训的同时及时更新农村教师的教育理念,组织名校名师教学观摩课、置换脱产研修、影子跟岗培训等环节来帮助农村教师解决日常教学中的困难问题。
  2.4出台各项优惠政策,例如职称评定优惠等鼓励城市优秀教师走向农村支教,定期组织学科带头人等名师去农村巡讲,鼓励优秀师范毕业生走到农村基层工作。从各个方面共同努力加强农村教育事业。
  总而言之,目前农村师资队伍无论结构还是质量、数量都还存在严重矛盾,质量和数量存在严重的矛盾。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。我们应该采取措施,提高教师的学历,优化其结构。
  参考文献:
  [1] 王晓青.关于教师生存状态问题的几点思考[J]. 教育观察(下半月). 2015(13)
  [2] 李开兵.从农村教师的生存状态看教师专业化发展[J]. 科教导刊(上旬刊). 2011(01)
  作者简介:候妙娟(1986—),女,汉族,陕西商洛,陕西学前师范学院教师培训部,硕士研究生,研究方向:教育学、对外汉语教学、教师教育。
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