CPI:掀起你的盖头来

来源 :检察风云 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kaishizai2009
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  2007年7月19日,沪深股市开盘下跌,几千万股民都在紧张地等待一个数据的公布。由于预期数据公布将带来宏观调控政策出台,当天股市维持震荡整理格局。央行行长、经济学家等相关人士也在密切关注这一数据的最后统计结果,是否加息、降低利息税,都要等它尘埃落定。
  除了GDP,还有什么数据能如此牵动各界神经?这个敏感的数据就是“居民消费价格指数”,人称CPI。
  
  CPI如何编制出炉?
  
  CPI,即消费者价格指数,是英文Consumer Price Index的缩写。CPI是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标,反映的是一定时期内居民生活购买的“一篮子”商品(或服务)价格的变化情况,其实就是与我们日常生活息息相关的柴、米、油、盐等生活用品和服务的价格变化。从2001年起,我国采用国际通用做法,逐月编制并公布居民消费价格指数,作为反映我国通货膨胀(或紧缩)程度的主要指标。
  编制CPI需要两类资料:一是各项消费商品和服务的价格变动数据;二是各项消费商品和服务在居民生活中的开支权重。实际编制CPI时,要把所有商品和服务都包括其中几乎不可能,只能选择一些具有代表性的商品和服务作为一个“篮子”,并根据商品和服务在“篮子”中的相对重要性分别给以权重,通过调查一定时期“篮子”里的商品或服务的价格变化数据,依据权重最终计算得出CPI。
  目前,我国的CPI指数统一执行国家统计局规定的“八大类”体系,指数的构成包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住8大类,每个大类中又包含若干具体项目,总共263个基本分类,约700个规格品种的商品和服务项目。CPI指数构成是根据我国近12万户城乡居民家庭的消费支出数据,并结合其他相关资料确定的,其中,城市近5万户,农村近7万户。
  在物价统计中,权重指的是城乡居民家庭用在某类商品或服务的开支在所有消费商品或服务总开支中所占的比重。目前,我国CPI构成权重分别是:食品34%;娱乐教育文化用品及服务14%;居住13%;交通通讯10%;医疗保健个人用品10%;衣着9%;家庭设备及维修服务6%;烟酒及用品4%。我国CPI权重每年都做一些小调整,每5年做一次大调整。从2006年起,我国将上网费、物业管理费、教育软件等列入CPI统计目录中,以增强物价指数的代表性。
  按照“定人、定点、定时和直接调查”的原则,由近3000名国家统计局专职物价调查员采集商品和服务价格数据。一般来说,对与居民生活密切相关、价格变动比较频繁的商品,至少每五天调查一次价格,价格调查范围涉及全国31个省(区、市)的500多个市县、50000多个调查网点。
  
  CPI:百姓生活成本的温度计
  
  CPI这三个小小的字母是如何影响百姓生活的呢?通俗地说,CPI上涨就是居民消费品涨价了,结果,老百姓手里的钱不如以前值钱了。按照今年7月CPI同比上涨5.6%来说,那表示百姓生活成本同比上升了5.6%。当生活成本提高,手里的钱的价值便随之下降。也就是说,一年前的100元钱,今天只能买到价值94.40元的货品或服务。而老百姓存于银行的钱,也会随着CPI的上涨而“缩水”,形成“负利率”。因此在货币收入给定不变的条件下,老百姓的福利水平,在很大程度上会受到消费品价格变动的影响。
  CPI表明消费者的购买能力,也反映经济的景气状况。CPI是市场经济活动与政府货币政策的一个重要参考指标。国际上,一般采用CPI指标来观察某个国家或地区是否发生了通货膨胀和通货紧缩,当CPI>3%的增幅时,就是通货膨胀,而当CPI>5%的增幅时,就是严重的通货膨胀。如果消费者物价指数升幅过大,表明通胀已经成为经济不稳定因素,央行会有紧缩货币和财政政策的风险,从而造成经济前景不明朗。
  在国际上,CPI的政策作用,主要是根据物价水平变动作为调整工资、养老金、失业津贴、贫困补贴等的依据。在我国,根据CPI数据涨幅高低,政府对经济形势的判断不同,所出台的宏观经济政策也就不一样。国家统计局公布今年6月份CPI上涨4.4%,是直接促使央行加息及减利息税的原因所在。
  
