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摘 要：企业是推动经济社会发展和科技进步的主要力量，是富民强国的重要基础。当今世界企业之间的竞争，首先体现在企业经营管理人才的竞争。《中国制造2025》提出要加快培养制造业发展急需的企业经营管理人才，是顺利完成这一行动纲领的重要保障。为此，本文对我国制造2025需要的高素质企业经营管理人才需求状况进行分析，在此基础上提出相关对策措施。
关键词：中国制造2025战略 企业经营管理人才 培养策略
一、引言
人才是具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国制造业发展的第一资源，人才资源开发是制造业发展的原动力，加快制造业人才发展是我国迈入制造强国行列的重大战略选择。《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略中迈入制造强国行列的第一个十年的行动纲领，加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才，是顺利完成这一行动纲领的重要保障。为此，本文对我国制造2025需要的高水平企业经营管理需求状况进行分析，在此基础上提出促进对策措施。
二、中国制造2025需要高水平的企业经营管理人才需求分析
自2002年实施人才强国战略以来，经过多年的培育和发展，中国已经拥有一支数量相对稳定、结构相对合理的企业经营管理人才队伍，为制造业发展提供了有力的人才支撑。中国制造业企业经营管理人才主要聚集在非公有制造业领域。根据《中国人才资源统计报告2010》，截至到2010年底，制造业企业、公有制经济领域制造业企业以及非公有制经济领域制造业企业经营管理人才数分别是1227.26、115.81和1111.46万人，其中非公有制经济领域制造业企业经营管理人才数占制造业企业经营管理人才数的90.56%。制造业企业经营管理人才队伍显示了多层次的特点，大致呈金字塔型：居塔顶的高级经营管理人员217.47万人，占经营管理人员的19.57%；居于中间的中级经营管理人员341.90万人，占30.76%；居底层的初级经营管理人员为552.08万人，占49.67%。高级经营管理人员已成为企业的领导、决策核心，是企业构建核心竞争力的一个重要方面。同时，青年企业经营管理人才开始脱颖而出，35岁及以下的经营管理人才已达到495.22万人，已占到企业经营管理人才的40.35%。他们的脱颖而出，让一些企业成长更有活力。
三、制造业经营管理人才队伍建设存在的问题
总体来看，中国制造业经营管理人才队伍建设虽然基本适应了经济社会发展的需要，但总体上还不能适应企业改革发展和应对国际竞争的需要，仍缺乏一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的高水平的企业经营管理人才队伍，主要表现在以下方面：
一是管理创新能力有待进一步提高。不少企业经营管理者满足眼前的经营效益，对于产业结构调整、市场开拓缺乏创新意识，缺乏管理创新、制度创新、商业模式创新的能力，难以在新的创业领域尤其是高新技术产业领域继续发挥引领作用。
二是战略思维缺乏。相当一部分企业缺少既懂战略管理，又熟悉国内、国际市场和企业运营的经营管理人才，更缺少具有世界眼光和战略决策力的优秀企业家。
三是战略企业家和高素质职业经理人较为短缺，人才专业化、国际化水平亟待提高，制约人才发展的体制机制障碍仍然存在，有利于人才成长和充分发挥作用的环境尚未全面形成。
四、对策建议
适应制造业产业结构优化升级和实施“走出去”战略的需要，培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、社会责任感的制造业优秀企业家和一支高水平的制造业企业经营管理人才队伍。人才规模与制造业企业发展需要相适应，整体素质进一步提升，结构进一步优化，高层次人才队伍不断壮大，急需紧缺人才得到有效充实；体制机制创新取得重大进展，人才成长环境持续改善，使用效能明显增强，对企业发展的贡献大幅提高。针对中国制造2025对高水平企业经营管理人才的现实需求，提出促进中国企业经营管理人才发展的具体对策：
