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摘 要：国家对于高校贫困生的资助工作在这些年一直平稳开展，逐渐形成了以“奖、贷、助、补、免”为主的贫困学生资助体系，随着国家对于教育事业的重视程度不断提高，贫困学生资助问题受到了人们的重视，这不仅关系到高校贫困学生个人未来的发展，还是关系到教育公平和社会稳定的大事，因此完善高校贫困学生资助体系建设具有重要的现实意义，就现行的高校贫困生资助体系而言，还存在很多不足和值得改进的地，需要进一步完善以适应新的发展需要。
关键词：高校贫困学生；资助体系；完善；建设
奖助学金、助学贷款、勤工助学、学费减免和困难补助是当前高校贫困学生资助体系的主要政策体系，对于当前高校贫困学生的帮助起到了非常重要的作用，帮助了很多高校的贫困学生解决了学业资金上的困扰，本文从高校贫困学生资助体系存在的不足入手，探讨完善高校贫困学生资助体系建设的建议，结合我国高校的具体实际情况，思考关于完善高校贫困学生资助体系建设。
一、高校贫困学生资助体系中存在的问题
我国出台了很多措施来解决高校贫困学生的生活和学习难题，国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、师范生免费教育、国家助学贷款、勤工助学、学费减免、“绿色通道”等形式和手段，都旨在让高校学生顺利完成学业，但在高校贫困学生资助体系中一些存在的问题还是需要我们去反思。
（一）现行奖贷助补免体系的问题。高校贫困学生的资助体系以奖贷助补免为主，表面看起来对于贫困高校学生的资助手段很多样，但细细分析我们会发现，首先，奖学金的评定不是以贫困程度来划分，其性质上来说不属于贫困资助体系；其次，奖贷助补免这几项中有些是有偿的，有些是无偿的，在运行过程中就会出现不公平，钻空子，资助没有落实到最需要资助的人的头上；最后，一些无偿的补助如学费减免，困难补助等，缺乏一定的教育功能和作用，学生不知为何拿这些钱也没有人给予说明，容易产生依赖心理。
（二）社会力量参与不足。社会力量的融入是参与高校贫困生资助的体系建设的重要途径之一，然而从目前的情况来看，社会力量参与高校贫困生资助体系还存在很多细化工作要做，社会与学校并没有形成良好的机制，单纯依靠国家和学校的力量来资助贫困高校生，存在资助力度小，对于一些特别贫困的家庭难以起到实质性的帮助，同时覆盖范围有限，并不是每一个贫困需要帮助的高校学生都能受到帮助，因此调动社会力量参与高校贫困生资助是重要且必须去做的工作。
（三）贫困生资助仅停留在资金资助上。很多人把资助高校贫困学生的概念仅仅理解为捐钱，捐款，的确，对于广大高校贫困学生来说，资金问题确实是困扰他们学习生活的重大难题，然而随着时代的发展和社会的进步，高校贫困学生所出现的问题已不仅仅停留在资金资助的问题上，很多由经济贫困所带来的心理问题，情感问题，就业问题等影响了高校贫困生的成长，因此在新时期，完善高校贫困学生资助体系建设，不能在认识上只停留在资金资助的一个问题上，要建立更长远的发展战略。
（四）贫困学生认定机制的问题。合理的贫困学生认定机制是保障高校贫困学生资助体系建设的基础，一旦认定工作出现问题，会使本该受到帮助的学生和最需要帮助的贫困学生得不到应有的帮助，影响公平性等原则，然而现行的贫困生认定工作一直没有一个科学合理的认定体系和方法，没有规范的操作流程和认定方法，往往只凭借一个贫困生证明或申请表就草率资助，缺乏监督和跟踪调查。
二、完善高校贫困学生资助体系建设的建议
