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为推进水资源管理现代化建设，实现水资源信息的快速传递、全面共享和综合管理，达到水资源管理精确化、实时化的深度管理目标，东台市2011年4月完成了东台市水资源管理信息系统一期工程建设，建设监测点100个，其中地表水监测点4个，地下水监测点88个，地下水水位监测点8个（含4个结合点），采集软件中实际上线监测点100个。近年来，上线监测率保持在90%以上，系统运行基本正常。但也存在一些问题，一是管理体制机制不健全；二是管理制度、岗位职责不明确；三是运行管理经费未能落实；四是巡查不及时，用水户不够配合。为确保系统正常运行，要从以下几个方面探索运行管理体制。
一、建立健全水资源管理信息系统的运行体制和机制
建立科学合理的运行管理体系是发挥系统作用的关键。为此，初步设想的运行管理体系（见运行管理体系构图）为：市水务局水资源管理科对应用系统进行业务管理、政务及信息发布，公众在通过信息平台获得全省水资源相关信息和基础数据更新录入、维护；软件开发商负责应用软件、中间件的后勤维护更新；市数据分中心负责数据库的管理维护；网络提供商保障传输网络运行畅通；水资源监测系统服务提供商为在线监测提供服务，通过各级运行维护实现水资源管理信息系统正常有效运行。
管理运行维护体系结构图
二、建立运行管理制度、明确岗位职责
（一）建立运行管理制度
1、明确网络中心，数据中心等运行维护管理机构的地位和职责，明确各机构的业务关系和管理目标。
2、建立运行维护管理的规章制度，主要包括运行维护管理的任务、系统文档、硬件系统、软件的管理办法，数据库维护更新规则，管理人员培训考核办法等。
3、建立考核激励机制，不断提高运行维护水平，保证系统长期稳定的发挥作用。
（二）明确管理岗位职责
1、管理岗位的设置。设置网络管理员、数据库管理员、安全管理员、应用系统管理员等岗位，管理岗位之间可以互相兼职，但不能缺位，应用系统管理员包括各镇（区）及有关单位的水资源管理人员。
2、网络管理员职责：①负责有关计算机网络设备日常维护运行工作，定期对网络设备进行检查；②自觉执行单位、部门制定的各项计算机网络设备管理制度；③负责计算机网络设备使用技术培训工作；④负责本单位计算机网络设备日常备品、消耗品及设备升级改造方面的计划编制等工作；⑤负责管理好授权网络管理员的账号，及时为其他计算机网络用户提供指导帮助；⑥配合好有关部门做好计算机网络设备的维护、检查和改造等工作；⑦做好网络运行情况的分析和统计工作，及时对有关问题提出改进意见并督促实施。
3、数据库管理员的职责：①整理和重新构造数据库，数据库在运行一段时间后，有新的信息需求或某些数据需要更改，数据库管理员负责数据库的整理和修改，负责模式的修改以及由此引起的数据库的修改；②进行实时监控：在数据库运行期间，为了保证有效地使用数据库管理系统，对用户使用存取活动引起的破坏进行监视，对数据库的存储空间、使用效率等进行统计和记录，对存在的问题提出改进建议，并督促实施；③恢复数据库：数据库运行期间，由于硬件和软件的故障会使数据库遭到破坏，进行必要的恢复，确定恢复策略；④及时对数据库进行定期和不定期的备份；⑤对数据库用户进行技术支持。
4、安全管理员岗位职责：①针对网络构架，提出合理的网络安全方案及实施办法；②定期进行安全扫描和模拟攻击，分析扫描结果和入侵记录，查找安全漏洞，提供安全指导和漏洞修复建议，并督促实施，协助操作系统管理员及时进行应用系统及软件的升级或修补；③定期检查防火墙的安全策略及相应配置；④定期举办网络安全培训和讲座，讲授安全知识和最新安全问题，以提高网络管理员、操作系统管理员的安全意识。
5、应用系统管理员职责：①负责应用系统的安装和调试；②负责应用系统设置、使用管理等日常管理工作；③定期对应用系统进行检查；④及时了解应用系统的使用情况，对存在的问题提出改进并督促实施；⑤负责用水户设备的巡查，发现问题及时解决。
三、明确系统维护管理经费渠道
维护管理的经费保障是确保系统正常运行的基本条件。遥测站点和应用系统软件在质保期内由供应商和系统开发商按合同要求维护，超过质保期后采取专业管理与市场化维护相结合的方法进行，所需经费纳入市财政预算或在征收的水资源费中列支，确保维护管理的需要。
四、加强业务培训
