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党的十七大要求把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，强调在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度
建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。
几年来，淮坊处党委、纪委不断强化源头治理工作，取得了良好效果，先后被管道储运公司党委、纪委授予廉洁文化建设先进单位、党风廉政建设先进单位。
一、增强反腐倡廉教育的效果，形成教育的全员覆盖。
反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作，教育内容要在系统性、针对性上下功夫，增强知识性、趣味性，突出针对性、有效性，做到内容常抓常新，方法不断改进，真正达到教育的目的.取得预期的效果。要注意抓住重点、利用有利时机开展教育，要增强反腐倡廉教育的针对性、有效性，必须根据不同对象、时机和领域，抓住重点开展教育。
一是要抓住重点教育的对象。党员领导干部特别是“一把手”是企业的核心和中坚力量，是贯彻执行党的路线方针政策的带头人.领导干部自身的形象如何，能否发挥表率和示范作用，做到身正行直，办事公道，严于律己，勤政廉改，对广大干部职工具有很大的影响力，对企业的发展和兴衰起着决定性的作用。二是要抓住重点教育的时机。开展反腐倡廉教育应及时抓住重点时机，根据不同情况确定教育的内容和重点。平时，要注意了解党员干部的思想、工作及家庭情况，以较强的超前意识和工作的预见性、敏锐性，及时发现和抓住党员干部在现实生活中迫切需要解决的各种问题，做到有的放矢、对症下药开展反腐倡廉教育。三是要抓住教育的重点领域。在重点对党员领导干部开展教育的同时.还要重点抓好对管人、管钱、管物、主管工程招投标、物资采购等掌握实权的重点岗位和部门的人员以及在领导干部身边工作的人员的教育。通过经常性地组织开展专题教育活动，组织集体学习有关法律法规、企业的规章制度和规定、举办反腐倡廉专题培训班、召开座谈会、组织观看反腐倡廉教育录像片，举行廉政知识学习竞赛等一系列活动，对重点岗位和部门的人员开展反腐倡廉教育。使他们正确面对各种诱惑，处理好责、权、利的关系，真正做到掌权为公，勤政为民。在教育执行过程中不仅注重强化对日常敏感.看得见的重要岗位，而任何岗位都存在着防微杜渐的趋势。比如，输油一线单位在强化对工程建设、物资供应进行监察的同时，对近年来投入较多人力、物力的反打孔盗油领域也要从制度的建立。落实等方面强化监察，对一线站队的大批管道保护巡线人员也要及时进行职业道德，从业行为和保守企业秘密的教育，坚持编辑《典型案例选编》，及时提醒打招呼，形成教育的全员覆盖。
二、加强反腐倡廉防控体系制度建设，形成制度的全程覆盖。
制度是根本，健全制度是关键，要根据形势的发展变化，调整完善制度，杜绝少数人决策和临时动议。一要健全廉洁制度，完善行为规范，形成廉洁勤政的保障体系。进一步完善党风廉政建设责任制、领导干部廉政承诺、述学述职述廉、收入申报、重大事项报告、礼品礼金登记上缴和廉洁谈话、诫勉谈话等制度。要抓好制度建设，建立完善规范性的制度，在制度建设中突出抓细节，抓行为规范的细节，抓岗位规范的细节，要把廉洁从业要求作为制度建设的重要内容，融入到各项管理制度中.坚持用制度管权，用制度管人，用制度管事，确保规范业务运行程序，从根本上消除不廉洁行为，从源头上防范腐败问题的产生。二要完善承诺监督制度，强化自我监督、有效制约。监督约束是预防腐败、遏制腐败、消除腐败的关键。要根据各项工程所涉及的负责部门和人员的变动调整效能监察领导小组成员。组织项目管理部门和各项目组职能人员学习传达《工程建设项目效能监察操作规程》及《物资采购管理效能监察操作规程》等文件。要全面实行签订《工程建设项目廉政责任书》、《工程监理廉政责任书》和《大宗物资采购廉政责任书》制度。责任书要作为工程建设、监理及物资采购合同的附件，由合同主管部门纳入统一管理，在签订合同之前必须先签订廉政责任书。从立项的重点项目和关键的监察点人手，抓住要害环节，开展监督检查工作。