  期待 “个性化”统计
  
  随着经济社会的快速发展,经济上处于不同层次的居民,在消费能力、消费水平、消费偏好、消费结构等方面有明显差异,这导致中国的CPI“众口难调”,消费者的感受也大相径庭。
  仅仅编制一个物价总指数,难以及时反映物价波动对不同阶层、特别是中低收入群体的影响。因此根据不同收入水平分层编制物价指数,实行CPI“阶层化”、“个性化”统计,将成为统计部门的一项十分有必要、有价值的工作。
  香港政府统计署按照分层的概念,编制了甲、乙、丙、综合四类消费物价指数,来反映物价水平的通胀或紧缩对不同阶层的影响,并把这些物价指数作为制定相关政策的法律依据。如在香港影响很大的综合社会保障援助基金就是根据甲类消费物价指数定期进行调整的。在美国,职能部门要根据两组不同的人群来提供数据。一个指数是CPI-W(W代表工资收入者和神职人员),它占到就业人口的32%。另一个广测算是CPI-U(对所有的城市工作者)。
  据悉,北京、上海、浙江等地已着手进行困难群体生活物价指数的编制工作。只有逐步科学完善CPI的计算体系, CPI这张市场“晴雨表”才能得到真正发挥应有的价值。■
  
  链接
  近期六起非法涨价案件
  案件1:豆制品经营者串通涨价
  8月2日,湖北省荆州市物价局对该市沙市区豆制品经营者突然集体涨价一案进行调查。经查,该市豆制品经营户于8月2日集体串通,决定统一提高豆制品价格,并决定提高香干子、豆腐等四种豆制品的市场销售价格,平均涨幅20%左右。
  
  案件2:餐饮企业酝酿涨价20%
  8月3日,嘉兴市《南湖晚报》刊登报道称,嘉兴所有品牌餐饮企业从8月中旬起价格将上调20%。嘉兴市物价局调查发现,市餐饮协会确有此酝酿,但尚没有形成正式书面协议,当即对其进行价格提醒告诫。
  
  案件3:火锅店集体加收锅底费
  8月15日,《重庆晨报》刊登了巴南区李家沱十多家火锅店贴出告示统一收取10元锅底费的报道。经查,李家沱地区几家较大的火锅店准备于8月16日开始同时收取每锅10元的锅底费,具有串通合谋涨价的嫌疑。对此,执法人员告诫必须立即停止此行为。
  案件4:网吧协会制定统一价格
  衡水市网吧协会于5月29日制定了全市网吧统一上网价格(会员每小时1.5元,非会员2元,统一之前各网吧的价格一般为1—1.5元),并将统一价格张贴在每个网吧。衡水市物价局责令该协会立即纠正。
  
  案件5:豆制品协会串通涨价
  吉林市豆制品协会8月8日召集十余家豆制品企业开会,串通提高全市干豆腐价格,统一将干豆腐制品批发价由每公斤4元涨到4.6元,同时向零售商建议把干豆腐零售价格由每公斤4.6元涨到6元。
  
  案件6:超市虚构原价搞欺诈
  8月2日,西安市一超市以4.38元/公斤的价格销售鸡蛋,引发千人排队抢购。经查,该超市在卖场标示鸡蛋“原价6.8元/公斤,现价4.38元/公斤”,而在本次促销前一天实际销售价为4.98元/公斤,“原价6.8元/公斤”的标示属于虚构原价,构成了价格欺诈。
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