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全国人大常委会在2007年底和2008年底先后对（《社会保险法（草案》）进行了第一次和第二次审议（以下对两次审议的草案分别简称一审稿和二审稿）。二审稿对医疗保险列专章作了诸多规定。我国目前的医疗保险制度，包括城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度（以下分别简称职工医保、居民医保和新农合）。三项制度分别开始建立于1998年、