三、增强教育活动的创新性，实现活动的创新覆盖。
要使反腐倡廉教育取得实实在在的效果，就应该根据形势发展的需要，结合本单位的实际，不断拓展工作领域和范围，不断创新和改进工作方法，实现教育活动的创新。
一是要结合企业的政治思想教育和各项工作，不断拓宽教育的内容，延伸教育的领域和范围。要把反腐倡廉教育与理想信念教育结合起来，通过大力加强理想信念教育，引导广大党员领导干部树立正确的吐界观、人生观、价值观；要把反腐倡廉教育和法律法规教育结合起来，通过大力加强党纪政纪和法律法规教育，增强广大党员干部模范遵守党章和党员领导干部廉洁自律各项规定、严格按制度和法律法规办事的自觉性；要把反腐倡廉教育与岗位培训和职业道德教育结合起来，把反腐倡廉教育作为企业干部职工特别是党员领导干部岗前和岗位培训的重要内容，使廉洁从业的要求融入到企业各项工作之中，使各项廉政制度融人到企业的经营管理活动当中，促进党员干部和企业职工廉洁自律、依法办事，在企业树立起自觉遵章守纪、勤政廉洁之风；要把反腐倡廉教育与社会公德教育结合起来，在干部职工和社区居民中形成一种崇尚廉洁从政、贬斥贪污腐败的良好风尚。二是要不断改进教育的方法，增加教育的说服力和吸引力。在开展反腐倡廉教育的过程中，要突出以人为本的思想，在沿用过去一些行之有效的、传统的教育手段和方法的同时，要善于结合当前的实际，充分利用信息技术、多媒体等现代化手段和党员干部及职工群众喜闻乐见的形式开展教育，努力营造一个和谐宽松、寓教干乐的教育氛围。三是要创新活动载体。达到内容与形式的统一。用特色活动聚人气、打基础、上水平。坚持廉洁促和谐，结合各项文化活动，积极打造廉洁文化活动载体，拓宽廉洁文化建设途径，进一步把廉洁文化进企业活动引向深入，将廉洁文化凝聚到建设和谐企业之中。要着重加强廉洁教育场所、廉洁文化景观和廉洁文化传播平台等阵地建设，创造一些让党员干部和广大职工群众看得见、听得到、摸得着的廉洁教育素材，寓廉洁理念于各项文化建设中，营造出浓厚的“以廉为荣、以贪为耻”的环境氛围。
四、总结规律，加强考核.实现廉政工作规范他的考核覆盖。
要强化对廉政教育工作的考核，逐步建立廉政教育考核测评机制，从教育计划的制订、过程的组织实施、取得的实际效果，合理量化考核评价指标，并定期认真组织考核。通过考核，不断总结廉政教育工作的经验，及时发现和解决存在的问题，促进廉政教育工作水平的不断提高，使反腐倡廉教育工作逐步走向科学化、规范化和制度化，确保反腐倡廉不断取得实实在在的效果。
一、细化标准，严细考核整改。要坚持每季度对各单位的党风廉政建设的组织领导情况、开展党风廉政教育、纪检小组活动、执行民主集中制原则、开展厂务公开、班子成员遵守廉洁从政各项规定进行细致的检查，纳入经济责任制的考核范围之内。定期对考核情况进行分析汇总，找出存在问题的原因并督促落实整改。
二、是要加强管理监督，要提高企业纪检监察队伍的整体素质。发挥纪检监察队伍的作用，还必须将学习教育、表彰激励与严格的管理监督相结合。要强化管理监督，从严要求，从严管理，从严监督.通过强化纪检监察部门的内部管理，建立严格的监督制约机制等一系列手段，把管理和监督贯穿于企业纪检监察工作的全过程。企业纪检监察干部要带头履行党内监督条例，认真按照企业的制度规定，自觉接受管理和监督，努力做到模范遵守宪法、法律和党内法规，正确行使手中的权力，坚持依法执纪、秉公执纪，坚决杜绝以权谋私的行为。企业纪检监察部门要认真执行厂务公开的规定，对重要的工作制度、工作程序、办事结果要及时予以公开，增强工作的透明度，勇于纠正缺点和错误，对个别违反党纪政纪的人员要予以严肃查处，维护纪检监察队伍的良好形象。
