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摘 要： 学生会作为高校学生组织中重要的群众性组织，是沟通学校与学生的桥梁与纽带，学生会工作在一段时间内虽有完善，但仍然存在一些问题。因此积极探索学生会的发展仍然是高校研究者的重要课题。本文对高校学生会的现状及发展对策进行分析。
关键词： 学生会 制度建设 发展对策
学生会作为高校中先进的学生群众组织，同时又是学校老师的工作助手，是学校、老师与学生之间沟通的桥梁和纽带。学生会的具体工作是在学校党委领导和学校团委的指导下，紧紧围绕学校的中心工作，以服务同学、促进全体学生全面发展为工作宗旨，通过开展有益于同学身心健康的学习、创作、文体、社会实践、志愿者服务、社会公益等活动，积极创造良好的学风、校风，引导全校学生不断提高思想觉悟，牢固掌握各科知识，争做品德高尚、志趣高雅、知识广博、全面发展的学生。只有注重高校学生会的组织队伍和制度建设，才能充分发挥学生干部的带头作用。如何发挥学生会在学校中的积极作用，是学校工作极为重要的一部分，也是领导工作中的一项管理艺术。
一、学生会现状分析
在学生会不断实践、不断探索的过程中，我们始终被一个问题困惑着，那就是学生会应该关注什么问题？掌握什么资源？运行什么机制？工作中，我们也不止一次地强烈感受到，学生会发展到当前这个阶段，在很多方面存在着不同程度的困难，而这些困难其本身就是学生会现状的重要组成部分。在历史上，学生会是辉煌的。现在的学生会，无论在工作内容还是在影响力方面，和以前相比，都发生了很大的变化。学生会的变化主要体现在以下几方面：
1.掌握的资源不断减少
近年来，学校之间的各类学生组织不断涌现，并在学校的大力扶持下蓬勃发展。而且，学生工作的分支和项目日益增加，分工日益细化，从而使学生会面临着资源匮乏的困境。如：各种公益性活动的组织权随着青年志愿服务中心的出现而不再专属于学生会；文艺方面的大型活动承办权也归学生文艺团所有；各种社团协会的管理权也因为社团联合会的产生而纷纷舍学生会而去，这些组织特点鲜明、专长不一，而且均独立于学生会之外而实现“自我管理、自我教育、自我服务”，这无形中致使学生会所掌握的资源逐步减少，影响力日渐下降。
此外，学生会的资源缺乏不仅体现在上述方面，例如信息获取量不够丰富，人才储备不足，办公条件较为落后，活动场所狭窄等，都是制约学生会进一步发展的客观因素。其中，人才培养的途径趋于多样化，学生会不再是同学所羡慕的，学生会干部缺乏稳定的来源。学生会干部流动速度非常快，一年一次大换血，新手进入状态比较慢，而且组织内部也缺乏针对年轻干部的高质量的培训。
资源问题的解决有赖于学校政策的制定和学生会制度的改革，我们必须加紧行动起来，去争取更多更好的支持和更宽更广的资源。学生会应该有足够的气魄在资源利用、信息掌握、思维创造方面行学生组织之先。
2.工作体制缺乏良好的连贯性
学生会干部必须经过选拔、任用、培训、工作等环节。而现在学生会的干部都是一年一次大换血，人员流动快，这往往造成学生会工作的人浮于事，工作体制缺乏良好的连贯性。
学生会的发展更为看重的是文化的积淀，但是，纵观整个学生会的发展，流传下来的工作方法远远少于思想方法。其中工作交接得不充分，致使好的工作方法、工作经验和工作资料得不到传承和交接，造成学生会工作风格和传统精神始终没有形成。学生会的工作开展也因此不能在平稳、有序的过程中进行，每年的工作开展都是推倒重建，增加工作难度。
3.工作水平急需提高
服务和维权是学生会的指导方针，服务同学是学生会的根本宗旨。学生会工作的积累与增长需要一定的过程。然而，现阶段同学的思想状况却千差万别，变化很快。许多学生干部的思维狭隘、观念陈旧、方法单一、技巧欠缺，从根本上阻碍了工作水平的提高。因此，我们应当主动转变工作的思路和工作的方法，走在思想意识变化的前面，更加积极主动地了解同学的焦点，满足甚至引导同学的需求。与此同时，每一位学生会干部都应有放眼世界的眼光，主动联系和沟通其他高校的学生会组织，集百家所长，吸收并转化别人的优秀成果，这样才能真正为同学服务。
4.活动内容创新不足
