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第四次全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布，既给我国未来的教育事业发展指明了方向，给广大教育工作者以莫大的鼓舞和期盼，同时也对学校管理提出了新的更高的要求。《纲要》明确提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的二十字工作方针，就学校管理层面而言，要贯彻落实这一方针，就必须把工作重心转移到全面促进学校内涵发展上来，而要全面促进学校的内涵发展，就必须首先努力打造学校领导班子队伍。常言道：纲举目张，只有领导班子队伍这个“纲”举了，才能使诸如改革人才培养模式、完善规章制度、提升校园精神、创建学校特色、形成学校品牌等学校内涵发展之“目”得以伸张。
在目前高中段学校实行校长负责制的背景下，校长的教育思想、管理理念、办学策略、课程管理、质量监控、师生评估、财物管理等，都是依托校级领导班子这一管理团队来实施的，因此，要促进学校内涵发展，毋庸置疑，必须首先加强学校领导班子的建设。
一、坦诚包容，和而不同
高中段学校的校级领导班子一般由校长、副校长及校长助理等人员组成，而这些人选基本由上级教育行政部门任命，因此，校长是没有真正组阁权的，副校长等人员也没有选择权可言。在这种状况下，学校领导班子在初建阶段，很难形成成员之间情投意合、工作上配合默契的局面。那么，怎么样才能不断提高班子成员的向心力、凝聚力呢？首先，校长应拥有一颗包容之心，不讲亲疏，视每个成员都是自己“中意”的得力助手，与他们坦诚相见，以自己的人格魅力潜移默化地影响每个成员，努力营造为了学校事业发展的共同理想，为了促进学校内涵的发展而同心同德、不懈努力的工作氛围。其次，可通过读书会、民主生活会、个别谈心等方式，加强班子成员的思想交流，尽力让大家互相了解各自的性格、工作的方式方法等，以便在学校管理工作中，班子成员做到知能互补、个性互补、行为互助。第三，发扬民主，相信每个成员头脑中有智慧。在学校重大工作决策的过程中，应让每个班子成员充分思考、畅所欲言，让各种思维碰撞擦出火花，提倡“和而不同”的君子之道。
二、讲究原则，完善制度
如果说坦诚包容、和而不同是加强学校领导班子建设的心理基础的话，那么，讲究原则、完善领导班子工作制度，就是提高学校管理效能促进学校内涵发展的长效机制。
为了保证学校领导班子工作的有序性、有效性，在成员之间相互信赖、相互尊重的同时，还应讲究原则、完善领导班子的工作制度。从某种意义上说，学校领导班子成员的工作是否讲究原则，不但事关班子队伍在师生中有无威信，而且对学校能否形成风清气正、积极向上的局面紧密相关。在管理中，学校领导班子应特别讲究下列5条原则：1、公正、公平、公开的原则；2、勤政廉洁原则；3、个人保留意见与集体决定不混为一谈原则；4、不与群众争名夺利原则；5、对事不对人、取信于众原则。在坚持原则的前提下，还应不断完善领导班子的工作制度，如：完善班子成员每周例会制度，以保证学校日常管理工作的规范和有效；完善班子成员议事制度，以便集思广益，发挥集体智慧的力量；完善重大工作表决制度，以保证重大决策的民主性和班子成员的应有权利；完善班子成员调研制度，以减少管理工作的盲目性，增强管理工作的针对性；完善学校疑难工作的会诊制度，以便汇聚力量，攻坚克难。
三、科学决策，合理分工
现代学校是一个多层次、多结构、多序列、多因素的综合体，学校管理具有内容复杂、可控制性低并始终处于动态之中的特点，因此，作为统领学校管理工作的学校领导班子，必须科学决策并进行成员的合理分工，明确各自的管理职责。
从校内管理的层次面论，校级班子处于最高层，其主要职责是决策。要促进学校内涵发展，就必须提高领导班子的科学决策水平，而要提高科学决策水平，离不开建立健全的决策程序。根据学校的管理工作特点，在决策时应充分重视下列程序：
1、系统分析，查摆问题
在目前学校教育中，有一种情况越来越突出，即：教育专家、教育部门领导、校长、教师、家长、学生及社会各界人士，期望学校教育应有的现象和实际现象之间的差距越来越大。这无疑是教育的一个大问题，而学校决策工作的步骤就应从发现问题开始。通过对人才培养模式、校纪校规、校园文化核心理念、学校特色等方面的系统分析，确认在学校内涵发展方面存在的问题，从而构成决策的起点。从某种程度上说，摸准了问题，可以说问题已解决了一半。