第一，打造一批宏大的优秀企业家队伍。打造优秀企业家队伍，是企业经营管理人才发展的重中之重，也是新常态下调结构稳增长的必然要求。要围绕发展具有在国内乃至国际竞争力的企业集团，加快培养造就一批熟悉国际惯例、具有战略眼光和开拓创新能力、现代经营管理水平的优秀企业家，着力提高他们的战略决策能力、防范风险能力、识人用人能力；要围绕中国制造2025确定的重点领域，建立一支擅长战略规划、资本运作、项目管理等方面的企业经营管理人才队伍，着力提高他们的经营管理能力、创业创新能力、市场应变和开拓能力，使一大批優秀企业家逐步成长为引领新常态下制造业发展的标志性群体。
第二，强化企业经营管理人才市场化配置。发展社会化的企业经营管理人才评价认证中心，发现和引进一批优秀的经营管理人才，建立中高级经营管理人才信息库，加强社会化选聘人才工作力度，促进企业经营管理人才的合理流动。建立健全组织选拔、市场配置和依法管理相结合的国有企业领导人员选拔任用制度，大力推进企业经营管理人才市场化，形成职务能上能下、人员能进能出，符合现代企业制度要求的经营管理人才选用和管理机制。
第三，健全政府引导、市场主导、企业主体的企业经营管理人才培训体系。有计划地在企业实施现代管理知识更新工程，提升企业经营管理人才的政治、业务素质和管理能力，培育造就大批高素质经营管理人才。选派一批企业高层管理人员赴国外学习先进管理经验和技术，选送一批企业中青年管理人员到国内名牌大学进行学历教育。依托国内外知名管理培训机构和高等院校培训机构，建设一批较高水平的企业经营管理人员培训基地。
第四，努力营造企业用才、留才的良好氛围。要重视营造良好的创业环境和创业制度，特别是要加强企业文化建设，以卓越的文化吸引经营管理人才，使其将个人的发展空间与其企业的发展前景结合起来，发挥最大潜能，为企业做出贡献。建立健全经营管理人才的选拔、评价、使用、保障激励制度，对于有突出贡献的经营管理人才，要给予适当的激励，做到感情留人、待遇留人。
作者简介：唐娜（1989—）女。民族：汉。湖南省永州人。硕士研究生。研究方向：高等教育管理。邵军华（1988—）男。民族：汉。江苏省海安人。硕士研究生。研究方向：人才管理。
关键词：中国制造2025战略 企业经营管理人才 培养策略
一、引言
人才是具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国制造业发展的第一资源，人才资源开发是制造业发展的原动力，加快制造业人才发展是我国迈入制造强国行列的重大战略选择。《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略中迈入制造强国行列的第一个十年的行动纲领，加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才，是顺利完成这一行动纲领的重要保障。为此，本文对我国制造2025需要的高水平企业经营管理需求状况进行分析，在此基础上提出促进对策措施。
二、中国制造2025需要高水平的企业经营管理人才需求分析
自2002年实施人才强国战略以来，经过多年的培育和发展，中国已经拥有一支数量相对稳定、结构相对合理的企业经营管理人才队伍，为制造业发展提供了有力的人才支撑。中国制造业企业经营管理人才主要聚集在非公有制造业领域。根据《中国人才资源统计报告2010》，截至到2010年底，制造业企业、公有制经济领域制造业企业以及非公有制经济领域制造业企业经营管理人才数分别是1227.26、115.81和1111.46万人，其中非公有制经济领域制造业企业经营管理人才数占制造业企业经营管理人才数的90.56%。制造业企业经营管理人才队伍显示了多层次的特点，大致呈金字塔型：居塔顶的高级经营管理人员217.47万人，占经营管理人员的19.57%；居于中间的中级经营管理人员341.90万人，占30.76%；居底层的初级经营管理人员为552.08万人，占49.67%。高级经营管理人员已成为企业的领导、决策核心，是企业构建核心竞争力的一个重要方面。同时，青年企业经营管理人才开始脱颖而出，35岁及以下的经营管理人才已达到495.22万人，已占到企业经营管理人才的40.35%。他们的脱颖而出，让一些企业成长更有活力。