（一）更新高校贫困学生的资助观念。高校贫困学生资助不同于义务教育的贫困学生资助，高校贫困学生的资助对象是具有独立思考能力的成年人，根据资助对象的特点，我们不应该把资助仅仅停留在资助资金这一层面上，对于可能即将步入社会的高校学生来说，对其心理帮助，情感帮助，就业资助同样具有重要意义。
（二）完善高校贫困学生认证体系。贫困学生认证工作一直是高校贫困学生资助体系建设的基础工作也是难点工作，鉴于贫困学生认证工作的具体情况来看，首先要完善贫困学生认证体系，如加强大学生诚信教育，设立认定责任监督，建立贫困生档案等等；同时要综合分析贫困学生的各项指标。
（三）拓宽贫困学生的资助渠道。资助渠道的单一往往会造成资助力量小，资助范围不广等问题，而高校贫困学生资助问题一直都是受到国家和社会重视的教育问题，因此高校要充分利用社会资源，统筹规划，拓宽贫困学生的资助渠道，国家可以通过减免税收等优惠让社会团体加入到奖学金扶贫资助的工作当中，扩大资助资金来源，学校也要密切与社会沟通，正确资助资源。
（四）平衡现有的资助体系。在现有的资助体系中，从调查上来看奖学金方式是资助力度最大的资助方式，但它针对的是学习成绩优异的学生，难以惠及贫困高校学生，若对贫困学生给予照顾则又对其它学生缺乏公平性。
三、总结
综合以上我们可以发现，随着社会的进步和高校教育的发展，贫困学生资助体系的建设要随着发展而不断完善，我国重视贫困高校学生的资助体系建立，设立了从国家到地方的一系列措施来保障资助体系给学生的发展带来帮助，然而资助体系的建设不能一成不变或是不思发展，要结合新时期的具体要求来不断完善，相信随着教育投入的深入，高校贫困学生资助体系的建设将会更加完善。
参考文献：
[1]程心皓.高校贫困生资助体系的三大问题及对策研究[J]. 教育教学论坛，2014，32：23-24+16
[2]张晓，刘湘玲，朱媛.关于高校贫困生资助体系现状与对策的思考[J]. 青春岁月，2014，03：150-151
[3]孙敏.高校贫困生资助工作现状及发展趋势研究[J].山西农业大学学报（社会科学版），2014，04：363-366
关键词：高校贫困学生；资助体系；完善；建设
奖助学金、助学贷款、勤工助学、学费减免和困难补助是当前高校贫困学生资助体系的主要政策体系，对于当前高校贫困学生的帮助起到了非常重要的作用，帮助了很多高校的贫困学生解决了学业资金上的困扰，本文从高校贫困学生资助体系存在的不足入手，探讨完善高校贫困学生资助体系建设的建议，结合我国高校的具体实际情况，思考关于完善高校贫困学生资助体系建设。
一、高校贫困学生资助体系中存在的问题
我国出台了很多措施来解决高校贫困学生的生活和学习难题，国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、师范生免费教育、国家助学贷款、勤工助学、学费减免、“绿色通道”等形式和手段，都旨在让高校学生顺利完成学业，但在高校贫困学生资助体系中一些存在的问题还是需要我们去反思。
（一）现行奖贷助补免体系的问题。高校贫困学生的资助体系以奖贷助补免为主，表面看起来对于贫困高校学生的资助手段很多样，但细细分析我们会发现，首先，奖学金的评定不是以贫困程度来划分，其性质上来说不属于贫困资助体系；其次，奖贷助补免这几项中有些是有偿的，有些是无偿的，在运行过程中就会出现不公平，钻空子，资助没有落实到最需要资助的人的头上；最后，一些无偿的补助如学费减免，困难补助等，缺乏一定的教育功能和作用，学生不知为何拿这些钱也没有人给予说明，容易产生依赖心理。