校园文化的形成有赖于各级学生组织的共同努力，长久以来，学生会的活动组织都跳不出以部门职能为核心的怪圈。知识竞赛、演讲、歌唱、辩论赛……这些曾经引起同学们无限热情的活动，已随着同学们关注度及参与度的降低而失去原有的生命力，似乎已让广大的学生产生视觉上的审美疲劳而不能再引起同学们的兴趣。此外，活动内容的单调枯燥也在一定程度上束缚了活动效果的体现。例如经常性开展的辩论赛由于选材过于陈旧而未能跟上时代发展的步伐。活动内容达不到与时俱进的矛盾已开始呈现，长此以往，活动就会失去意义，校园文化的构建也将变得空洞无物。
5.组织体系日益松散
学生会章程中明确其基层组织是校系学生会和班委会，但这在工作中没有得到合理的体现。目前，校系学生会间在人事、财务等资源上虽然已开始作进一步的融合，但力度不够，相关的制度不完善，关系不明，工作混乱，而且有资源争夺的状况。校学生会对系学生会没有实质上的约束力，形不成实质上的领导与被领导关系，相互之间则更像是独立的团体，协同性很差。
二、高校学生会发展对策
1.增强学生会自主性，明确学生会在高校中的地位
随着社会的发展，大学生的民主意识和维权意识增强。学生会的发展也要顺应这一时代趋势，在干部的选拔和管理过程中发扬民主。这种民主必须是建立在民主集中制上的民主，坚持民主与集中相结合。这既有利于学生会的高效运行，又有利于学生会决策的科学性。此外，针对大学生维权意识增强的现状，当这种维权意识得不到增强时，就会成为影响学校和谐与发展的突出问题。对此，学生会必须发挥自己作为学生自治组织“自我管理、自我教育、自我服务”的职能：第一，学生会要认真履行自己的职责，践行自己服务同学宗旨；第二，在学生会内部成立相应的维权部门，积极认真关注大学生的自身权利与自身发展，帮助其维护其合法权益，真正当好同学们的代言人；第三，高校应完善相应的机制，鼓励引导大学生的维权行为，让其“维权有路”，实现高校的和谐发展。 2.学生会加强内部培训，改变“重使用，轻培养”的局面
学生会加强内部培训，可由学生会主席团、秘书处组织学习规章制度等，不局限于现有的讲座、座谈等形式，团体辅导也是学生会培训的有效形式。学生会内部培训有利于提升学生会干部的能力，也有利于提高其道德素质和心理素质。当前，大学生普遍缺少思想政治教育，或者没有把思想政治教育作为一个突出的问题来抓，大学生的思想政治素质普遍不高。学生会作为“同学之家、师生之桥、干部之校”，其成员没有较高的思想政治素质是显然不能做好学生会工作的。
3.开沟通之渠道，纳百家之言
学生会与普通学生、班级之间，以及学生会之间，交流不畅，导致大学生日益增长的维权意识无法通过学生会这一有效途径来实现。普通学生对学生会的建议与意见无法通过有效途径进行反馈，致使学生会与学生的距离越来越远，不能发挥“同学之家、师生之桥、干部之校”的作用。学生会可以通过定期的交流会、“学生会进班级、进宿舍”的形式加强与班委、学生的交流。学生会之间的沟通不畅，可以通过“主席团”、“各部”的形式来实现学生会之间的交流，还可以通过校学生会与院系学生会之间的人员交换来促进相互之间的了解。无论通过哪种方式，最主要的是这种机制是长效的，是有实际内容的，不要流于实际和表面，这才是解决沟通不畅的关键。
4.完善部门设置，创新活动形式，适应学生会发展需要
学生会要适应发展的需要，针对学生会与社团融合发展的趋势，适时设立相应的部门对其下属的社团进行管理，如在学生会下设“社团管理部”，或者设一名副主席进行社团管理等。学生会的活动开展，要在充分考虑大多数同学参与的基础上开展，而不是为了活动的质量，每次都是极少数具有文体特长的同学参加。活动的开展要有质量，更要让更多的学生参与进来，使用学生会为其搭建的平台。这就要求学生会创新活动形式，为普通同学创造良好的学习氛围和条件，提高普通同学各种能力及促进他们兴趣爱好，让更多同学参与进来活动。
学生会组织和学生干部队伍建设是一个系统工程，除了以上提的简单几点，学生思想工作者、老师、辅导员还要不断加强自身学习，充分发挥德才示范作用，让学生从内心里敬佩学生干部而不仅仅敬佩学生干部的职务和权利，感到学生干部可敬、可亲、可学；同时，实践中，教师要善于扬长避短地用好每一名学生干部。如此，学生组织才能健康、稳定、发展，队伍建设好了，各项工作就会很顺利地开展，问题就会迎刃而解。
参考文献：
[1]施雯雯.高校学生会问题研究及对策分析[J].中国科教创新导刊，2008，11.
