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摘 要：我国经济建设的快速发展带动我国各行业发展迅速。在我国社会主义事业建设进程中，行政事业单位持续发挥着社会管理和公共服务的职能，为经济健康发展、社会稳定和谐、人民安居乐业发挥着重要作用。而行政事业单位要能够更好地发挥服务和管理职能，提升工作价值，良好的内部管理固然重要，作为内部管理的重要环节，财务内控管理工作水平对事业单位内部管理、整体运转、外部形象持续发挥着较大的影响。
关键词：行政事业单位 内部控制体系建设
引言
随着我国整体经济的快速发展，我国事业单位发展也是非常迅速。目前，我国事业单位的内控制度已经初具雏形，大部分单位都正在实行一套完整的内控制度。但是，这些制度目前尚且没有一个统一的制度或方针来指导。如果没有一个统一的指导方案，将影响事业单位财务内控工作的进展。因此，如果行政机关没有一个规则可以遵循的财务内部控制制度，将严重影响行政机构财务管理水平的提高和公共服务职能的实现。
1行政事业单位内部控制概述及意义
行政事业单位内部控制主要是单位为了能够保障经济资源完整安全，以及会计信息的真实可靠，而通过利用内部相互联系和相互制约的关系，对内部经济相关行为进行控制、协调，达到推动内部运行规范性建设目标的行为。首先是通过良好的内部控制，能够确保单位会计信息更加真实可靠，从而防范有可能因为会计信息失真所产生的一些风险隐患，提高单位经济资源的安全性。其次是行政事业单位通过加强内部控制，将能够促进资源更加合理配置，将一些经济资源投向服务能力建设和管理能力建设方面，从而促进行政事业单位在社会不断发展的大背景下也相应提升自身价值输出。
2行政事业单位内部控制制度完善对策
2.1加强行政机构人员财务内部控制意识
通过员工之间的相互沟通和沟通，员工可以掌握基本内部控制制度的知识，从而提高员工对建立财务内部控制制度重要性的认识。各级部门还应加强对如何促进单位财务内部控制的讨论，从而促进员工更好地把握工作重点，在科学政策的指导下更好地进行内部财务控制。重点行政事业单位还应积极提高员工的业务水平。特别是，各方面都衡量了招聘人员的教育水平和政治素养以及工作态度。此外，行政机构还应对单位的员工进行培训，特别是财务人员和审计人员的财务能力。作为行政事业单位的重要组成部分，财务内部控制制度要求各部门人员不断提高自身业务水平和整体素质。澄清不同立场的职责和权限，使双方相互监督，相互制约，实现权力制衡。建立合理的科学的监管体系，对整个事业单位的财务问题进行控制和监督，保证各项制度的准确落实和实施，不僅如此，还要加强相关人员的素质和专业水平才能够符合现状的要求。要组织专业学习工作，强化事业单位员工对内部控制的重视程度，强化内部控制相关的基础知识。加强综合素质，对企业会计人员进行定期培训，做到与时俱进，不断更新知识，结合事业单位的实际情况，对内部控制条款进行适当的调整要建立科学有效的人事管理制度，通过干部交流，岗位竞争等不同方式，将具有较高思想意识和较强业务能力的干部转移到会计岗位。最后，行政机构还必须建立有效的激励机制。科学合理的激励机制不仅是对员工的精神奖励，也是对员工物质方面的奖励。行政机关应当确认员工在财务内部控制运作过程中取得的成绩，并根据单位的绩效考核机制，对于在工作中表现良好的员工，给予适当的奖励，激发员工工作的主观能动性，物质激励不仅可以提高员工工资，还可以保护员工的生活质量。此外，行政机构还将在促进员工适当的精神激励方面发挥一定的作用。
2.2完善内部控制制度，加强内部控制监督力度