2、把握方向，明确目标
决策时把握正确的方向、明确目标比什么都重要，如果方向偏了、目标模糊，那么最努力也是瞎忙乎；如果方向反了、目标错了，那么最辛苦也是白忙乎。综观我国高中段教育发展的轨迹，从注重以扩大办学规模、改善办学条件为主的学校外延发展到注重学校文化品质的提高、师资队伍的建设、规章制度的完善、人才培养模式的改革、特色的创建、学校品牌的形成，即注重学校内涵发展，应该成为学校重大决策牢牢把握的方向，也应把推进学校内涵发展作为努力追求的办学目标。
3、拟定方案，落实措施
明确了方向、目标后，就要拟订把握方向、落实目标具体行动方案。在拟订多种方案的过程中，可发动班子成员和广大教职工、学生及家长，广泛运用诸如“头脑风暴法”、“对演法”等智囊技术，广纳群言、广聚众智。一旦方案确定，就应有效地组织人力、物力、财力，一板一眼地做好为实现目标而设定的各项工作。
4、定期检查，适时评估
在决策的实施过程中，应通过各种方式检查工作的展开程度和取得的效果、存在的问题，适时地对目标达成度作出准确的评估。
决策是学校领导班子最重要的职能之一，而领导班子成员的合理分工，又是学校决策付诸实施，并如期实现目标的保证。在领导班子成员分工时，应注重成员的个性特长和学校管理系列的匹配，如：让性情温和、忍耐心强，擅长演讲、善于与学生及家长沟通的成员，分管学校德育系列的工作。让学科教学水平高、善于接受新生事物、能对教学质量作准确数理分析的成员，分管教学质量和教科研工作。让工作作风雷厉风行、对大小事务工作不厌其烦、工作条理性强的成员，分管学校的校务工作。让为人诚实、公私分明、有理财头脑、甘做绿叶的成员，分管学校的后勤工作。在明确班子成员分工基础上，还应建立相应的职、责、权、利保障和监督制度。
四、转变观念，改革创新
要全面推进学校内涵发展，学校领导班子除了要有向心力、凝聚力、决策力、战斗力外，还必须要有经久不衰的活力，因为只有领导班子有了活力，学校的各方面工作才会有活力，而学校领导班子的活力，应来自于转变观念、大胆创新、勇于改革。
有人说：这个世界惟一不变的就是变。对学校来说更是如此，学生在变、教师在变、课程在变、社会对人才的需求在变、人们对教学的期望在变，凡此种种变化，无不要求学校领导者决不能墨守陈规、安于现状，而应审时度势、顺应时代发展潮流，也只有这样，才能使学校工作与时俱进，不断推动学校的内涵发展。在目前形势下，学校领导班子在转变观念、改革创新方面应着重做好下列两方面的工作：
第一、学校领导要改变陈旧的观念，树立正确的人生观、教育观、教师观、学生观。
在社会主义市场经济日趋发达的当今中国社会，外面的世界确实很精彩。作为学校的领导，应坚守自己的教育理想，把“爱与责任”始终作为人生的基本准则，淡泊明志，视培养学生成长、推动学校内涵发展为神圣而光荣的使命。只有学校领导率先将上述观念转化为实际行动，才能引导教师、学生形成正确的人生观、价值观。
教育的真谛在于发现每个学生的价值，在于发挥每个学生的潜能，在于发展每个学生的个性。学校领导在管理中应时时处处体现育人为本的理念。“教师是教人的人”而非“教书的人”，教师是推动学校内涵发展、全面提高办学质量的关键因素，学校领导应坚信教师才是学校真正的宝贵财富，尊重教师、培养教师、善用教师。让教师快乐而有成就感地工作，是学校领导班子义不容辞的职责。学生是正在成长的人，他们的每一个都是前途不可限量的人。学生在成长的过程中，难免有缺点，也难免犯错误，学校是允许学生犯错误的场舍，因此，学校领导要坚持正确的学生观，把学校工作的出发点和落脚点定格为：促进学生的健康成长。
第二、学校领导班子要通过改革创新促进学校内涵发展。
通过改革创新促进学校内涵发展，既是目前学校教育业发展的方向、目标，也是考量学校领导班子管理水平的重要指标。能否切实有效地推进这个牵一发而动全身系统工程，事关学校能否又好又快健康持续发展之大局。
根据学校内涵发展的基本要素，应力争在以下几个方面有所突破：
1、创新用人机制，建设以“精良”为目标的师资队伍；改革培训方式，全面促进教师专业发展。
2、修订和完善涉及人、财 、物、时间、信息管理的规章制度。
3、坚持育人为本的理念，改革德育模式、教学方法、评估标准。