实践证明，不断拓展源头治理工作的覆盖空间，使党员干部廉洁自律意识得到增强，广大职工的思想素质得到提高，就会有力推动企业和谐发展的步伐，形成“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美、以贪为耻”和讲廉洁话、办廉洁事、做廉洁人的氛围，为企业的发展提供有力保证。
建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。
几年来，淮坊处党委、纪委不断强化源头治理工作，取得了良好效果，先后被管道储运公司党委、纪委授予廉洁文化建设先进单位、党风廉政建设先进单位。
一、增强反腐倡廉教育的效果，形成教育的全员覆盖。
反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作，教育内容要在系统性、针对性上下功夫，增强知识性、趣味性，突出针对性、有效性，做到内容常抓常新，方法不断改进，真正达到教育的目的.取得预期的效果。要注意抓住重点、利用有利时机开展教育，要增强反腐倡廉教育的针对性、有效性，必须根据不同对象、时机和领域，抓住重点开展教育。
一是要抓住重点教育的对象。党员领导干部特别是“一把手”是企业的核心和中坚力量，是贯彻执行党的路线方针政策的带头人.领导干部自身的形象如何，能否发挥表率和示范作用，做到身正行直，办事公道，严于律己，勤政廉改，对广大干部职工具有很大的影响力，对企业的发展和兴衰起着决定性的作用。二是要抓住重点教育的时机。开展反腐倡廉教育应及时抓住重点时机，根据不同情况确定教育的内容和重点。平时，要注意了解党员干部的思想、工作及家庭情况，以较强的超前意识和工作的预见性、敏锐性，及时发现和抓住党员干部在现实生活中迫切需要解决的各种问题，做到有的放矢、对症下药开展反腐倡廉教育。三是要抓住教育的重点领域。在重点对党员领导干部开展教育的同时.还要重点抓好对管人、管钱、管物、主管工程招投标、物资采购等掌握实权的重点岗位和部门的人员以及在领导干部身边工作的人员的教育。通过经常性地组织开展专题教育活动，组织集体学习有关法律法规、企业的规章制度和规定、举办反腐倡廉专题培训班、召开座谈会、组织观看反腐倡廉教育录像片，举行廉政知识学习竞赛等一系列活动，对重点岗位和部门的人员开展反腐倡廉教育。使他们正确面对各种诱惑，处理好责、权、利的关系，真正做到掌权为公，勤政为民。在教育执行过程中不仅注重强化对日常敏感.看得见的重要岗位，而任何岗位都存在着防微杜渐的趋势。比如，输油一线单位在强化对工程建设、物资供应进行监察的同时，对近年来投入较多人力、物力的反打孔盗油领域也要从制度的建立。落实等方面强化监察，对一线站队的大批管道保护巡线人员也要及时进行职业道德，从业行为和保守企业秘密的教育，坚持编辑《典型案例选编》，及时提醒打招呼，形成教育的全员覆盖。
二、加强反腐倡廉防控体系制度建设，形成制度的全程覆盖。
制度是根本，健全制度是关键，要根据形势的发展变化，调整完善制度，杜绝少数人决策和临时动议。一要健全廉洁制度，完善行为规范，形成廉洁勤政的保障体系。进一步完善党风廉政建设责任制、领导干部廉政承诺、述学述职述廉、收入申报、重大事项报告、礼品礼金登记上缴和廉洁谈话、诫勉谈话等制度。要抓好制度建设，建立完善规范性的制度，在制度建设中突出抓细节，抓行为规范的细节，抓岗位规范的细节，要把廉洁从业要求作为制度建设的重要内容，融入到各项管理制度中.坚持用制度管权，用制度管人，用制度管事，确保规范业务运行程序，从根本上消除不廉洁行为，从源头上防范腐败问题的产生。二要完善承诺监督制度，强化自我监督、有效制约。监督约束是预防腐败、遏制腐败、消除腐败的关键。要根据各项工程所涉及的负责部门和人员的变动调整效能监察领导小组成员。组织项目管理部门和各项目组职能人员学习传达《工程建设项目效能监察操作规程》及《物资采购管理效能监察操作规程》等文件。要全面实行签订《工程建设项目廉政责任书》、《工程监理廉政责任书》和《大宗物资采购廉政责任书》制度。责任书要作为工程建设、监理及物资采购合同的附件，由合同主管部门纳入统一管理，在签订合同之前必须先签订廉政责任书。从立项的重点项目和关键的监察点人手，抓住要害环节，开展监督检查工作。
