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英警方巨资搞公关受质疑
为打造良好公众形象，英国警方可谓不惜重金。《泰晤士报》23日援引从各地警察部门获得的统计数字称，英国警方在过去一年内花在对外公关事务上的费用竟高达4000万英镑（约合8000万美元）。
这种花钱买口碑的做法惹来争议。批评人士认为，警方正面临财政预算吃紧，与其花大钱搞公关还不如多干实事，切实为公众服务。
公关费用高
《泰晤士报》依据《信息自由法》，从英国多个地区警察局获取财务开支数据，经统计后于23日公开警方对外公关开支的分析报告。
报道说，已经向报纸公开财务开支的警察局年度公关费用共计3020万英镑（6040万美元）。如果把仍未提供数据或数据不全面的少数警察局估算在内，全英警察局公关总费用大约为3940万英镑（7880万美元）。
自从英国内政部把“市民对打击犯罪行为的满意度”列为警察局考核标准之一后，各地警察局在公众中的形象“营销”开支逐渐加大。
伦敦警察局年度花费超过600万英镑（1200万美元）。新上任伦敦市长鲍里斯·约翰逊认为，可从中省下至少310万英镑（620万美元）用于加强治安。
此外，一些警察局的公关投入增长迅猛。与2005年相比，坎布里亚郡警察局公关开销增长125%；达费德波伊斯警察局则增长77%。
公众信任低
尽管如此，英国民众眼中警察的形象似乎并未好转。
英国内政部23日公布的“英国犯罪调查”报告显示，只有4成民众仍对警察抱有信心。
调查显示，有47%受访者认为“在你需要帮助时警察会及时出现”；41%认为“遭遇不太严重的侵害时，可指望警察相助”；而认为警察“表现出色”的受访者只略过半数。
《每日邮报》报道说，在一些民众印象中，警方多数时间里一直待在办公室，而没有切实应对让公众担忧的犯罪活动。
比如，今年4月，诺丁汉郡一名男子发现一伙持斧歹徒闯入家中后，打电话报警，警方却声称“我们没空过来”。几分钟后，歹徒带着劫得的财物开车扬长而去；根据一份泄露出来的文件，诺福克郡负责案宗记录的警官被告知，如果警方难以确定汽车遭人毁损等事件的发生经过，则不将它们列为犯罪行为。
本末倒置
结合警方在实际工作中的不尽如人意之处，人们对警方“公关过度”现象提出异议。一些批评人士认为，与其斥巨资树形象，还不如实实在在为民众服务。而警方眼下做法似有本末倒置之嫌。
《泰晤士报》说，过去两年间，英国警方在公关方面的投入增长13%，这笔钱足以为英国新添1400名警力。
多塞特警察联合会主席克莱夫·张伯伦说：“媒体确实是警方与公众实现信息沟通的必要渠道，然而……担心会出现太多经过精心策划的公关信息。此外，钱应该花在改善治安上。”
英国“纳税者联盟”的马修·埃利奥特坚决反对警方过度搞公关。他说：“一些公关人员获得的报酬比警察高得多，还不用（像警察那样）到现场搏命……在这方面花费过多不仅不明智，更是对纳税者所缴纳金钱的浪费。”■
(邵馨莲)
新华社海外专线
兴业银行丑闻或存同谋
法国兴业银行23日公布一份内部调查报告，总结银行遭遇的全球金融界最大违规操作丑闻原因及教训。报告称，违规交易员热罗姆·凯维埃尔从事非法交易时可能得到银行内部人员的协助。
同谋嫌疑
今年1月24日，凯维埃尔被发现违规购入大量欧洲股指期货，最终给兴业银行造成49亿欧元(约合71亿美元)损失。丑闻披露后，银行方面一直坚称凯维埃尔的“单干”行为给银行造成巨额损失。
不过，23日公布的调查报告却给出截然不同观点。报告称，凯维埃尔一名助手多次操作了凯维埃尔的违规账户，而他们之间的电子邮件也显示这名助手可能知晓凯维埃尔的违规交易。
“我们已经发现了内部人员共谋（违规操作）的迹象，”报告说，“由于刑事调查正在展开，我们还不能质问这名雇员。内部共谋的嫌疑必须由法庭来确认。”