邀请设备供应商、应用系统开发商进行业务培训，掌握系统日常运行、维护管理的技能，适应管理岗位的需要，提高系统管理人员的业务水平。同时强化对用水户的宣传教育，提高用水户对水资源管理系统的认识，增强对监测站点维护的自觉性，确保不发生人为故障。加强监测站点的巡查，基层水资源管理人员要每旬定期对监测站点的巡查，发现问题及时解决，确保系统运行正常。
一、建立健全水资源管理信息系统的运行体制和机制
建立科学合理的运行管理体系是发挥系统作用的关键。为此，初步设想的运行管理体系（见运行管理体系构图）为：市水务局水资源管理科对应用系统进行业务管理、政务及信息发布，公众在通过信息平台获得全省水资源相关信息和基础数据更新录入、维护；软件开发商负责应用软件、中间件的后勤维护更新；市数据分中心负责数据库的管理维护；网络提供商保障传输网络运行畅通；水资源监测系统服务提供商为在线监测提供服务，通过各级运行维护实现水资源管理信息系统正常有效运行。
管理运行维护体系结构图
二、建立运行管理制度、明确岗位职责
（一）建立运行管理制度
1、明确网络中心，数据中心等运行维护管理机构的地位和职责，明确各机构的业务关系和管理目标。
2、建立运行维护管理的规章制度，主要包括运行维护管理的任务、系统文档、硬件系统、软件的管理办法，数据库维护更新规则，管理人员培训考核办法等。
3、建立考核激励机制，不断提高运行维护水平，保证系统长期稳定的发挥作用。
（二）明确管理岗位职责
1、管理岗位的设置。设置网络管理员、数据库管理员、安全管理员、应用系统管理员等岗位，管理岗位之间可以互相兼职，但不能缺位，应用系统管理员包括各镇（区）及有关单位的水资源管理人员。
2、网络管理员职责：①负责有关计算机网络设备日常维护运行工作，定期对网络设备进行检查；②自觉执行单位、部门制定的各项计算机网络设备管理制度；③负责计算机网络设备使用技术培训工作；④负责本单位计算机网络设备日常备品、消耗品及设备升级改造方面的计划编制等工作；⑤负责管理好授权网络管理员的账号，及时为其他计算机网络用户提供指导帮助；⑥配合好有关部门做好计算机网络设备的维护、检查和改造等工作；⑦做好网络运行情况的分析和统计工作，及时对有关问题提出改进意见并督促实施。
3、数据库管理员的职责：①整理和重新构造数据库，数据库在运行一段时间后，有新的信息需求或某些数据需要更改，数据库管理员负责数据库的整理和修改，负责模式的修改以及由此引起的数据库的修改；②进行实时监控：在数据库运行期间，为了保证有效地使用数据库管理系统，对用户使用存取活动引起的破坏进行监视，对数据库的存储空间、使用效率等进行统计和记录，对存在的问题提出改进建议，并督促实施；③恢复数据库：数据库运行期间，由于硬件和软件的故障会使数据库遭到破坏，进行必要的恢复，确定恢复策略；④及时对数据库进行定期和不定期的备份；⑤对数据库用户进行技术支持。
4、安全管理员岗位职责：①针对网络构架，提出合理的网络安全方案及实施办法；②定期进行安全扫描和模拟攻击，分析扫描结果和入侵记录，查找安全漏洞，提供安全指导和漏洞修复建议，并督促实施，协助操作系统管理员及时进行应用系统及软件的升级或修补；③定期检查防火墙的安全策略及相应配置；④定期举办网络安全培训和讲座，讲授安全知识和最新安全问题，以提高网络管理员、操作系统管理员的安全意识。
5、应用系统管理员职责：①负责应用系统的安装和调试；②负责应用系统设置、使用管理等日常管理工作；③定期对应用系统进行检查；④及时了解应用系统的使用情况，对存在的问题提出改进并督促实施；⑤负责用水户设备的巡查，发现问题及时解决。
三、明确系统维护管理经费渠道
维护管理的经费保障是确保系统正常运行的基本条件。遥测站点和应用系统软件在质保期内由供应商和系统开发商按合同要求维护，超过质保期后采取专业管理与市场化维护相结合的方法进行，所需经费纳入市财政预算或在征收的水资源费中列支，确保维护管理的需要。
四、加强业务培训
邀请设备供应商、应用系统开发商进行业务培训，掌握系统日常运行、维护管理的技能，适应管理岗位的需要，提高系统管理人员的业务水平。同时强化对用水户的宣传教育，提高用水户对水资源管理系统的认识，增强对监测站点维护的自觉性，确保不发生人为故障。加强监测站点的巡查，基层水资源管理人员要每旬定期对监测站点的巡查，发现问题及时解决，确保系统运行正常。