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摘 要：国有企业基层党组织是落实中央政策、企业决定的执行组织者，对企业的持续健康发展有重要作用，本文分析了新时期国有基层党组织建设的意义，提出了新时期国有企业加强基层党组织建设的建议。
关键词：国有企业；党建；创新
党的十八大提出将创建基层党建工作作为基础来抓，对于国有企业，特别是全国性的大型国有企业而言，更应该结合自身实际，切实发挥好国有企业基层党组织的服务作用。国有企业不但是国民经济的支柱，国有企业的党组织更是执政为民的重要基础，当前的国有企业改革进入攻坚期，切实加强国有企业基层党组织建设，更是有效推动国企改革的重要环节，贯彻落实十八大精神的题中之义。
一、不断加强国有企业基层党建工作的重要意义
习近平总书记指出，人心向背关系党的生死存亡。国有企业作为国民经济的中流砥柱，不断推进基层党组织建设不仅是落实党的群众路线的具体措施，更是保持党与人民群众心连心、同呼吸、共命运的重要体现，是人民当家做主的有力证明。党的十八大报告明确指出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这也要求现阶段的国有企业必须以“三严三实”为标准，自觉将服务群众、心系群众、为群众办实事作为基层党组织建设的基本职责和核心任务，切实实现好、维护好、发展好最广大群众和员工的根本利益，为党和国家的各项工作提供最强有力的力量源泉和群众基础。
现阶段的国有企业基层党组织建设，必须紧紧围绕着政治性、服务性、组织性和群众性的重要特征，通过不断践行党的宗旨和执政理念，结合企业经营发展实际，不断提高党组织的感召力、凝聚力和号召力。 不断认识和把握新时期基层党建工作的科学规律，创新基层党建工作理念、工作机制和工作方法，切实建立起基层党组织的战斗堡垒，为国民经济的安全稳定发展提供强有力的组织保障和智力支持。中国共产党是无产阶级政党，全心全意为人民服务是党的宗旨。在马克思主义指导下，不断推进中国特色社会主义各项事业发展前进，通过基层党组织建设，才能确实做到时时刻刻将群众放在心里，将人民的利益放在首位，才能切实解决联系群众的“最后一公里”问题。
二、创新国有企业基层党组织建设的几点建议
（一） 坚持以人为本，解放思想，探索全新党建路径
当前国有企业的基层党组织建设过程中都不同程度的存在着理念陈旧、方式单一、党组织作用发挥不到位的问题，一定程度上影响了党建的成效。针对这一问题，国有企业应该坚持解放思想、放大格局、更新观念，紧跟时代和市场变化的步伐，打破传统的思维方式和工作模式，在切实坚持以人为本的前提下，不断推进工作理念创新、工作方法创新、工作模式创新和工作制度创新，为基层党建工作注入强大动力。在实践中，必须坚持以人为本，践行党的群众路线，以践行党的宗旨为党建工作的核心理念。始终坚持与时俱进的观点开展党建工作，始终坚持两点论和重点论的有机统一结合，切实以党的理论推动基层党建工作的有序开展。
（二）切实发挥基层党组织的政治优势
国有企业掌握国家经济命脉，更是国家综合实力和民族凝聚力的重要表现。切实发挥党组织的政治优势，必须要坚持基层党组织的政治引领和思想核心两项重要功能定位，充分发挥党组织的理论优势和思想教育优势，认真践行理论联系实际的方法论指导和学以致用的工作方法。国有企业在强化自身政治优势的过程中吗，必须结合自身实际，坚持对全员的科学理论武装，引领各级党组织和广大党员管理干部准确把握认识国有企业的政治责任和社会责任，切实贯彻国家的各项重大方针政策部署，认真履行上级党组织交付的使命和任务，牢固树立大局意识、责任意识和守土有责意识 。不断的利用“三会一课”制度，中心组学习制度，微党课制度等组织手段，强化党员的经常性教育，将对国有企业广大党员干部的教育与日常业务发展教育紧密结合，引导党员加强自身党性修养和党性锻炼。