[2]杨姿楚，张福新.挖掘高校学生会潜质打造和发展人才培养机制[J].北京教育（高教版），2010，06.
关键词： 学生会 制度建设 发展对策
学生会作为高校中先进的学生群众组织，同时又是学校老师的工作助手，是学校、老师与学生之间沟通的桥梁和纽带。学生会的具体工作是在学校党委领导和学校团委的指导下，紧紧围绕学校的中心工作，以服务同学、促进全体学生全面发展为工作宗旨，通过开展有益于同学身心健康的学习、创作、文体、社会实践、志愿者服务、社会公益等活动，积极创造良好的学风、校风，引导全校学生不断提高思想觉悟，牢固掌握各科知识，争做品德高尚、志趣高雅、知识广博、全面发展的学生。只有注重高校学生会的组织队伍和制度建设，才能充分发挥学生干部的带头作用。如何发挥学生会在学校中的积极作用，是学校工作极为重要的一部分，也是领导工作中的一项管理艺术。
一、学生会现状分析
在学生会不断实践、不断探索的过程中，我们始终被一个问题困惑着，那就是学生会应该关注什么问题？掌握什么资源？运行什么机制？工作中，我们也不止一次地强烈感受到，学生会发展到当前这个阶段，在很多方面存在着不同程度的困难，而这些困难其本身就是学生会现状的重要组成部分。在历史上，学生会是辉煌的。现在的学生会，无论在工作内容还是在影响力方面，和以前相比，都发生了很大的变化。学生会的变化主要体现在以下几方面：
1.掌握的资源不断减少
近年来，学校之间的各类学生组织不断涌现，并在学校的大力扶持下蓬勃发展。而且，学生工作的分支和项目日益增加，分工日益细化，从而使学生会面临着资源匮乏的困境。如：各种公益性活动的组织权随着青年志愿服务中心的出现而不再专属于学生会；文艺方面的大型活动承办权也归学生文艺团所有；各种社团协会的管理权也因为社团联合会的产生而纷纷舍学生会而去，这些组织特点鲜明、专长不一，而且均独立于学生会之外而实现“自我管理、自我教育、自我服务”，这无形中致使学生会所掌握的资源逐步减少，影响力日渐下降。
此外，学生会的资源缺乏不仅体现在上述方面，例如信息获取量不够丰富，人才储备不足，办公条件较为落后，活动场所狭窄等，都是制约学生会进一步发展的客观因素。其中，人才培养的途径趋于多样化，学生会不再是同学所羡慕的，学生会干部缺乏稳定的来源。学生会干部流动速度非常快，一年一次大换血，新手进入状态比较慢，而且组织内部也缺乏针对年轻干部的高质量的培训。
资源问题的解决有赖于学校政策的制定和学生会制度的改革，我们必须加紧行动起来，去争取更多更好的支持和更宽更广的资源。学生会应该有足够的气魄在资源利用、信息掌握、思维创造方面行学生组织之先。
2.工作体制缺乏良好的连贯性
学生会干部必须经过选拔、任用、培训、工作等环节。而现在学生会的干部都是一年一次大换血，人员流动快，这往往造成学生会工作的人浮于事，工作体制缺乏良好的连贯性。
学生会的发展更为看重的是文化的积淀，但是，纵观整个学生会的发展，流传下来的工作方法远远少于思想方法。其中工作交接得不充分，致使好的工作方法、工作经验和工作资料得不到传承和交接，造成学生会工作风格和传统精神始终没有形成。学生会的工作开展也因此不能在平稳、有序的过程中进行，每年的工作开展都是推倒重建，增加工作难度。
3.工作水平急需提高
服务和维权是学生会的指导方针，服务同学是学生会的根本宗旨。学生会工作的积累与增长需要一定的过程。然而，现阶段同学的思想状况却千差万别，变化很快。许多学生干部的思维狭隘、观念陈旧、方法单一、技巧欠缺，从根本上阻碍了工作水平的提高。因此，我们应当主动转变工作的思路和工作的方法，走在思想意识变化的前面，更加积极主动地了解同学的焦点，满足甚至引导同学的需求。与此同时，每一位学生会干部都应有放眼世界的眼光，主动联系和沟通其他高校的学生会组织，集百家所长，吸收并转化别人的优秀成果，这样才能真正为同学服务。
4.活动内容创新不足
校园文化的形成有赖于各级学生组织的共同努力，长久以来，学生会的活动组织都跳不出以部门职能为核心的怪圈。知识竞赛、演讲、歌唱、辩论赛……这些曾经引起同学们无限热情的活动，已随着同学们关注度及参与度的降低而失去原有的生命力，似乎已让广大的学生产生视觉上的审美疲劳而不能再引起同学们的兴趣。此外，活动内容的单调枯燥也在一定程度上束缚了活动效果的体现。例如经常性开展的辩论赛由于选材过于陈旧而未能跟上时代发展的步伐。活动内容达不到与时俱进的矛盾已开始呈现，长此以往，活动就会失去意义，校园文化的构建也将变得空洞无物。