针对目前我国行政事业单位在内部控制方面存在的内部控制制度不完善，监督力度不足这一问题，应当明确以完善内部控制制度，加强内部控制监督力度为手段促进行政事业单位内部控制建设质量与水平提升的重要意义。具体来说，完善内部控制制度，加强内部控制监督力度可以从以下两个方面着手：首先，对原有内部控制制度进行进一步细化和具体化。由于原有内部控制制度存在着一定程度上的规范不清晰、具体化程度不足等问题，因此，现阶段应当从行政事业单位自身发展规律与特点着手分析，对原有内部控制制度进行进一步细化和具体化，力求能够在最大程度确保内部控制工作能够得到清晰明确的指导。除此之外，还可以通过借鉴和吸收其他行政事业单位成功经验的方式来实现对自身内部控制建设理念及方法的调整与改善，但应当明确的是在借鉴与吸收其他行政事业单位成功经验的同时要避免照搬照套，而是要在深入分析和系统总结自身发展特点额基础之上进行学习与调整。其次，培养监督意识，提高监督执行效率。良好内部控制成效的取得在一定程度上离不开对内部控制工作人员和工作成果的监督，因此，当前可以通过建立专门监督队伍的方式来对行政事业单位的内部控制工作人员与其工作成果进行检查与监督，确保行政事业单位的内部控制工作不会出现流于表面，敷衍塞责等现象。
2.3提升专业人员素质
人才的专业素质，一定程度上决定了内控管理工作的成效。只有高素质人才和完善制度结合起来，相互协同，才能最大程度发挥出内控建设的效力。因此，定期对员工进行思想教育培训以及专业知识技能培训，加强宣传教育，提升道德素质水平，以保证内部员工能够适应行政事业单位的发展需求，不断提升自我，为单位创造更大的价值，更好地造福社会和人民。
结语
进一步强化事业单位内部控制制度的发展，对于事业单位来说至关重要，它不仅关系着事业单位本身工作的开展，也监督国家预算的使用情况。完善目前制度，使内控系统符合本单位实际情况、加强行政机构人员财务内部控制意识、对事业单位内控制度加以完善、进一步强化内部审计工作、做好单位固定资产的管理等措施使完善事业单位内部控制的重要手段。
参考文献
[1]刘仕刚.新形式下行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策[J].纳税，2019（06）：54-55.
[2]武冰倩.行政事业单位财务内控制度存在的问题及完善对策[J].纳税，2018，12（36）：111.
[3]姚玲.行政事业单位内控制度存在的问题及对策分析[J].财会学习，2018（33）：247+249.
关键词：行政事业单位 内部控制体系建设
引言
随着我国整体经济的快速发展，我国事业单位发展也是非常迅速。目前，我国事业单位的内控制度已经初具雏形，大部分单位都正在实行一套完整的内控制度。但是，这些制度目前尚且没有一个统一的制度或方针来指导。如果没有一个统一的指导方案，将影响事业单位财务内控工作的进展。因此，如果行政机关没有一个规则可以遵循的财务内部控制制度，将严重影响行政机构财务管理水平的提高和公共服务职能的实现。
1行政事业单位内部控制概述及意义
行政事业单位内部控制主要是单位为了能够保障经济资源完整安全，以及会计信息的真实可靠，而通过利用内部相互联系和相互制约的关系，对内部经济相关行为进行控制、协调，达到推动内部运行规范性建设目标的行为。首先是通过良好的内部控制，能够确保单位会计信息更加真实可靠，从而防范有可能因为会计信息失真所产生的一些风险隐患，提高单位经济资源的安全性。其次是行政事业单位通过加强内部控制，将能够促进资源更加合理配置，将一些经济资源投向服务能力建设和管理能力建设方面，从而促进行政事业单位在社会不断发展的大背景下也相应提升自身价值输出。
2行政事业单位内部控制制度完善对策
2.1加强行政机构人员财务内部控制意识