三、增强教育活动的创新性，实现活动的创新覆盖。
要使反腐倡廉教育取得实实在在的效果，就应该根据形势发展的需要，结合本单位的实际，不断拓展工作领域和范围，不断创新和改进工作方法，实现教育活动的创新。
一是要结合企业的政治思想教育和各项工作，不断拓宽教育的内容，延伸教育的领域和范围。要把反腐倡廉教育与理想信念教育结合起来，通过大力加强理想信念教育，引导广大党员领导干部树立正确的吐界观、人生观、价值观；要把反腐倡廉教育和法律法规教育结合起来，通过大力加强党纪政纪和法律法规教育，增强广大党员干部模范遵守党章和党员领导干部廉洁自律各项规定、严格按制度和法律法规办事的自觉性；要把反腐倡廉教育与岗位培训和职业道德教育结合起来，把反腐倡廉教育作为企业干部职工特别是党员领导干部岗前和岗位培训的重要内容，使廉洁从业的要求融入到企业各项工作之中，使各项廉政制度融人到企业的经营管理活动当中，促进党员干部和企业职工廉洁自律、依法办事，在企业树立起自觉遵章守纪、勤政廉洁之风；要把反腐倡廉教育与社会公德教育结合起来，在干部职工和社区居民中形成一种崇尚廉洁从政、贬斥贪污腐败的良好风尚。二是要不断改进教育的方法，增加教育的说服力和吸引力。在开展反腐倡廉教育的过程中，要突出以人为本的思想，在沿用过去一些行之有效的、传统的教育手段和方法的同时，要善于结合当前的实际，充分利用信息技术、多媒体等现代化手段和党员干部及职工群众喜闻乐见的形式开展教育，努力营造一个和谐宽松、寓教干乐的教育氛围。三是要创新活动载体。达到内容与形式的统一。用特色活动聚人气、打基础、上水平。坚持廉洁促和谐，结合各项文化活动，积极打造廉洁文化活动载体，拓宽廉洁文化建设途径，进一步把廉洁文化进企业活动引向深入，将廉洁文化凝聚到建设和谐企业之中。要着重加强廉洁教育场所、廉洁文化景观和廉洁文化传播平台等阵地建设，创造一些让党员干部和广大职工群众看得见、听得到、摸得着的廉洁教育素材，寓廉洁理念于各项文化建设中，营造出浓厚的“以廉为荣、以贪为耻”的环境氛围。
四、总结规律，加强考核.实现廉政工作规范他的考核覆盖。
要强化对廉政教育工作的考核，逐步建立廉政教育考核测评机制，从教育计划的制订、过程的组织实施、取得的实际效果，合理量化考核评价指标，并定期认真组织考核。通过考核，不断总结廉政教育工作的经验，及时发现和解决存在的问题，促进廉政教育工作水平的不断提高，使反腐倡廉教育工作逐步走向科学化、规范化和制度化，确保反腐倡廉不断取得实实在在的效果。
一、细化标准，严细考核整改。要坚持每季度对各单位的党风廉政建设的组织领导情况、开展党风廉政教育、纪检小组活动、执行民主集中制原则、开展厂务公开、班子成员遵守廉洁从政各项规定进行细致的检查，纳入经济责任制的考核范围之内。定期对考核情况进行分析汇总，找出存在问题的原因并督促落实整改。
二、是要加强管理监督，要提高企业纪检监察队伍的整体素质。发挥纪检监察队伍的作用，还必须将学习教育、表彰激励与严格的管理监督相结合。要强化管理监督，从严要求，从严管理，从严监督.通过强化纪检监察部门的内部管理，建立严格的监督制约机制等一系列手段，把管理和监督贯穿于企业纪检监察工作的全过程。企业纪检监察干部要带头履行党内监督条例，认真按照企业的制度规定，自觉接受管理和监督，努力做到模范遵守宪法、法律和党内法规，正确行使手中的权力，坚持依法执纪、秉公执纪，坚决杜绝以权谋私的行为。企业纪检监察部门要认真执行厂务公开的规定，对重要的工作制度、工作程序、办事结果要及时予以公开，增强工作的透明度，勇于纠正缺点和错误，对个别违反党纪政纪的人员要予以严肃查处，维护纪检监察队伍的良好形象。
实践证明，不断拓展源头治理工作的覆盖空间，使党员干部廉洁自律意识得到增强，广大职工的思想素质得到提高，就会有力推动企业和谐发展的步伐，形成“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美、以贪为耻”和讲廉洁话、办廉洁事、做廉洁人的氛围，为企业的发展提供有力保证。