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【文章摘要】
企业是社会的细胞，和谐企业是和谐社会的基石。作为国有煤矿企业来说，大力推进和谐矿区建设，走科学发展、和谐发展的路子，是矿井持续发展的客观需要，是广大员工家属的愿望和呼声，更是构建和谐社会的最基础平台。和谐矿区创建是一项复杂的系统工程，不是一朝一夕的事情，不能一蹴而就，需要我们从安全、发展、文化、民生等方方面面着手，通过各种行之有效的举措，全力构建和谐矿区，为企业转型升级发展营造良好的环境。
【关键词】
矿区建设；和谐矿区
1 推进和谐矿区创建必须夯实安全根基
安全是发展的基石，是科学发展的必然要求。作为煤炭企业来讲，做好安全工作，无疑是建设和谐矿区的重要前提和保障。一是要全面提高员工的操作技能，提高员工安全素养。人是安全生产的主体，安全管理，关键是管人，管住了人，就管住了主动权。二是向制度要安全，明确各岗位安全生产责任制，层层签订目标责任书，实行责任分解，做到人人有責任，人人抓安全，把安全责任制落实到安全生产的全过程。同时，加大检查力度，检查内容要涵盖岗位操作标准化、工作环境标准化、设备管理标准化。三是向管理要安全，严格落实领导干部跟班带班制度，逐级严格落实安全生产第一责任者，尤其是各专业、部门、区队、班组或项目负责人的安全生产责任制，完善履职考核办法，加大履责考核力度，每月对管理干部履职情况进行分析和通报，增强各级管理干部抓安全工作的责任心、积极性。四是向文化要安全，不断推进安全文化建设，坚持安全文化活动全年不断线，大力开展安全寄语、亲情贺卡、安全家书、安全嘱托等亲情化安全活动，创造浓厚的安全氛围。五是向科技要安全，加大科技投入，全面构建起安全生产信息化管理系统，实现全方位、全时段、全过程、全员无盲点的安全监控，力争实现零事故、零伤亡目标。
2 推进和谐矿区创建必须突出效益优先
建设和谐矿区，发展是基础，没有经济发展作保障，难以促进社会的和谐。作为煤炭企业要实现全面、协调、可持续发展，必须认真贯彻科学发展观。一是始终把煤炭生产作为各项工作的重中之重，针对采场变化情况，合理配置人力资源，优化劳动组织，有效提高采掘工效。二是强化经营管理，完善管理机制，根据市场和煤质变化，优化产品结构，采取灵活的销售策略和产销原则，强化措施、严格考核，实现效益的最大化。三是牢固树立过紧日子思想，向节约挖潜要效益，通过开展修旧利废、回收复用、清仓查库等活动，加强成本控制，全面调动员工参与节支降耗的积极性。同时要积极发展循环经济，大力推进节约型企业创建。
3 推进和谐矿区创建必须培育特色企业文化
企业文化是企业的灵魂，是企业可持续发展的重要支柱力量。一个没有“文化”的企业是做不强的企业，是走不远的企业。一是提炼先进文化理念凝聚团队。通过认真总结提炼企业精神和各类理念，编印企业文化手册，深入宣传灌输，推动广大员工思想观念的转变。二是创新管理实现由理念层向操作层的深入推进。建设先进的企业文化，实现管理创新，一方面要靠先进管理理念的强力渗透，发挥理念的引领作用，不断启发培育员工的行为自觉性，增强员工的认同感；另一方面需要靠体现这种理念的管理制度的控制力，发挥制度的约束作用，强化员工行为养成，不断培育提升员工良好的职业素养，实现理念文化与制度文化的有机结合，双轮驱动，并驾齐驱。三是加强领导，为企业文化提供重要的组织保证。持续深化企业文化建设，其关键在于各级领导班子，核心是单位党政负责人。四是以员工作为企业文化建设的主体，形成全员参与的格局。员工是文化建设的主体，让每个员工都能在企业中找到自我价值存在、认可和实现的坐标，增强“荣辱与共”的主人翁意识。通过强化民主管理，突出员工的主体意识，调动员工民主参与管理企业事务的积极性，让员工感到自己不是“外人”，进而做到爱岗敬业、无私奉献。五是以文体活动为载体，形成寓教于乐健康向上的氛围。充分发挥宣传文化教育重要阵地作用，组织开展生动活泼、形式多样、健康有益的文化活动。同时，满足员工群众渴望学习新知识、掌握新本领的需求，不断加强员工之间的交流，激发员工的学习和工作热情，展示企业蓬勃向上的生机和活力，营造良好的企业文化氛围，增强凝聚力和向心力。
