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中国古代选官制度的发展历史悠久,随着国家的产生、发展而经历了曲折复杂的进程。其主要经历了从先秦时期的“王位世袭”、“世卿世禄”制到商鞅变法的军功爵制、汉代以来的征召察举制、魏晋南北朝的九品中正制、隋唐元明清时期的科举制,直到清朝末年科举制被废除为止,共约3000多年。古代选官是否得当,直接关系到社会的兴衰。研究我国古代的选官制度对已当今我国的长治久安仍有现实意义。
一、我国古代选官制度的演变
(一)形成阶段
中国古代选官制度形成于夏朝时期,夏朝作为中国古代历史上第一个奴隶制国家时期,王位按照血缘关系进行世袭,当时社会上的主要官职也都是由血缘进行世袭的,奴隶主贵族世世代代都享有官职世袭的特权,中国古代最初的选官制度——“世卿世禄”制开始形成。
(二)发展阶段
春秋以前,官吏还主要通过“世卿世禄”制度延续。战国时,“世卿世禄”制就逐渐走向了没落,官吏的选拔也开始发生了根本性的转变。官吏的选拔不再只是出于祖宗血脉的延续,“军功爵制”得到大力发展。秦统一后的官吏选拔,也多出于军功。
秦朝以后,封建选官制度开始了大发展时期。汉朝建立后,为了适应专制主义中央集权封建国家统治的需要,在秦的基础上,建立和发展了一整套选举统治人才的选官制度。这套制度包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣举荐、考试、任子、纳资及其他多种方式,其中“察举征召”制成为最主要的选官制度。
三国时期,曹操为了发展自己的势力,采用“唯才是举”的用人政策,曹丕当政时延续了曹操时的用人政策,并且为了更好的选拔人才,创立了“九品中正制”,并一直贯穿整个魏晋南北朝时期。具体做法是:中央选择“贤有识鉴”的官员兼任本州的中正官,察访士人,评列九品,作为官吏除授的依据;中正评定士人,家世、才能并重。曹魏后期,尤其到了晋朝,九品中正制发生了变化,不再是选拔人才的途径。由于中正官一职为世家大族所垄断,选官任人唯看门第家世,出现了“上品无寒门,下品无世族”等级森严的局面。“九品中正制”是东汉以来世家大族发展到一定程度的产物,它加速了魏晋以来士族制度的形成和发展。
自春秋战国以来,直至魏晋南北朝时期,中国古代选官制度真正的进入了大发展时期,其中的“军功爵制”“察举征召制”“九品中正制”为这一时期的典型制度。
(三)成熟完善
隋唐时期,随着士族阶层的腐化堕落;以及封建经济的发展,尤其是均田制实行后,中小地主势力迅速增长,对于进入统治阶层的严重渴望;同时隋唐以后实现的国家统一,为革新政治、巩固统治、加强中央集权,并且在选官制度上进行改革提供了条件。中国古代选官制度進入了成熟完善时期。
隋文帝废除维护门阀贵族地位的九品中正制,于开皇七年设“志行修谨”、“清平干济”两科;隋炀帝时始置进士科,因为是分科取士,所以名为“科举”。隋王朝开始用公开考试的方法来甄别人才高下,从而量才录用——“科举制”形成。这是中国古代选官制度史上的重大突破,是中国古代选官制度逐渐走向成熟的标志,为后来历朝历代所继承。
唐朝时期,“科举制”得到继承和发展。唐太宗时,增加了考试科目,以进士、明经两科为主;武则天时,大量增加科举取士人数,还首创了武举和殿试;唐玄宗时任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
宋代科举制比唐代又有了进一步发展,而且具有自己的特色,这主要表现在殿试成为定制和“糊名法”的实行,采取的名额也比唐朝大大增加了。科举制的发展为地主阶级各阶层进入仕途开辟了道路,也进一步扩大了北宋的统治基础,还起到了加强中央集权的作用。
(四)衰落阶段
明清时期科举制产生了巨大变化,专重“四书”、“五经”,以八股文取士。“八股取士”实质上是一种文化专制,这严重禁锢了士人的思想,极大地束缚了知识分子的创造性,也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步,是中国近代落后于西方的文化因素。
清末戊戌变法改革科举制,废八股,改试策论。直到1905年,在中国古代选官史上存在了近一千三百年的科举制,最终被废除。
自隋唐以来,“科举制”的创立和发展,标志着中国古代选官制度进入了成熟和完善的阶段,明清以后的八股取士严重束缚了士人的思想,使得中国古代选官制度走向了没落,直至1905年科举制度的废除,延续了3000多年的中国古代选官制度正式结束。
二、我国古代选官制度的启示
选官用人是国家的大事。认真研究我国古代的选官制度,总结历史上选官用人的得与失,仍有十分重要的现实意义。历代统治者为巩固其统治,都十分重视培养和选拔官吏,尽管在不同的历史时期,统治者选拔人才的标准、方法、途径不同,但都是要找到有效的选官制度来巩固统治。各种选官制度初期都对维护统治阶级的统治地位、促进社会的发展起到过积极的作用。
