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在从未有过从政经历的特朗普领导下，美国未来的对外政策将会发生怎样的变化？而中美关系的不确定性，特别是在经济领域的不确定性，会否增强？这些问题成为全球关注的焦点。
孤立主义与“美国优先”政策
在特朗普竞选成功后，奥巴马政府宣布，他们将放弃在奥巴马任期余下时间内寻求让国会批准“跨太平洋伙伴关系协定”（即TPP），TPP的未来将交由下届美国总统特朗普和国会决定。
奥巴马政府此举一出，美国国内舆论一致认为TPP這次“完蛋了”。这是因为，特朗普在竞选中提出的贸易政策与奥巴马政府完全相悖。特朗普在竞选演讲中不止一次释放出贸易保护主义的信号。他不仅大加指责奥巴马政府的自由贸易政策，还称有待通过的TPP将导致美国丧失许多就业机会，为了保护和夺回美国的制造业工作岗位，他宣称将在新政100天内带领美国撤出TPP。
由此可见，美国虽然一直都是全球化进程的主要推动者，但是在特朗普时代或许会走上反经济全球化的道路也未可知。同时，特朗普在外交政策上的表态也引起了各国深深的不安。因为，自第二次世界大战后，美国一直执行全球主义、积极参与到全球事务当中的策略，与此同时，美国的历届领导人及总统候选人也都从未如此鲜明地、多次地在竞选演讲中表露出孤立主义倾向。
特朗普提出实施“美国优先”政策——将美国人民和美国安全的利益放在首位，这里包含两个方面：第一，经济上实行全面减税，将流向海外的制造业就业机会重新带回美国；第二，削减海外军事安保开支。特朗普对美国盟国的不满由来已久，他指责这些盟国利用美国的防卫保护伞，却没有承担公平的财政份额，并提出美国的盟友应承担更多防务费用以实现自我保护。
但在当今的国际形势下，美国如若真正试图回到孤立主义并不现实。复旦大学美国研究中心主任吴心伯分析指出：“第一，特朗普作为商人出身，没有太多的从政经验，他主要还是从经济角度上进行考量，美国要做国际领导需要付出的代价的确非常大，所以他提出实行‘美国优先’。但是，美国自身的利益已经全球化了，承担全球责任是实现美国利益的重要一环。今后，特朗普在奥巴马政府的基础上会有一定的战略收缩，特别是在欧洲和东亚，他会让美国的盟友自己多花点钱并承担自己的责任。第二，有选择地参与和干预战争是无法避免的，尤其是在美国传统的核心利益地区，例如欧洲、东亚等地。与此同时，他可能会更加关注如何从国际上获益。”
美国作为一个超级大国，必须通过维护国际秩序来维护自身利益，如果特朗普真的按照竞选时所说的去做，反而会削弱这个秩序并损害美国的利益，这可能会遭到美国国内很多人的抵制。
美国外交关系或将大洗牌
在总统大选前，美国一家三明治店推出了“带有俄罗斯调味料的特朗普三明治”，戏谑意味浓厚，但从小细节里也能看出特朗普就职美国总统后，美国的外交走向或将不同以往。
据报道，在特朗普胜选当日，俄罗斯总统普京是首位向特朗普致贺的外国领导人。这对于在奥巴马政府时期跌入冰点的美俄关系来说实属罕见。而在此前，特朗普多次表达了对普京的赞赏，而普京也于不久前公开表示：“鉴于美俄关系的恶化程度，这将是一条艰辛的道路。但俄美关系的状况不是我国之过。俄方愿意，也希望能与美国全面恢复关系。”
但是，有人欢喜有人忧，美国的亚欧盟国普遍感到焦虑。特朗普胜选后，他曾攻击日本对外贸易及其对美国安全保护伞的依赖，在日本引发恐慌。
除了传统盟国与世界大国外，美国的对外关系还将翻开新的一页。“今后，美国的重点会由东南亚转向东北亚，亚太再平衡战略也许会被抛弃，当然，美国国会、政府机构对于特朗普的政策也会有很多牵制。” 同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平分析。
中美关系的走向
美日、美韩同盟关系若产生嫌隙，对于中国而言将更具两面性和挑战性。美日联盟的主要目的就是为了防范中国，并抑制日本重新走向军国主义。如果特朗普就职后真的按照他竞选时所说的去做，日本可能会考虑，现在美国靠不住了，跟中国的关系比较尴尬，那么日本可能就会大量增加军费开支。同时，韩国也会加快军事发展。
