事业单位分立是否需要资产评估

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  我单位为中央级的事业单位。单位原来所属的重点实验室为国家级重点实验室。为了更好地发挥该重点实验室的作用,经上级有关部门批准,定于2013年12月31日将该重点实验室分立为独立的中央级事业单位。我单位资产管理处的同事认为该重点实验室的分立属于无偿划转,不需要进行资产评估,但是我认为应该是要进行资产评估,理由是这不是无偿划转,而是单位分立。我的观点是否正确?(北京市 黄焕)
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  你的观点正确。根据《中央级行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定:
  中央级事业单位有下列情形之一的,应当对相关国有资产进行评估:
  (1)整体或者部分改制为企业;
  (2)以非货币性资产对外投资;
  (3)合并、分立、清算;
  (4)资产拍卖、转让、置换;
  (5)整体或者部分资产租赁给非国有单位;
  (6)确定涉讼资产价值;
  (7)法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。
  中央级事业单位有下列情形之一的,可以不进行资产评估:
  (1)中央级事业单位整体或者部分资产无偿划转;
  (2)中央级行政、事业单位下属的事业单位之间的合并、资产划转、置换和转让;
  (3)其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为,报经财政部确认可以不进行资产评估的。
  重点是要注意区分相关国有资产是属于无偿划转还是属于单位分立,两者是有根本区别的。无偿划转一般发生在属于同一级财政范围或同一级国有单位主体的国有企业和政府机构之间。而单位分立是指一个单位依照有关法律、法规的规定,分立为两个或两个以上的单位的法律行为。前者并不产生新的独立单位,而是将国有资产转移给另一个独立单位,而后者是产生新的独立单位。
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