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领土的狭小,自然资源的匮乏,使新加坡对人力资源格外重视;而文化根底的浅薄,种族和宗教信仰的多元化,决定了新加坡的执政者把发展教育放在头等重要地位,把培养双语(英语和母语)皆通、德才兼备、能和谐共处的新加坡人作为繁荣经济、增强国力的基本国策。为此,从70年代末开始,他们便着手教育改革,历时十余年,已初步形成自己的特色。