美国及其盟友带来的影响固然十分重要，但是特朗普就职后对中国采取的政策将直接影响中美关系的未来，或者说是全球两个最大的经济体的未来。国际及国内舆论均发现，特朗普的对华政策与态度目前虽不明朗，但仍可以从他的竞选发言中窥见一斑。
在经济方面，特朗普曾有两次较为负面的发言。第一，认定中国为汇率操纵国，按照美国的政策，一旦中国被认定为汇率操纵国，美国就会对中国采取强硬措施。第二，提出要对中国向美国出口的商品征收45%的关税。
特朗普获胜的一个重要原因就是，他成功地获得了美国白人蓝领工人们的支持。特朗普认为，这些人流失的工作正是被中国企业抢去的。为了实现对支持者的承诺，特朗普可能会拿汇率说事，或者是贸易逆差，肯定会有一些摩擦，但是不会影响到中美利益本身。如若美国真要向中国出口美国的商品征收45%的关税，最后的结果只能是杀敌一千，自损八百，因为现在中美之间经贸关系相互依存程度非常高。而且，特朗普虽然反对美国大量进口中国产品，但是他欢迎中国对美投资，增加就业率，改善美国的基础设施。
在安全与反恐问题上，中国和美国的反恐合作一向比较复杂，正如美国联邦最高法院出庭律师张军所言：“我发现中美之间存在的很多问题，一部分是因为政治上的意识形态不同，导致了分歧和争端。”但是，相比前任总统们而言，特朗普对中国的意识形态问题兴趣不大，未来在这方面的考虑可能会少一些，反而能够更多地聚焦在反恐本身上，推动国际间的反恐合作。
中美关系的未来依旧充满变数。特朗普当选可谓是草根战胜精英，实惠战胜神话。美国民众特别是中下层的白人民众，对美国政府、华尔街金融集团以及美國的政治体制是不满意的。他们在寻求一种改变，而特朗普恰恰成了这样一把“锤子”。
特朗普作为一个商人从政，讲实际利益、独裁色彩稍重和等级制度等公司文化必然会对其执政带来影响。虽然，对中国更加强硬是美国两党的一个共识，但特朗普和希拉里的做法也许不太一样，中国在经济方面可能会承受更多的压力，但中美关系大框架不会改变：既斗争又合作，既对话又博弈。从长期来看，中美关系将重新回到“再平衡”。这样一种再平衡不是金融危机后的再平衡，而是中美在新的阶段就两国经济、政治安全达成某种共识。
（摘自《新民周刊》2016年第45期）
孤立主义与“美国优先”政策
在特朗普竞选成功后，奥巴马政府宣布，他们将放弃在奥巴马任期余下时间内寻求让国会批准“跨太平洋伙伴关系协定”（即TPP），TPP的未来将交由下届美国总统特朗普和国会决定。
奥巴马政府此举一出，美国国内舆论一致认为TPP這次“完蛋了”。这是因为，特朗普在竞选中提出的贸易政策与奥巴马政府完全相悖。特朗普在竞选演讲中不止一次释放出贸易保护主义的信号。他不仅大加指责奥巴马政府的自由贸易政策，还称有待通过的TPP将导致美国丧失许多就业机会，为了保护和夺回美国的制造业工作岗位，他宣称将在新政100天内带领美国撤出TPP。
由此可见，美国虽然一直都是全球化进程的主要推动者，但是在特朗普时代或许会走上反经济全球化的道路也未可知。同时，特朗普在外交政策上的表态也引起了各国深深的不安。因为，自第二次世界大战后，美国一直执行全球主义、积极参与到全球事务当中的策略，与此同时，美国的历届领导人及总统候选人也都从未如此鲜明地、多次地在竞选演讲中表露出孤立主义倾向。
特朗普提出实施“美国优先”政策——将美国人民和美国安全的利益放在首位，这里包含两个方面：第一，经济上实行全面减税，将流向海外的制造业就业机会重新带回美国；第二，削减海外军事安保开支。特朗普对美国盟国的不满由来已久，他指责这些盟国利用美国的防卫保护伞，却没有承担公平的财政份额，并提出美国的盟友应承担更多防务费用以实现自我保护。
但在当今的国际形势下，美国如若真正试图回到孤立主义并不现实。复旦大学美国研究中心主任吴心伯分析指出：“第一，特朗普作为商人出身，没有太多的从政经验，他主要还是从经济角度上进行考量，美国要做国际领导需要付出的代价的确非常大，所以他提出实行‘美国优先’。但是，美国自身的利益已经全球化了，承担全球责任是实现美国利益的重要一环。今后，特朗普在奥巴马政府的基础上会有一定的战略收缩，特别是在欧洲和东亚，他会让美国的盟友自己多花点钱并承担自己的责任。第二，有选择地参与和干预战争是无法避免的，尤其是在美国传统的核心利益地区，例如欧洲、东亚等地。与此同时，他可能会更加关注如何从国际上获益。”