报告还说，在凯维埃尔伪造的交易记录中，将近15%与这名助手有关。
报告没有给出助手的名字，但美国《纽约时报》将他确认为是托马·穆加尔。穆加尔此前否认自己自觉帮助过凯维埃尔。
法新社援引消息人士的话说，早在接受调查人员问讯过程中，凯维埃尔就声称银行其他员工曾帮助他隐瞒违规交易，而那名助手在知情的情况下答应了自己要求。根据一份法庭文件，凯维埃尔还声称，自己曾“通过部门经理的电脑建立违规期货合约仓位”，这一过程中那名经理也“在场”。
至于凯维埃尔的违规动机，报告没有发现他存在任何挪用资金现象，似乎只是希望通过违规交易带来的业绩博得管理层赏识，从而提高自己奖金。
管理失误
这份内部调查报告还将部分责任归咎于兴业银行内部监管漏洞以及管理层能力欠缺。
报告说，虽然凯维埃尔通过一些手段掩盖了违规交易，但“对交易员以及市场活动的监管力度缺失助长了这种违规行为，耽误了发现问题的时间”。
根据报告，仅在2007年，凯维埃尔疯狂购买股指期货合约的违规操作就引来欧洲金融市场监管部门警示超过70次。其中，去年11月，凯维埃尔在短短两个小时内购入德国法兰克福股市DAX指数6000份股指期货合约，总价值12亿欧元。
然而，这些警示没有让兴业银行管理层更早发现问题，直到今年1月事情暴露。
“交易员的级别涉及第一层(风险)控制关，违规事件显示出对他行为的监管疏忽”，报告说，凯维埃尔的直接上司对他购入的期货合约“显示出不适当的容忍度”。
报告未点出这两名上司的姓名，但《国际先驱论坛报》称，两人分别是凯维埃尔的部门主管埃里克·科尔代勒和马蒂亚勒·鲁耶。
开炒高层？
美国《纽约时报》援引法律人士的话说，由于报告使违规丑闻的责任从凯维埃尔一人扩散到其他员工身上，银行在面临股东集体诉讼时将处于更加不利地位。此前，兴业银行在美国的股东已经对它提起集体诉讼。
兴业银行上月宣布，将投入多达1亿欧元资金提升公司风险管理系统，为每名交易员建立交易警示记录，以方便监测可疑操作。■
(徐超)
英警方巨资搞公关受质疑
为打造良好公众形象，英国警方可谓不惜重金。《泰晤士报》23日援引从各地警察部门获得的统计数字称，英国警方在过去一年内花在对外公关事务上的费用竟高达4000万英镑（约合8000万美元）。
这种花钱买口碑的做法惹来争议。批评人士认为，警方正面临财政预算吃紧，与其花大钱搞公关还不如多干实事，切实为公众服务。
公关费用高
《泰晤士报》依据《信息自由法》，从英国多个地区警察局获取财务开支数据，经统计后于23日公开警方对外公关开支的分析报告。
报道说，已经向报纸公开财务开支的警察局年度公关费用共计3020万英镑（6040万美元）。如果把仍未提供数据或数据不全面的少数警察局估算在内，全英警察局公关总费用大约为3940万英镑（7880万美元）。
自从英国内政部把“市民对打击犯罪行为的满意度”列为警察局考核标准之一后，各地警察局在公众中的形象“营销”开支逐渐加大。
伦敦警察局年度花费超过600万英镑（1200万美元）。新上任伦敦市长鲍里斯·约翰逊认为，可从中省下至少310万英镑（620万美元）用于加强治安。
此外，一些警察局的公关投入增长迅猛。与2005年相比，坎布里亚郡警察局公关开销增长125%；达费德波伊斯警察局则增长77%。
公众信任低
尽管如此，英国民众眼中警察的形象似乎并未好转。
英国内政部23日公布的“英国犯罪调查”报告显示，只有4成民众仍对警察抱有信心。
调查显示，有47%受访者认为“在你需要帮助时警察会及时出现”；41%认为“遭遇不太严重的侵害时，可指望警察相助”；而认为警察“表现出色”的受访者只略过半数。
《每日邮报》报道说，在一些民众印象中，警方多数时间里一直待在办公室，而没有切实应对让公众担忧的犯罪活动。