4、系统规划，强化硬件、软件两方面的校园文化建设，提升学校文化品质。
5、根据《纲要》提出的高中段学校“特色发展”的战略，创建学校的特色，形成学校的品牌。
总言而之，学校领导班子作为学校管理的正式组织，担负着把握办学方向和对学校工作进行决策、组织、指挥、协调的重任，它的向心力、凝聚力、战斗力和活力，直接决定着一所学校的办学水准。加强学校领导班子队伍建设，是促进学校内涵发展不可缺少的前提条件。
2010年9月28日
在目前高中段学校实行校长负责制的背景下，校长的教育思想、管理理念、办学策略、课程管理、质量监控、师生评估、财物管理等，都是依托校级领导班子这一管理团队来实施的，因此，要促进学校内涵发展，毋庸置疑，必须首先加强学校领导班子的建设。
一、坦诚包容，和而不同
高中段学校的校级领导班子一般由校长、副校长及校长助理等人员组成，而这些人选基本由上级教育行政部门任命，因此，校长是没有真正组阁权的，副校长等人员也没有选择权可言。在这种状况下，学校领导班子在初建阶段，很难形成成员之间情投意合、工作上配合默契的局面。那么，怎么样才能不断提高班子成员的向心力、凝聚力呢？首先，校长应拥有一颗包容之心，不讲亲疏，视每个成员都是自己“中意”的得力助手，与他们坦诚相见，以自己的人格魅力潜移默化地影响每个成员，努力营造为了学校事业发展的共同理想，为了促进学校内涵的发展而同心同德、不懈努力的工作氛围。其次，可通过读书会、民主生活会、个别谈心等方式，加强班子成员的思想交流，尽力让大家互相了解各自的性格、工作的方式方法等，以便在学校管理工作中，班子成员做到知能互补、个性互补、行为互助。第三，发扬民主，相信每个成员头脑中有智慧。在学校重大工作决策的过程中，应让每个班子成员充分思考、畅所欲言，让各种思维碰撞擦出火花，提倡“和而不同”的君子之道。
二、讲究原则，完善制度
如果说坦诚包容、和而不同是加强学校领导班子建设的心理基础的话，那么，讲究原则、完善领导班子工作制度，就是提高学校管理效能促进学校内涵发展的长效机制。
为了保证学校领导班子工作的有序性、有效性，在成员之间相互信赖、相互尊重的同时，还应讲究原则、完善领导班子的工作制度。从某种意义上说，学校领导班子成员的工作是否讲究原则，不但事关班子队伍在师生中有无威信，而且对学校能否形成风清气正、积极向上的局面紧密相关。在管理中，学校领导班子应特别讲究下列5条原则：1、公正、公平、公开的原则；2、勤政廉洁原则；3、个人保留意见与集体决定不混为一谈原则；4、不与群众争名夺利原则；5、对事不对人、取信于众原则。在坚持原则的前提下，还应不断完善领导班子的工作制度，如：完善班子成员每周例会制度，以保证学校日常管理工作的规范和有效；完善班子成员议事制度，以便集思广益，发挥集体智慧的力量；完善重大工作表决制度，以保证重大决策的民主性和班子成员的应有权利；完善班子成员调研制度，以减少管理工作的盲目性，增强管理工作的针对性；完善学校疑难工作的会诊制度，以便汇聚力量，攻坚克难。
三、科学决策，合理分工
现代学校是一个多层次、多结构、多序列、多因素的综合体，学校管理具有内容复杂、可控制性低并始终处于动态之中的特点，因此，作为统领学校管理工作的学校领导班子，必须科学决策并进行成员的合理分工，明确各自的管理职责。
从校内管理的层次面论，校级班子处于最高层，其主要职责是决策。要促进学校内涵发展，就必须提高领导班子的科学决策水平，而要提高科学决策水平，离不开建立健全的决策程序。根据学校的管理工作特点，在决策时应充分重视下列程序：
1、系统分析，查摆问题
在目前学校教育中，有一种情况越来越突出，即：教育专家、教育部门领导、校长、教师、家长、学生及社会各界人士，期望学校教育应有的现象和实际现象之间的差距越来越大。这无疑是教育的一个大问题，而学校决策工作的步骤就应从发现问题开始。通过对人才培养模式、校纪校规、校园文化核心理念、学校特色等方面的系统分析，确认在学校内涵发展方面存在的问题，从而构成决策的起点。从某种程度上说，摸准了问题，可以说问题已解决了一半。
2、把握方向，明确目标
决策时把握正确的方向、明确目标比什么都重要，如果方向偏了、目标模糊，那么最努力也是瞎忙乎；如果方向反了、目标错了，那么最辛苦也是白忙乎。综观我国高中段教育发展的轨迹，从注重以扩大办学规模、改善办学条件为主的学校外延发展到注重学校文化品质的提高、师资队伍的建设、规章制度的完善、人才培养模式的改革、特色的创建、学校品牌的形成，即注重学校内涵发展，应该成为学校重大决策牢牢把握的方向，也应把推进学校内涵发展作为努力追求的办学目标。