4 推进和谐矿区创建必须坚持以人为本
只有坚持以人为本，才能更好的推进和谐企业建设。为此，必须牢固树立以人为本思想，真正让广大员工共享企业发展成果。一是高度重视员工发展，着力培育 “感恩企业、爱企如家”的共同价值追求。员工作为企业的第一资源，是推动矿井持续发展的根基，必须高度重视，首先要在政治上尊重员工。坚持厂务公开制度，定期进行员工思想动态分析，开通领导热线电话，畅通员工群众利益诉求表达渠道。各级党政组织想问题、办事情、作决策，充分体现员工群众意愿，把员工群众满意作为第一标准，事事处处体现员工的主人翁地位。其次要在成长上关爱员工。加强人才队伍建设，坚持“人人都是人才、人人都能成才”的理念，坚持“唯贤是举、量才使用”的用人导向，营造公平、公正的用人环境，使能干事、会干事、干成事、不出事的业务骨干走上领导岗位。二是提升职业健康水平，诠释以人为本的核心理念。要把“以人为本、法规至尊、生命第一、健康至上”作为安全管理的核心理念，每年投入资金用于矿井的安全技改工程，针对粉尘、噪音、高温等职业危害，从关心员工的职业安全与健康着手，最大限度的改善员工的工作环境。坚持定期组织全矿干部员工健康查体，确保干部员工的身体健康。三是关心员工群众生活，为员工干事创业提供强力后勤保障。要大力实施民生工程，积极改善员工工作生活环境。要健全帮扶救助困难员工的机制，针对非在职群体和弱势群体，筹资设立救助基金，开展子女助学援助，建立员工群众生病住院慰问制度，定期组织干部员工和非在职人员健康查体，实现发展成果共享、和谐共建。四是把握企业发展脉搏，立体联动维护和谐发展大局。针对特殊群体和不稳定因素，加大信访稳定工作力度，及时调整信访工作思路，坚持变堵截为疏导、变上访为下访、变集聚为零散，并对不稳定因素进行全面排查，分析和化解各类矛盾和难点，下大力气解决员工群众关注的焦点、热点问题。加大治安防控和案件处置力度，重点做好餐饮场所、工广区域、办公场所、社区等区域的防范和治理工作，为企业的发展和员工家属的生活营造和谐稳定的良好环境。
企业是社会的细胞，和谐企业是和谐社会的基石。作为国有煤矿企业来说，大力推进和谐矿区建设，走科学发展、和谐发展的路子，是矿井持续发展的客观需要，是广大员工家属的愿望和呼声，更是构建和谐社会的最基础平台。和谐矿区创建是一项复杂的系统工程，不是一朝一夕的事情，不能一蹴而就，需要我们从安全、发展、文化、民生等方方面面着手，通过各种行之有效的举措，全力构建和谐矿区，为企业转型升级发展营造良好的环境。
【关键词】
矿区建设；和谐矿区
1 推进和谐矿区创建必须夯实安全根基
安全是发展的基石，是科学发展的必然要求。作为煤炭企业来讲，做好安全工作，无疑是建设和谐矿区的重要前提和保障。一是要全面提高员工的操作技能，提高员工安全素养。人是安全生产的主体，安全管理，关键是管人，管住了人，就管住了主动权。二是向制度要安全，明确各岗位安全生产责任制，层层签订目标责任书，实行责任分解，做到人人有責任，人人抓安全，把安全责任制落实到安全生产的全过程。同时，加大检查力度，检查内容要涵盖岗位操作标准化、工作环境标准化、设备管理标准化。三是向管理要安全，严格落实领导干部跟班带班制度，逐级严格落实安全生产第一责任者，尤其是各专业、部门、区队、班组或项目负责人的安全生产责任制，完善履职考核办法，加大履责考核力度，每月对管理干部履职情况进行分析和通报，增强各级管理干部抓安全工作的责任心、积极性。四是向文化要安全，不断推进安全文化建设，坚持安全文化活动全年不断线，大力开展安全寄语、亲情贺卡、安全家书、安全嘱托等亲情化安全活动，创造浓厚的安全氛围。五是向科技要安全，加大科技投入，全面构建起安全生产信息化管理系统，实现全方位、全时段、全过程、全员无盲点的安全监控，力争实现零事故、零伤亡目标。
2 推进和谐矿区创建必须突出效益优先