比如，今年4月，诺丁汉郡一名男子发现一伙持斧歹徒闯入家中后，打电话报警，警方却声称“我们没空过来”。几分钟后，歹徒带着劫得的财物开车扬长而去；根据一份泄露出来的文件，诺福克郡负责案宗记录的警官被告知，如果警方难以确定汽车遭人毁损等事件的发生经过，则不将它们列为犯罪行为。
本末倒置
结合警方在实际工作中的不尽如人意之处，人们对警方“公关过度”现象提出异议。一些批评人士认为，与其斥巨资树形象，还不如实实在在为民众服务。而警方眼下做法似有本末倒置之嫌。
《泰晤士报》说，过去两年间，英国警方在公关方面的投入增长13%，这笔钱足以为英国新添1400名警力。
多塞特警察联合会主席克莱夫·张伯伦说：“媒体确实是警方与公众实现信息沟通的必要渠道，然而……担心会出现太多经过精心策划的公关信息。此外，钱应该花在改善治安上。”
英国“纳税者联盟”的马修·埃利奥特坚决反对警方过度搞公关。他说：“一些公关人员获得的报酬比警察高得多，还不用（像警察那样）到现场搏命……在这方面花费过多不仅不明智，更是对纳税者所缴纳金钱的浪费。”■
(邵馨莲)
新华社海外专线
兴业银行丑闻或存同谋
法国兴业银行23日公布一份内部调查报告，总结银行遭遇的全球金融界最大违规操作丑闻原因及教训。报告称，违规交易员热罗姆·凯维埃尔从事非法交易时可能得到银行内部人员的协助。
同谋嫌疑
今年1月24日，凯维埃尔被发现违规购入大量欧洲股指期货，最终给兴业银行造成49亿欧元(约合71亿美元)损失。丑闻披露后，银行方面一直坚称凯维埃尔的“单干”行为给银行造成巨额损失。
不过，23日公布的调查报告却给出截然不同观点。报告称，凯维埃尔一名助手多次操作了凯维埃尔的违规账户，而他们之间的电子邮件也显示这名助手可能知晓凯维埃尔的违规交易。
“我们已经发现了内部人员共谋（违规操作）的迹象，”报告说，“由于刑事调查正在展开，我们还不能质问这名雇员。内部共谋的嫌疑必须由法庭来确认。”
报告还说，在凯维埃尔伪造的交易记录中，将近15%与这名助手有关。
报告没有给出助手的名字，但美国《纽约时报》将他确认为是托马·穆加尔。穆加尔此前否认自己自觉帮助过凯维埃尔。
法新社援引消息人士的话说，早在接受调查人员问讯过程中，凯维埃尔就声称银行其他员工曾帮助他隐瞒违规交易，而那名助手在知情的情况下答应了自己要求。根据一份法庭文件，凯维埃尔还声称，自己曾“通过部门经理的电脑建立违规期货合约仓位”，这一过程中那名经理也“在场”。
至于凯维埃尔的违规动机，报告没有发现他存在任何挪用资金现象，似乎只是希望通过违规交易带来的业绩博得管理层赏识，从而提高自己奖金。
管理失误
这份内部调查报告还将部分责任归咎于兴业银行内部监管漏洞以及管理层能力欠缺。
报告说，虽然凯维埃尔通过一些手段掩盖了违规交易，但“对交易员以及市场活动的监管力度缺失助长了这种违规行为，耽误了发现问题的时间”。
根据报告，仅在2007年，凯维埃尔疯狂购买股指期货合约的违规操作就引来欧洲金融市场监管部门警示超过70次。其中，去年11月，凯维埃尔在短短两个小时内购入德国法兰克福股市DAX指数6000份股指期货合约，总价值12亿欧元。
然而，这些警示没有让兴业银行管理层更早发现问题，直到今年1月事情暴露。
“交易员的级别涉及第一层(风险)控制关，违规事件显示出对他行为的监管疏忽”，报告说，凯维埃尔的直接上司对他购入的期货合约“显示出不适当的容忍度”。
报告未点出这两名上司的姓名，但《国际先驱论坛报》称，两人分别是凯维埃尔的部门主管埃里克·科尔代勒和马蒂亚勒·鲁耶。
开炒高层？
美国《纽约时报》援引法律人士的话说，由于报告使违规丑闻的责任从凯维埃尔一人扩散到其他员工身上，银行在面临股东集体诉讼时将处于更加不利地位。此前，兴业银行在美国的股东已经对它提起集体诉讼。
兴业银行上月宣布，将投入多达1亿欧元资金提升公司风险管理系统，为每名交易员建立交易警示记录，以方便监测可疑操作。■
(徐超)