（三）充分发挥党的制度优势
在国有企业基层党建过程中，必须坚持把遵章守纪、合法合规内容与党组织建设相结合，充分发挥党的制度优势。在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信的基础上，必须扎实开展制度机制建设和创新，把基层党建工作与企业的生产经营现实情况有机结合，持之以恒的将国有企业深化改革、有效转型和依法合规引向深入。切实实现将党的作风建设通过企业改革制度过程中的规定，进而成为公司各项行为规范和行动指南，有效提高企业的执行力和管理科学化水平。通过不断推进党建工作制度化、规范化、科学化水平，不断完善党内民主决策机制，进一步提高党风廉政建设水平，永葆党员的先进性和纯洁性。
（四）完善思想政治教育工作，强化服务意识
国有企业的基层党组织担负着生产和经营的一线重任，面对基层工作的各项压力，基层党建过程中，必须进一步完善思想政治教育工作，不断通过各种途径加强对广大党员干部的思想政治教育工作，加强其自身党性修养，牢固树立党员的宗旨意识、服务意识和大局意识，有效利用各种组织生活的开展和企业各种党务活动，开展对党员干部的思想政治教育工作，组织基层党员干部认真学习党和国家的大政方针政策，时刻与上级党组织保持一致，同时不断强化自身业务水平和管理水平，增强自身服务意识和服务能力。
（五）找准定位，切实发挥基层党建的组织领导
基层党组织书记不但是国有企业的经营管理核心，更是党员群众的带头人，在基层党建过程中，必须选配德才兼备、品行端正、群众拥护的同志担任主要领导职务，在坚持一岗双责的基础上。既要发挥好稳定员工队伍、带领企业发展的重要任务，更要切实履行作为基层党组织书记的指挥员和战斗员，切实将基层党建工作融入企业日常发展和管理中，实现企业的业务发展和党建工作两不误、两促进。
（六）切实发挥基层党员的先锋模范作用
实践证明，在中国共产党的光辉奋斗历程中，学习是指引我们党不断前进，取得马克思主义真理，实现马克思主义中国化、推进中国特色社会主义理论体系不断完善的重要途径和方法。中国共产党通过不断的学习和完善自身知识水平和理论体系，逐步加深和完善了对共产党的执政规律、社会主义发展规律、人类社会的发展规律的认识，不断将中国特色社会主义伟大事业引向深入。国有企业的基层党员，不但是企业发展过程中的业务骨干和管理经营，更是深入群众的排头兵和员工的知心人，加强基层党员干部的培训工作，切实发挥基层党员的先锋模范带头作用，不仅是党员的个人功课，更是关系着企业又好又快发展的重要问题，加强基层党员的自学学习、自我培训和知识充电，使基层党员队伍逐步成为一支思想过硬、业务突出、对党忠诚的革命队伍，才能不断适应新形势下市场竞争的发展和党建工作的各项要求，最终适应企业改革发展需要。
三、结语
加快推进国有企业基层党组织建设，要着眼于服务型组织和制度的建立和完善，要坚持党的群众路线，坚持为人民服务、为群众服务、为企业员工服务的基本原则，通过群众的自我管理和监督不断提升国有企业自身的党建水平、党建效果和能动性，切实发挥好基层党员在党群关系中的纽带和桥梁作用， 真正做到面对面联系群众，心贴心服务群众，真心实意为群众办实事、办好事，努力把基层党组织建设成为扎实贯彻上级党组织要求、有效推动企业发展、切实关心服务员工、扎实落实各项政策规定的坚强战斗堡垒，为国有企业发展健康、管理先进、员工幸福的发展目标提供坚强的组织保障。
参考文献：
[1]周秀红.立足企业文化创新 夯实国企党建基础.辽宁工业大学学报，2010年12月
[2]孔繁江.浅谈基层党支部在企业发展中的作用.现代企业文化，2009年26期
[3]李文华.新时期提升国有企业党建工作有效性策略探讨.改革与开放，2012年第8期
[4]高祖林.防范脱离群众危险的思考.党建研究，2013年第2期
