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一、通行权利在日本的交通法规中，自行车的定位是轻型车，原则上可以在机动车道上通行。但是由于1970年交通事故死亡人数（1.5万人）的激增，交管部门为了迅速减少事故死亡为数，颁布了紧急避难条例：允许自行车在人行道上行驶。这一临时性的条例被长期执行，导致了目前自行车没有自行车专用通行空间，而和行人共享路侧通行空间的局面（但在主要交叉口一般设有自行车过街的专用通道）。