历代选官制度给我们的启示有:其一,欲治民先制官,要制官就必须有一个科学、合理、
公正的选官标准、程序,选拔德才兼备的干部,从源头上扼制腐败现象的发生。其二。作为统治者要增强法制意识,在选人官员这个关系国家前途命运的大事上,依法选官、治官,才能保证国家的长治久安。
一、我国古代选官制度的演变
(一)形成阶段
中国古代选官制度形成于夏朝时期,夏朝作为中国古代历史上第一个奴隶制国家时期,王位按照血缘关系进行世袭,当时社会上的主要官职也都是由血缘进行世袭的,奴隶主贵族世世代代都享有官职世袭的特权,中国古代最初的选官制度——“世卿世禄”制开始形成。
(二)发展阶段
春秋以前,官吏还主要通过“世卿世禄”制度延续。战国时,“世卿世禄”制就逐渐走向了没落,官吏的选拔也开始发生了根本性的转变。官吏的选拔不再只是出于祖宗血脉的延续,“军功爵制”得到大力发展。秦统一后的官吏选拔,也多出于军功。
秦朝以后,封建选官制度开始了大发展时期。汉朝建立后,为了适应专制主义中央集权封建国家统治的需要,在秦的基础上,建立和发展了一整套选举统治人才的选官制度。这套制度包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣举荐、考试、任子、纳资及其他多种方式,其中“察举征召”制成为最主要的选官制度。
三国时期,曹操为了发展自己的势力,采用“唯才是举”的用人政策,曹丕当政时延续了曹操时的用人政策,并且为了更好的选拔人才,创立了“九品中正制”,并一直贯穿整个魏晋南北朝时期。具体做法是:中央选择“贤有识鉴”的官员兼任本州的中正官,察访士人,评列九品,作为官吏除授的依据;中正评定士人,家世、才能并重。曹魏后期,尤其到了晋朝,九品中正制发生了变化,不再是选拔人才的途径。由于中正官一职为世家大族所垄断,选官任人唯看门第家世,出现了“上品无寒门,下品无世族”等级森严的局面。“九品中正制”是东汉以来世家大族发展到一定程度的产物,它加速了魏晋以来士族制度的形成和发展。
自春秋战国以来,直至魏晋南北朝时期,中国古代选官制度真正的进入了大发展时期,其中的“军功爵制”“察举征召制”“九品中正制”为这一时期的典型制度。
(三)成熟完善
隋唐时期,随着士族阶层的腐化堕落;以及封建经济的发展,尤其是均田制实行后,中小地主势力迅速增长,对于进入统治阶层的严重渴望;同时隋唐以后实现的国家统一,为革新政治、巩固统治、加强中央集权,并且在选官制度上进行改革提供了条件。中国古代选官制度進入了成熟完善时期。
隋文帝废除维护门阀贵族地位的九品中正制,于开皇七年设“志行修谨”、“清平干济”两科;隋炀帝时始置进士科,因为是分科取士,所以名为“科举”。隋王朝开始用公开考试的方法来甄别人才高下,从而量才录用——“科举制”形成。这是中国古代选官制度史上的重大突破,是中国古代选官制度逐渐走向成熟的标志,为后来历朝历代所继承。
唐朝时期,“科举制”得到继承和发展。唐太宗时,增加了考试科目,以进士、明经两科为主;武则天时,大量增加科举取士人数,还首创了武举和殿试;唐玄宗时任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
宋代科举制比唐代又有了进一步发展,而且具有自己的特色,这主要表现在殿试成为定制和“糊名法”的实行,采取的名额也比唐朝大大增加了。科举制的发展为地主阶级各阶层进入仕途开辟了道路,也进一步扩大了北宋的统治基础,还起到了加强中央集权的作用。
(四)衰落阶段
明清时期科举制产生了巨大变化,专重“四书”、“五经”,以八股文取士。“八股取士”实质上是一种文化专制,这严重禁锢了士人的思想,极大地束缚了知识分子的创造性,也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步,是中国近代落后于西方的文化因素。
清末戊戌变法改革科举制,废八股,改试策论。直到1905年,在中国古代选官史上存在了近一千三百年的科举制,最终被废除。
自隋唐以来,“科举制”的创立和发展,标志着中国古代选官制度进入了成熟和完善的阶段,明清以后的八股取士严重束缚了士人的思想,使得中国古代选官制度走向了没落,直至1905年科举制度的废除,延续了3000多年的中国古代选官制度正式结束。
二、我国古代选官制度的启示
选官用人是国家的大事。认真研究我国古代的选官制度,总结历史上选官用人的得与失,仍有十分重要的现实意义。历代统治者为巩固其统治,都十分重视培养和选拔官吏,尽管在不同的历史时期,统治者选拔人才的标准、方法、途径不同,但都是要找到有效的选官制度来巩固统治。各种选官制度初期都对维护统治阶级的统治地位、促进社会的发展起到过积极的作用。
历代选官制度给我们的启示有:其一,欲治民先制官,要制官就必须有一个科学、合理、
公正的选官标准、程序,选拔德才兼备的干部,从源头上扼制腐败现象的发生。其二。作为统治者要增强法制意识,在选人官员这个关系国家前途命运的大事上,依法选官、治官,才能保证国家的长治久安。