[5]张艺冬.基层党建对企业发展的促进性研究.企业管理，2012年第4期
作者简介：杨建敏（1963—），中国人寿保险股份有限公司淄博分公司党委书记、总经理。
关键词：国有企业；党建；创新
党的十八大提出将创建基层党建工作作为基础来抓，对于国有企业，特别是全国性的大型国有企业而言，更应该结合自身实际，切实发挥好国有企业基层党组织的服务作用。国有企业不但是国民经济的支柱，国有企业的党组织更是执政为民的重要基础，当前的国有企业改革进入攻坚期，切实加强国有企业基层党组织建设，更是有效推动国企改革的重要环节，贯彻落实十八大精神的题中之义。
一、不断加强国有企业基层党建工作的重要意义
习近平总书记指出，人心向背关系党的生死存亡。国有企业作为国民经济的中流砥柱，不断推进基层党组织建设不仅是落实党的群众路线的具体措施，更是保持党与人民群众心连心、同呼吸、共命运的重要体现，是人民当家做主的有力证明。党的十八大报告明确指出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这也要求现阶段的国有企业必须以“三严三实”为标准，自觉将服务群众、心系群众、为群众办实事作为基层党组织建设的基本职责和核心任务，切实实现好、维护好、发展好最广大群众和员工的根本利益，为党和国家的各项工作提供最强有力的力量源泉和群众基础。
现阶段的国有企业基层党组织建设，必须紧紧围绕着政治性、服务性、组织性和群众性的重要特征，通过不断践行党的宗旨和执政理念，结合企业经营发展实际，不断提高党组织的感召力、凝聚力和号召力。 不断认识和把握新时期基层党建工作的科学规律，创新基层党建工作理念、工作机制和工作方法，切实建立起基层党组织的战斗堡垒，为国民经济的安全稳定发展提供强有力的组织保障和智力支持。中国共产党是无产阶级政党，全心全意为人民服务是党的宗旨。在马克思主义指导下，不断推进中国特色社会主义各项事业发展前进，通过基层党组织建设，才能确实做到时时刻刻将群众放在心里，将人民的利益放在首位，才能切实解决联系群众的“最后一公里”问题。
二、创新国有企业基层党组织建设的几点建议
（一） 坚持以人为本，解放思想，探索全新党建路径
当前国有企业的基层党组织建设过程中都不同程度的存在着理念陈旧、方式单一、党组织作用发挥不到位的问题，一定程度上影响了党建的成效。针对这一问题，国有企业应该坚持解放思想、放大格局、更新观念，紧跟时代和市场变化的步伐，打破传统的思维方式和工作模式，在切实坚持以人为本的前提下，不断推进工作理念创新、工作方法创新、工作模式创新和工作制度创新，为基层党建工作注入强大动力。在实践中，必须坚持以人为本，践行党的群众路线，以践行党的宗旨为党建工作的核心理念。始终坚持与时俱进的观点开展党建工作，始终坚持两点论和重点论的有机统一结合，切实以党的理论推动基层党建工作的有序开展。
（二）切实发挥基层党组织的政治优势
国有企业掌握国家经济命脉，更是国家综合实力和民族凝聚力的重要表现。切实发挥党组织的政治优势，必须要坚持基层党组织的政治引领和思想核心两项重要功能定位，充分发挥党组织的理论优势和思想教育优势，认真践行理论联系实际的方法论指导和学以致用的工作方法。国有企业在强化自身政治优势的过程中吗，必须结合自身实际，坚持对全员的科学理论武装，引领各级党组织和广大党员管理干部准确把握认识国有企业的政治责任和社会责任，切实贯彻国家的各项重大方针政策部署，认真履行上级党组织交付的使命和任务，牢固树立大局意识、责任意识和守土有责意识 。不断的利用“三会一课”制度，中心组学习制度，微党课制度等组织手段，强化党员的经常性教育，将对国有企业广大党员干部的教育与日常业务发展教育紧密结合，引导党员加强自身党性修养和党性锻炼。
（三）充分发挥党的制度优势