（二）社会力量参与不足。社会力量的融入是参与高校贫困生资助的体系建设的重要途径之一，然而从目前的情况来看，社会力量参与高校贫困生资助体系还存在很多细化工作要做，社会与学校并没有形成良好的机制，单纯依靠国家和学校的力量来资助贫困高校生，存在资助力度小，对于一些特别贫困的家庭难以起到实质性的帮助，同时覆盖范围有限，并不是每一个贫困需要帮助的高校学生都能受到帮助，因此调动社会力量参与高校贫困生资助是重要且必须去做的工作。
（三）贫困生资助仅停留在资金资助上。很多人把资助高校贫困学生的概念仅仅理解为捐钱，捐款，的确，对于广大高校贫困学生来说，资金问题确实是困扰他们学习生活的重大难题，然而随着时代的发展和社会的进步，高校贫困学生所出现的问题已不仅仅停留在资金资助的问题上，很多由经济贫困所带来的心理问题，情感问题，就业问题等影响了高校贫困生的成长，因此在新时期，完善高校贫困学生资助体系建设，不能在认识上只停留在资金资助的一个问题上，要建立更长远的发展战略。
（四）贫困学生认定机制的问题。合理的贫困学生认定机制是保障高校贫困学生资助体系建设的基础，一旦认定工作出现问题，会使本该受到帮助的学生和最需要帮助的贫困学生得不到应有的帮助，影响公平性等原则，然而现行的贫困生认定工作一直没有一个科学合理的认定体系和方法，没有规范的操作流程和认定方法，往往只凭借一个贫困生证明或申请表就草率资助，缺乏监督和跟踪调查。
二、完善高校贫困学生资助体系建设的建议
（一）更新高校贫困学生的资助观念。高校贫困学生资助不同于义务教育的贫困学生资助，高校贫困学生的资助对象是具有独立思考能力的成年人，根据资助对象的特点，我们不应该把资助仅仅停留在资助资金这一层面上，对于可能即将步入社会的高校学生来说，对其心理帮助，情感帮助，就业资助同样具有重要意义。
（二）完善高校贫困学生认证体系。贫困学生认证工作一直是高校贫困学生资助体系建设的基础工作也是难点工作，鉴于贫困学生认证工作的具体情况来看，首先要完善贫困学生认证体系，如加强大学生诚信教育，设立认定责任监督，建立贫困生档案等等；同时要综合分析贫困学生的各项指标。
（三）拓宽贫困学生的资助渠道。资助渠道的单一往往会造成资助力量小，资助范围不广等问题，而高校贫困学生资助问题一直都是受到国家和社会重视的教育问题，因此高校要充分利用社会资源，统筹规划，拓宽贫困学生的资助渠道，国家可以通过减免税收等优惠让社会团体加入到奖学金扶贫资助的工作当中，扩大资助资金来源，学校也要密切与社会沟通，正确资助资源。
（四）平衡现有的资助体系。在现有的资助体系中，从调查上来看奖学金方式是资助力度最大的资助方式，但它针对的是学习成绩优异的学生，难以惠及贫困高校学生，若对贫困学生给予照顾则又对其它学生缺乏公平性。
三、总结
综合以上我们可以发现，随着社会的进步和高校教育的发展，贫困学生资助体系的建设要随着发展而不断完善，我国重视贫困高校学生的资助体系建立，设立了从国家到地方的一系列措施来保障资助体系给学生的发展带来帮助，然而资助体系的建设不能一成不变或是不思发展，要结合新时期的具体要求来不断完善，相信随着教育投入的深入，高校贫困学生资助体系的建设将会更加完善。
参考文献：
[1]程心皓.高校贫困生资助体系的三大问题及对策研究[J]. 教育教学论坛，2014，32：23-24+16
[2]张晓，刘湘玲，朱媛.关于高校贫困生资助体系现状与对策的思考[J]. 青春岁月，2014，03：150-151
[3]孙敏.高校贫困生资助工作现状及发展趋势研究[J].山西农业大学学报（社会科学版），2014，04：363-366