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近几年来，我国的城镇化步伐明显加快，村镇规划建设也有了长足的发展。由于时下保障广大农村地区的快速稳定发展是政策重点内容之一，也是现阶段新农村建设的一个重大发展机遇。由于资源、能源和环境约束加剧，城乡二元结构问题仍然突出，城镇化和城镇发展的区域差异大，城镇市政公用设施支撑能力不足，因而村镇建设也将面临新的任务。规划是建设的龙头，城镇建设的基调取决于规划的编制及各级政府及民众的价值取向，决定着村镇建设的方向。