三、制造业经营管理人才队伍建设存在的问题
总体来看，中国制造业经营管理人才队伍建设虽然基本适应了经济社会发展的需要，但总体上还不能适应企业改革发展和应对国际竞争的需要，仍缺乏一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的高水平的企业经营管理人才队伍，主要表现在以下方面：
一是管理创新能力有待进一步提高。不少企业经营管理者满足眼前的经营效益，对于产业结构调整、市场开拓缺乏创新意识，缺乏管理创新、制度创新、商业模式创新的能力，难以在新的创业领域尤其是高新技术产业领域继续发挥引领作用。
二是战略思维缺乏。相当一部分企业缺少既懂战略管理，又熟悉国内、国际市场和企业运营的经营管理人才，更缺少具有世界眼光和战略决策力的优秀企业家。
三是战略企业家和高素质职业经理人较为短缺，人才专业化、国际化水平亟待提高，制约人才发展的体制机制障碍仍然存在，有利于人才成长和充分发挥作用的环境尚未全面形成。
四、对策建议
适应制造业产业结构优化升级和实施“走出去”战略的需要，培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、社会责任感的制造业优秀企业家和一支高水平的制造业企业经营管理人才队伍。人才规模与制造业企业发展需要相适应，整体素质进一步提升，结构进一步优化，高层次人才队伍不断壮大，急需紧缺人才得到有效充实；体制机制创新取得重大进展，人才成长环境持续改善，使用效能明显增强，对企业发展的贡献大幅提高。针对中国制造2025对高水平企业经营管理人才的现实需求，提出促进中国企业经营管理人才发展的具体对策：
第一，打造一批宏大的优秀企业家队伍。打造优秀企业家队伍，是企业经营管理人才发展的重中之重，也是新常态下调结构稳增长的必然要求。要围绕发展具有在国内乃至国际竞争力的企业集团，加快培养造就一批熟悉国际惯例、具有战略眼光和开拓创新能力、现代经营管理水平的优秀企业家，着力提高他们的战略决策能力、防范风险能力、识人用人能力；要围绕中国制造2025确定的重点领域，建立一支擅长战略规划、资本运作、项目管理等方面的企业经营管理人才队伍，着力提高他们的经营管理能力、创业创新能力、市场应变和开拓能力，使一大批優秀企业家逐步成长为引领新常态下制造业发展的标志性群体。
第二，强化企业经营管理人才市场化配置。发展社会化的企业经营管理人才评价认证中心，发现和引进一批优秀的经营管理人才，建立中高级经营管理人才信息库，加强社会化选聘人才工作力度，促进企业经营管理人才的合理流动。建立健全组织选拔、市场配置和依法管理相结合的国有企业领导人员选拔任用制度，大力推进企业经营管理人才市场化，形成职务能上能下、人员能进能出，符合现代企业制度要求的经营管理人才选用和管理机制。
第三，健全政府引导、市场主导、企业主体的企业经营管理人才培训体系。有计划地在企业实施现代管理知识更新工程，提升企业经营管理人才的政治、业务素质和管理能力，培育造就大批高素质经营管理人才。选派一批企业高层管理人员赴国外学习先进管理经验和技术，选送一批企业中青年管理人员到国内名牌大学进行学历教育。依托国内外知名管理培训机构和高等院校培训机构，建设一批较高水平的企业经营管理人员培训基地。
第四，努力营造企业用才、留才的良好氛围。要重视营造良好的创业环境和创业制度，特别是要加强企业文化建设，以卓越的文化吸引经营管理人才，使其将个人的发展空间与其企业的发展前景结合起来，发挥最大潜能，为企业做出贡献。建立健全经营管理人才的选拔、评价、使用、保障激励制度，对于有突出贡献的经营管理人才，要给予适当的激励，做到感情留人、待遇留人。
作者简介：唐娜（1989—）女。民族：汉。湖南省永州人。硕士研究生。研究方向：高等教育管理。邵军华（1988—）男。民族：汉。江苏省海安人。硕士研究生。研究方向：人才管理。