在国有企业基层党建过程中，必须坚持把遵章守纪、合法合规内容与党组织建设相结合，充分发挥党的制度优势。在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信的基础上，必须扎实开展制度机制建设和创新，把基层党建工作与企业的生产经营现实情况有机结合，持之以恒的将国有企业深化改革、有效转型和依法合规引向深入。切实实现将党的作风建设通过企业改革制度过程中的规定，进而成为公司各项行为规范和行动指南，有效提高企业的执行力和管理科学化水平。通过不断推进党建工作制度化、规范化、科学化水平，不断完善党内民主决策机制，进一步提高党风廉政建设水平，永葆党员的先进性和纯洁性。
（四）完善思想政治教育工作，强化服务意识
国有企业的基层党组织担负着生产和经营的一线重任，面对基层工作的各项压力，基层党建过程中，必须进一步完善思想政治教育工作，不断通过各种途径加强对广大党员干部的思想政治教育工作，加强其自身党性修养，牢固树立党员的宗旨意识、服务意识和大局意识，有效利用各种组织生活的开展和企业各种党务活动，开展对党员干部的思想政治教育工作，组织基层党员干部认真学习党和国家的大政方针政策，时刻与上级党组织保持一致，同时不断强化自身业务水平和管理水平，增强自身服务意识和服务能力。
（五）找准定位，切实发挥基层党建的组织领导
基层党组织书记不但是国有企业的经营管理核心，更是党员群众的带头人，在基层党建过程中，必须选配德才兼备、品行端正、群众拥护的同志担任主要领导职务，在坚持一岗双责的基础上。既要发挥好稳定员工队伍、带领企业发展的重要任务，更要切实履行作为基层党组织书记的指挥员和战斗员，切实将基层党建工作融入企业日常发展和管理中，实现企业的业务发展和党建工作两不误、两促进。
（六）切实发挥基层党员的先锋模范作用
实践证明，在中国共产党的光辉奋斗历程中，学习是指引我们党不断前进，取得马克思主义真理，实现马克思主义中国化、推进中国特色社会主义理论体系不断完善的重要途径和方法。中国共产党通过不断的学习和完善自身知识水平和理论体系，逐步加深和完善了对共产党的执政规律、社会主义发展规律、人类社会的发展规律的认识，不断将中国特色社会主义伟大事业引向深入。国有企业的基层党员，不但是企业发展过程中的业务骨干和管理经营，更是深入群众的排头兵和员工的知心人，加强基层党员干部的培训工作，切实发挥基层党员的先锋模范带头作用，不仅是党员的个人功课，更是关系着企业又好又快发展的重要问题，加强基层党员的自学学习、自我培训和知识充电，使基层党员队伍逐步成为一支思想过硬、业务突出、对党忠诚的革命队伍，才能不断适应新形势下市场竞争的发展和党建工作的各项要求，最终适应企业改革发展需要。
三、结语
加快推进国有企业基层党组织建设，要着眼于服务型组织和制度的建立和完善，要坚持党的群众路线，坚持为人民服务、为群众服务、为企业员工服务的基本原则，通过群众的自我管理和监督不断提升国有企业自身的党建水平、党建效果和能动性，切实发挥好基层党员在党群关系中的纽带和桥梁作用， 真正做到面对面联系群众，心贴心服务群众，真心实意为群众办实事、办好事，努力把基层党组织建设成为扎实贯彻上级党组织要求、有效推动企业发展、切实关心服务员工、扎实落实各项政策规定的坚强战斗堡垒，为国有企业发展健康、管理先进、员工幸福的发展目标提供坚强的组织保障。
参考文献：
[1]周秀红.立足企业文化创新 夯实国企党建基础.辽宁工业大学学报，2010年12月
[2]孔繁江.浅谈基层党支部在企业发展中的作用.现代企业文化，2009年26期
[3]李文华.新时期提升国有企业党建工作有效性策略探讨.改革与开放，2012年第8期
[4]高祖林.防范脱离群众危险的思考.党建研究，2013年第2期
[5]张艺冬.基层党建对企业发展的促进性研究.企业管理，2012年第4期
作者简介：杨建敏（1963—），中国人寿保险股份有限公司淄博分公司党委书记、总经理。