美国作为一个超级大国，必须通过维护国际秩序来维护自身利益，如果特朗普真的按照竞选时所说的去做，反而会削弱这个秩序并损害美国的利益，这可能会遭到美国国内很多人的抵制。
美国外交关系或将大洗牌
在总统大选前，美国一家三明治店推出了“带有俄罗斯调味料的特朗普三明治”，戏谑意味浓厚，但从小细节里也能看出特朗普就职美国总统后，美国的外交走向或将不同以往。
据报道，在特朗普胜选当日，俄罗斯总统普京是首位向特朗普致贺的外国领导人。这对于在奥巴马政府时期跌入冰点的美俄关系来说实属罕见。而在此前，特朗普多次表达了对普京的赞赏，而普京也于不久前公开表示：“鉴于美俄关系的恶化程度，这将是一条艰辛的道路。但俄美关系的状况不是我国之过。俄方愿意，也希望能与美国全面恢复关系。”
但是，有人欢喜有人忧，美国的亚欧盟国普遍感到焦虑。特朗普胜选后，他曾攻击日本对外贸易及其对美国安全保护伞的依赖，在日本引发恐慌。
除了传统盟国与世界大国外，美国的对外关系还将翻开新的一页。“今后，美国的重点会由东南亚转向东北亚，亚太再平衡战略也许会被抛弃，当然，美国国会、政府机构对于特朗普的政策也会有很多牵制。” 同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平分析。
中美关系的走向
美日、美韩同盟关系若产生嫌隙，对于中国而言将更具两面性和挑战性。美日联盟的主要目的就是为了防范中国，并抑制日本重新走向军国主义。如果特朗普就职后真的按照他竞选时所说的去做，日本可能会考虑，现在美国靠不住了，跟中国的关系比较尴尬，那么日本可能就会大量增加军费开支。同时，韩国也会加快军事发展。
美国及其盟友带来的影响固然十分重要，但是特朗普就职后对中国采取的政策将直接影响中美关系的未来，或者说是全球两个最大的经济体的未来。国际及国内舆论均发现，特朗普的对华政策与态度目前虽不明朗，但仍可以从他的竞选发言中窥见一斑。
在经济方面，特朗普曾有两次较为负面的发言。第一，认定中国为汇率操纵国，按照美国的政策，一旦中国被认定为汇率操纵国，美国就会对中国采取强硬措施。第二，提出要对中国向美国出口的商品征收45%的关税。
特朗普获胜的一个重要原因就是，他成功地获得了美国白人蓝领工人们的支持。特朗普认为，这些人流失的工作正是被中国企业抢去的。为了实现对支持者的承诺，特朗普可能会拿汇率说事，或者是贸易逆差，肯定会有一些摩擦，但是不会影响到中美利益本身。如若美国真要向中国出口美国的商品征收45%的关税，最后的结果只能是杀敌一千，自损八百，因为现在中美之间经贸关系相互依存程度非常高。而且，特朗普虽然反对美国大量进口中国产品，但是他欢迎中国对美投资，增加就业率，改善美国的基础设施。
在安全与反恐问题上，中国和美国的反恐合作一向比较复杂，正如美国联邦最高法院出庭律师张军所言：“我发现中美之间存在的很多问题，一部分是因为政治上的意识形态不同，导致了分歧和争端。”但是，相比前任总统们而言，特朗普对中国的意识形态问题兴趣不大，未来在这方面的考虑可能会少一些，反而能够更多地聚焦在反恐本身上，推动国际间的反恐合作。
中美关系的未来依旧充满变数。特朗普当选可谓是草根战胜精英，实惠战胜神话。美国民众特别是中下层的白人民众，对美国政府、华尔街金融集团以及美國的政治体制是不满意的。他们在寻求一种改变，而特朗普恰恰成了这样一把“锤子”。
特朗普作为一个商人从政，讲实际利益、独裁色彩稍重和等级制度等公司文化必然会对其执政带来影响。虽然，对中国更加强硬是美国两党的一个共识，但特朗普和希拉里的做法也许不太一样，中国在经济方面可能会承受更多的压力，但中美关系大框架不会改变：既斗争又合作，既对话又博弈。从长期来看，中美关系将重新回到“再平衡”。这样一种再平衡不是金融危机后的再平衡，而是中美在新的阶段就两国经济、政治安全达成某种共识。
（摘自《新民周刊》2016年第45期）