通过员工之间的相互沟通和沟通，员工可以掌握基本内部控制制度的知识，从而提高员工对建立财务内部控制制度重要性的认识。各级部门还应加强对如何促进单位财务内部控制的讨论，从而促进员工更好地把握工作重点，在科学政策的指导下更好地进行内部财务控制。重点行政事业单位还应积极提高员工的业务水平。特别是，各方面都衡量了招聘人员的教育水平和政治素养以及工作态度。此外，行政机构还应对单位的员工进行培训，特别是财务人员和审计人员的财务能力。作为行政事业单位的重要组成部分，财务内部控制制度要求各部门人员不断提高自身业务水平和整体素质。澄清不同立场的职责和权限，使双方相互监督，相互制约，实现权力制衡。建立合理的科学的监管体系，对整个事业单位的财务问题进行控制和监督，保证各项制度的准确落实和实施，不僅如此，还要加强相关人员的素质和专业水平才能够符合现状的要求。要组织专业学习工作，强化事业单位员工对内部控制的重视程度，强化内部控制相关的基础知识。加强综合素质，对企业会计人员进行定期培训，做到与时俱进，不断更新知识，结合事业单位的实际情况，对内部控制条款进行适当的调整要建立科学有效的人事管理制度，通过干部交流，岗位竞争等不同方式，将具有较高思想意识和较强业务能力的干部转移到会计岗位。最后，行政机构还必须建立有效的激励机制。科学合理的激励机制不仅是对员工的精神奖励，也是对员工物质方面的奖励。行政机关应当确认员工在财务内部控制运作过程中取得的成绩，并根据单位的绩效考核机制，对于在工作中表现良好的员工，给予适当的奖励，激发员工工作的主观能动性，物质激励不仅可以提高员工工资，还可以保护员工的生活质量。此外，行政机构还将在促进员工适当的精神激励方面发挥一定的作用。
2.2完善内部控制制度，加强内部控制监督力度
针对目前我国行政事业单位在内部控制方面存在的内部控制制度不完善，监督力度不足这一问题，应当明确以完善内部控制制度，加强内部控制监督力度为手段促进行政事业单位内部控制建设质量与水平提升的重要意义。具体来说，完善内部控制制度，加强内部控制监督力度可以从以下两个方面着手：首先，对原有内部控制制度进行进一步细化和具体化。由于原有内部控制制度存在着一定程度上的规范不清晰、具体化程度不足等问题，因此，现阶段应当从行政事业单位自身发展规律与特点着手分析，对原有内部控制制度进行进一步细化和具体化，力求能够在最大程度确保内部控制工作能够得到清晰明确的指导。除此之外，还可以通过借鉴和吸收其他行政事业单位成功经验的方式来实现对自身内部控制建设理念及方法的调整与改善，但应当明确的是在借鉴与吸收其他行政事业单位成功经验的同时要避免照搬照套，而是要在深入分析和系统总结自身发展特点额基础之上进行学习与调整。其次，培养监督意识，提高监督执行效率。良好内部控制成效的取得在一定程度上离不开对内部控制工作人员和工作成果的监督，因此，当前可以通过建立专门监督队伍的方式来对行政事业单位的内部控制工作人员与其工作成果进行检查与监督，确保行政事业单位的内部控制工作不会出现流于表面，敷衍塞责等现象。
2.3提升专业人员素质
人才的专业素质，一定程度上决定了内控管理工作的成效。只有高素质人才和完善制度结合起来，相互协同，才能最大程度发挥出内控建设的效力。因此，定期对员工进行思想教育培训以及专业知识技能培训，加强宣传教育，提升道德素质水平，以保证内部员工能够适应行政事业单位的发展需求，不断提升自我，为单位创造更大的价值，更好地造福社会和人民。
结语
进一步强化事业单位内部控制制度的发展，对于事业单位来说至关重要，它不仅关系着事业单位本身工作的开展，也监督国家预算的使用情况。完善目前制度，使内控系统符合本单位实际情况、加强行政机构人员财务内部控制意识、对事业单位内控制度加以完善、进一步强化内部审计工作、做好单位固定资产的管理等措施使完善事业单位内部控制的重要手段。
参考文献
[1]刘仕刚.新形式下行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策[J].纳税，2019（06）：54-55.
[2]武冰倩.行政事业单位财务内控制度存在的问题及完善对策[J].纳税，2018，12（36）：111.
[3]姚玲.行政事业单位内控制度存在的问题及对策分析[J].财会学习，2018（33）：247+249.