5.组织体系日益松散
学生会章程中明确其基层组织是校系学生会和班委会，但这在工作中没有得到合理的体现。目前，校系学生会间在人事、财务等资源上虽然已开始作进一步的融合，但力度不够，相关的制度不完善，关系不明，工作混乱，而且有资源争夺的状况。校学生会对系学生会没有实质上的约束力，形不成实质上的领导与被领导关系，相互之间则更像是独立的团体，协同性很差。
二、高校学生会发展对策
1.增强学生会自主性，明确学生会在高校中的地位
随着社会的发展，大学生的民主意识和维权意识增强。学生会的发展也要顺应这一时代趋势，在干部的选拔和管理过程中发扬民主。这种民主必须是建立在民主集中制上的民主，坚持民主与集中相结合。这既有利于学生会的高效运行，又有利于学生会决策的科学性。此外，针对大学生维权意识增强的现状，当这种维权意识得不到增强时，就会成为影响学校和谐与发展的突出问题。对此，学生会必须发挥自己作为学生自治组织“自我管理、自我教育、自我服务”的职能：第一，学生会要认真履行自己的职责，践行自己服务同学宗旨；第二，在学生会内部成立相应的维权部门，积极认真关注大学生的自身权利与自身发展，帮助其维护其合法权益，真正当好同学们的代言人；第三，高校应完善相应的机制，鼓励引导大学生的维权行为，让其“维权有路”，实现高校的和谐发展。 2.学生会加强内部培训，改变“重使用，轻培养”的局面
学生会加强内部培训，可由学生会主席团、秘书处组织学习规章制度等，不局限于现有的讲座、座谈等形式，团体辅导也是学生会培训的有效形式。学生会内部培训有利于提升学生会干部的能力，也有利于提高其道德素质和心理素质。当前，大学生普遍缺少思想政治教育，或者没有把思想政治教育作为一个突出的问题来抓，大学生的思想政治素质普遍不高。学生会作为“同学之家、师生之桥、干部之校”，其成员没有较高的思想政治素质是显然不能做好学生会工作的。
3.开沟通之渠道，纳百家之言
学生会与普通学生、班级之间，以及学生会之间，交流不畅，导致大学生日益增长的维权意识无法通过学生会这一有效途径来实现。普通学生对学生会的建议与意见无法通过有效途径进行反馈，致使学生会与学生的距离越来越远，不能发挥“同学之家、师生之桥、干部之校”的作用。学生会可以通过定期的交流会、“学生会进班级、进宿舍”的形式加强与班委、学生的交流。学生会之间的沟通不畅，可以通过“主席团”、“各部”的形式来实现学生会之间的交流，还可以通过校学生会与院系学生会之间的人员交换来促进相互之间的了解。无论通过哪种方式，最主要的是这种机制是长效的，是有实际内容的，不要流于实际和表面，这才是解决沟通不畅的关键。
4.完善部门设置，创新活动形式，适应学生会发展需要
学生会要适应发展的需要，针对学生会与社团融合发展的趋势，适时设立相应的部门对其下属的社团进行管理，如在学生会下设“社团管理部”，或者设一名副主席进行社团管理等。学生会的活动开展，要在充分考虑大多数同学参与的基础上开展，而不是为了活动的质量，每次都是极少数具有文体特长的同学参加。活动的开展要有质量，更要让更多的学生参与进来，使用学生会为其搭建的平台。这就要求学生会创新活动形式，为普通同学创造良好的学习氛围和条件，提高普通同学各种能力及促进他们兴趣爱好，让更多同学参与进来活动。
学生会组织和学生干部队伍建设是一个系统工程，除了以上提的简单几点，学生思想工作者、老师、辅导员还要不断加强自身学习，充分发挥德才示范作用，让学生从内心里敬佩学生干部而不仅仅敬佩学生干部的职务和权利，感到学生干部可敬、可亲、可学；同时，实践中，教师要善于扬长避短地用好每一名学生干部。如此，学生组织才能健康、稳定、发展，队伍建设好了，各项工作就会很顺利地开展，问题就会迎刃而解。
参考文献：
[1]施雯雯.高校学生会问题研究及对策分析[J].中国科教创新导刊，2008，11.
[2]杨姿楚，张福新.挖掘高校学生会潜质打造和发展人才培养机制[J].北京教育（高教版），2010，06.