3、拟定方案，落实措施
明确了方向、目标后，就要拟订把握方向、落实目标具体行动方案。在拟订多种方案的过程中，可发动班子成员和广大教职工、学生及家长，广泛运用诸如“头脑风暴法”、“对演法”等智囊技术，广纳群言、广聚众智。一旦方案确定，就应有效地组织人力、物力、财力，一板一眼地做好为实现目标而设定的各项工作。
4、定期检查，适时评估
在决策的实施过程中，应通过各种方式检查工作的展开程度和取得的效果、存在的问题，适时地对目标达成度作出准确的评估。
决策是学校领导班子最重要的职能之一，而领导班子成员的合理分工，又是学校决策付诸实施，并如期实现目标的保证。在领导班子成员分工时，应注重成员的个性特长和学校管理系列的匹配，如：让性情温和、忍耐心强，擅长演讲、善于与学生及家长沟通的成员，分管学校德育系列的工作。让学科教学水平高、善于接受新生事物、能对教学质量作准确数理分析的成员，分管教学质量和教科研工作。让工作作风雷厉风行、对大小事务工作不厌其烦、工作条理性强的成员，分管学校的校务工作。让为人诚实、公私分明、有理财头脑、甘做绿叶的成员，分管学校的后勤工作。在明确班子成员分工基础上，还应建立相应的职、责、权、利保障和监督制度。
四、转变观念，改革创新
要全面推进学校内涵发展，学校领导班子除了要有向心力、凝聚力、决策力、战斗力外，还必须要有经久不衰的活力，因为只有领导班子有了活力，学校的各方面工作才会有活力，而学校领导班子的活力，应来自于转变观念、大胆创新、勇于改革。
有人说：这个世界惟一不变的就是变。对学校来说更是如此，学生在变、教师在变、课程在变、社会对人才的需求在变、人们对教学的期望在变，凡此种种变化，无不要求学校领导者决不能墨守陈规、安于现状，而应审时度势、顺应时代发展潮流，也只有这样，才能使学校工作与时俱进，不断推动学校的内涵发展。在目前形势下，学校领导班子在转变观念、改革创新方面应着重做好下列两方面的工作：
第一、学校领导要改变陈旧的观念，树立正确的人生观、教育观、教师观、学生观。
在社会主义市场经济日趋发达的当今中国社会，外面的世界确实很精彩。作为学校的领导，应坚守自己的教育理想，把“爱与责任”始终作为人生的基本准则，淡泊明志，视培养学生成长、推动学校内涵发展为神圣而光荣的使命。只有学校领导率先将上述观念转化为实际行动，才能引导教师、学生形成正确的人生观、价值观。
教育的真谛在于发现每个学生的价值，在于发挥每个学生的潜能，在于发展每个学生的个性。学校领导在管理中应时时处处体现育人为本的理念。“教师是教人的人”而非“教书的人”，教师是推动学校内涵发展、全面提高办学质量的关键因素，学校领导应坚信教师才是学校真正的宝贵财富，尊重教师、培养教师、善用教师。让教师快乐而有成就感地工作，是学校领导班子义不容辞的职责。学生是正在成长的人，他们的每一个都是前途不可限量的人。学生在成长的过程中，难免有缺点，也难免犯错误，学校是允许学生犯错误的场舍，因此，学校领导要坚持正确的学生观，把学校工作的出发点和落脚点定格为：促进学生的健康成长。
第二、学校领导班子要通过改革创新促进学校内涵发展。
通过改革创新促进学校内涵发展，既是目前学校教育业发展的方向、目标，也是考量学校领导班子管理水平的重要指标。能否切实有效地推进这个牵一发而动全身系统工程，事关学校能否又好又快健康持续发展之大局。
根据学校内涵发展的基本要素，应力争在以下几个方面有所突破：
1、创新用人机制，建设以“精良”为目标的师资队伍；改革培训方式，全面促进教师专业发展。
2、修订和完善涉及人、财 、物、时间、信息管理的规章制度。
3、坚持育人为本的理念，改革德育模式、教学方法、评估标准。
4、系统规划，强化硬件、软件两方面的校园文化建设，提升学校文化品质。
5、根据《纲要》提出的高中段学校“特色发展”的战略，创建学校的特色，形成学校的品牌。
总言而之，学校领导班子作为学校管理的正式组织，担负着把握办学方向和对学校工作进行决策、组织、指挥、协调的重任，它的向心力、凝聚力、战斗力和活力，直接决定着一所学校的办学水准。加强学校领导班子队伍建设，是促进学校内涵发展不可缺少的前提条件。
2010年9月28日