建设和谐矿区，发展是基础，没有经济发展作保障，难以促进社会的和谐。作为煤炭企业要实现全面、协调、可持续发展，必须认真贯彻科学发展观。一是始终把煤炭生产作为各项工作的重中之重，针对采场变化情况，合理配置人力资源，优化劳动组织，有效提高采掘工效。二是强化经营管理，完善管理机制，根据市场和煤质变化，优化产品结构，采取灵活的销售策略和产销原则，强化措施、严格考核，实现效益的最大化。三是牢固树立过紧日子思想，向节约挖潜要效益，通过开展修旧利废、回收复用、清仓查库等活动，加强成本控制，全面调动员工参与节支降耗的积极性。同时要积极发展循环经济，大力推进节约型企业创建。
3 推进和谐矿区创建必须培育特色企业文化
企业文化是企业的灵魂，是企业可持续发展的重要支柱力量。一个没有“文化”的企业是做不强的企业，是走不远的企业。一是提炼先进文化理念凝聚团队。通过认真总结提炼企业精神和各类理念，编印企业文化手册，深入宣传灌输，推动广大员工思想观念的转变。二是创新管理实现由理念层向操作层的深入推进。建设先进的企业文化，实现管理创新，一方面要靠先进管理理念的强力渗透，发挥理念的引领作用，不断启发培育员工的行为自觉性，增强员工的认同感；另一方面需要靠体现这种理念的管理制度的控制力，发挥制度的约束作用，强化员工行为养成，不断培育提升员工良好的职业素养，实现理念文化与制度文化的有机结合，双轮驱动，并驾齐驱。三是加强领导，为企业文化提供重要的组织保证。持续深化企业文化建设，其关键在于各级领导班子，核心是单位党政负责人。四是以员工作为企业文化建设的主体，形成全员参与的格局。员工是文化建设的主体，让每个员工都能在企业中找到自我价值存在、认可和实现的坐标，增强“荣辱与共”的主人翁意识。通过强化民主管理，突出员工的主体意识，调动员工民主参与管理企业事务的积极性，让员工感到自己不是“外人”，进而做到爱岗敬业、无私奉献。五是以文体活动为载体，形成寓教于乐健康向上的氛围。充分发挥宣传文化教育重要阵地作用，组织开展生动活泼、形式多样、健康有益的文化活动。同时，满足员工群众渴望学习新知识、掌握新本领的需求，不断加强员工之间的交流，激发员工的学习和工作热情，展示企业蓬勃向上的生机和活力，营造良好的企业文化氛围，增强凝聚力和向心力。
4 推进和谐矿区创建必须坚持以人为本
只有坚持以人为本，才能更好的推进和谐企业建设。为此，必须牢固树立以人为本思想，真正让广大员工共享企业发展成果。一是高度重视员工发展，着力培育 “感恩企业、爱企如家”的共同价值追求。员工作为企业的第一资源，是推动矿井持续发展的根基，必须高度重视，首先要在政治上尊重员工。坚持厂务公开制度，定期进行员工思想动态分析，开通领导热线电话，畅通员工群众利益诉求表达渠道。各级党政组织想问题、办事情、作决策，充分体现员工群众意愿，把员工群众满意作为第一标准，事事处处体现员工的主人翁地位。其次要在成长上关爱员工。加强人才队伍建设，坚持“人人都是人才、人人都能成才”的理念，坚持“唯贤是举、量才使用”的用人导向，营造公平、公正的用人环境，使能干事、会干事、干成事、不出事的业务骨干走上领导岗位。二是提升职业健康水平，诠释以人为本的核心理念。要把“以人为本、法规至尊、生命第一、健康至上”作为安全管理的核心理念，每年投入资金用于矿井的安全技改工程，针对粉尘、噪音、高温等职业危害，从关心员工的职业安全与健康着手，最大限度的改善员工的工作环境。坚持定期组织全矿干部员工健康查体，确保干部员工的身体健康。三是关心员工群众生活，为员工干事创业提供强力后勤保障。要大力实施民生工程，积极改善员工工作生活环境。要健全帮扶救助困难员工的机制，针对非在职群体和弱势群体，筹资设立救助基金，开展子女助学援助，建立员工群众生病住院慰问制度，定期组织干部员工和非在职人员健康查体，实现发展成果共享、和谐共建。四是把握企业发展脉搏，立体联动维护和谐发展大局。针对特殊群体和不稳定因素，加大信访稳定工作力度，及时调整信访工作思路，坚持变堵截为疏导、变上访为下访、变集聚为零散，并对不稳定因素进行全面排查，分析和化解各类矛盾和难点，下大力气解决员工群众关注的焦点、热点问题。加大治安防控和案件处置力度，重点做好餐饮场所、工广区域、办公场所、社区等区域的防范和治理工作，为企业的发展和员工家属的生活营造和谐稳定的良好环境。