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结合我国区域经济发展、土地资源禀赋和利用情况的差异性,提出实施跨省城耕地占补平衡的可行性和必要性。经济发达、人口密集的东部地区耕地后备资源逐渐紧缺,土地资源的匮乏已成为制约区域经济快速发展的瓶颈。西部地区拥有丰富的耕地后备资源,但经济发展相对滞后。如果经济发展滞后、耕地后备资源丰富的西部地区与经济发展迅速、耕地后备资源紧缺的东部地区实现跨省域的"占补平衡",既可以弥补西部地区土地高效开发利用中的资金缺口,又可以缓解东部省市经济迅速发展过程中建设占用耕地补充耕地的缺口。