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[摘要] 小康社会与和谐社会存在着多种辩证关系。我们现在首先要关注的还是从狭义上理解的和谐社会，即我们要努力构建的社会主义和谐社会。从这个意义上说，构建社会主义和谐社会是小康社会的重要目标之一，是全面建设小康社会的重要内容。
[关键词] 小康社会； 和谐社会； 相互关系
[中图分类号] F04 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）19-0011-02
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届四中全会又明确提出了构建社会主义和谐社会的历史任务。如何看待二者的关系，目前理论界和社会上有一些不同的看法，有两种情况值得注意：一种是将小康社会和和谐社会看作是并驾齐驱的两个东西，认为二者是并列关系；另一种是以和谐社会建设为总题目，把经济社会发展和党的建设各方面的内容统统归到和谐社会建设的名下。这些做法的意图，自然都是为了进一步突出和谐社会建设的地位。但是，这些看法并不完全准确。正确认识全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的辩证关系，对于树立和落实科学发展观，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设都具有重要意义。
(一)
按照我国社会主义现代化建设的三步走发展战略，第一步解决人民的温饱问题，第二步使人民生活达到小康水平，第三步基本实现现代化。上个世纪末，我国已经基本上实现了小康社会的发展目标，人民生活总体上达到小康水平。但我们所达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。显然，这是一个总体的、全局性的战略任务。
和谐社会，有广义和狭义之分。从广义上讲，和谐社会是一个长远的奋斗目标。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。未来的共产主义社会也一定是和谐的社会。
从狭义上讲的和谐社会，就是我们当前所要构建的社会主义和谐社会。建设社会主义和谐社会的历史任务是党的十六大首次正式提出的。十六大报告在阐述全面建设小康社会的目标时提出了“六个更加”，即经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。可见，全面建设小康社会的目标，内在地包含了社会更加和谐的要求。党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次完整地提出了构建社会主义和谐社会的要求。《决定》指出，要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。2005年初，胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨会上发表重要讲话，对构建社会主义和谐社会问题又作了全面深刻的阐述。他指出，根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
(二)
从小康社会和和谐社会的提出与内涵可以看出，两者存在着多种辩证关系。作为广义上的和谐社会，它是建设中国特色社会主义长远战略规划的一个重要方面，是我们孜孜以求的一个社会理想，它当然要比建设小康社会更长远、任务更艰巨。全面建设小康社会是实现这一伟大社会理想的重要战略阶段，为未来的和谐社会创造条件、奠定基础。
当然，我们现在首先要关注的还是从狭义上理解的和谐社会，即我们要努力构建的社会主义和谐社会。从这个意义上说，构建社会主义和谐社会是小康社会的重要目标之一，是全面建设小康社会的重要内容。全面建设小康社会是实现社会主义现代化战略目标必经的承上启下的发展阶段，是党和国家目前的总目标、总要求。这个总目标包含丰富的内涵，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。在这个总目标基础上理解构建社会主义和谐社会的具体目标，可以更清楚地认识我们目前工作的重点。
构建社会主义和谐社会，是对全面建设小康社会的进一步展开和深化，是对这一总目标内涵的丰富和发展，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃，因此也是重要的理论创新。
我们所要建设的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这样的和谐社会突出了建设全面小康社会的重点，能够逐步消除我国经济社会发展过程中的不和谐因素，着力解决全面建设小康社会过程中的诸多不协调问题，充分调动一切积极因素，使全面小康的目标在和谐氛围中实现。
(三)
构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的客观要求，是党在我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期，科学认识和准确把握社会发生的深刻变化，针对当前经济和社会中存在的突出问题，为实现社会全面协调发展而确定的重大战略举措。
改革开放以来，我国取得社会主义现代化建设的辉煌成就，但也积累了一系列发展不和谐的问题。一是地区和城乡发展不平衡，城乡差别、区域差别等社会差别日益明显，部分社会成员贫富差距趋于扩大。二是人民内部的利益矛盾越来越突出，利益摩擦越来越多，利益矛盾问题错综复杂。三是社会就业压力增加。目前，我国劳动力市场供过于求，国企改革，城市有成千上万人失业，农村还有1.5亿富余劳动力需要转移。四是经济发展与资源、环境、人口之间的关系还不协调。五是社会管理体制不适应经济社会发展的需要，社会保障机制不健全。经济社会发展不平衡，社会矛盾日益突出，制约着小康社会的全面发展。
针对新情况、新问题，我们应该把构建社会主义和谐社会摆在重要位置。当然，构建和谐社会并不是不重视或者放弃全面小康社会的其他目标。恰恰相反，全面建设小康社会的多种目标与和谐社会的建设是相互联系、密不可分的。只有坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设的密切配合、相互促进，才能顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。
社会主义物质文明为和谐社会建设奠定雄厚的物质基础。社会主义和谐社会，不可能是物质贫乏、贫穷的社会，而应该是一个物质文明发达、全社会共同富裕的社会。解决所有矛盾和问题关键还是要靠发展。经济发展是一切发展进步的基础，以经济建设为中心不能动摇。物质文明不仅决定着社会主义政治关系、政治制度、政治意识等政治文明建设的方方面面，而且也制约着教育、科学、文化发展水平以及人们的思想道德水平。只有紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，才能满足人民群众日益增长的物质需要，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础。同时，和谐社会建设又为经济体制改革和发展提供安定有序的社会环境，以充分调动一切积极因素，为实现高水平的小康社会创造条件。
社会主义政治文明是构建和谐社会的重要保障。全面小康社会要建设的政治文明内容丰富，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。这样完备的民主体制和环境为构建和谐社会提供强有力的政治保障。而民主法治也是和谐社会的基本内涵和政治特征，社会和谐是政治文明的社会基础，人民享有广泛的民主，依法治国基本方略得到切实落实，才能保证我国政治体制改革顺利进行，保证广大人民享受改革的成果。
社会主义先进文化是不断巩固和谐社会建设的精神支撑。和谐社会是一种进步的社会形态，先进文化在构建和谐社会中意义重大：一方面，通过建设精神文明，提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人，为构建和谐社会提供高素质的建设者。另一方面，文化可以培养信念，坚定人们建设和谐社会的信心。当然，文化的繁荣也需要良好的社会环境，和谐社会是充满活力的社会，尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造，为教育、科学、文艺等发展创造宽松的环境。
人与自然和谐是构建和谐社会的重要方面。只有树立人与自然和谐发展的观念，转变经济增长方式，改善生态环境，提高资源利用效率，才能推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的和谐文明发展道路。
总之，从全面建设小康社会的总体布局中来把握和谐社会建设，正确认识二者之间的关系，将有助于在全面建设小康社会的过程中，把握构建社会主义和谐社会的特点和规律，实现社会建设同经济建设、政治建设、文化建设之间的良性互动、全面推进。
（本文作者：北京师范大学教授）
[关键词] 小康社会； 和谐社会； 相互关系
[中图分类号] F04 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）19-0011-02
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届四中全会又明确提出了构建社会主义和谐社会的历史任务。如何看待二者的关系，目前理论界和社会上有一些不同的看法，有两种情况值得注意：一种是将小康社会和和谐社会看作是并驾齐驱的两个东西，认为二者是并列关系；另一种是以和谐社会建设为总题目，把经济社会发展和党的建设各方面的内容统统归到和谐社会建设的名下。这些做法的意图，自然都是为了进一步突出和谐社会建设的地位。但是，这些看法并不完全准确。正确认识全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的辩证关系，对于树立和落实科学发展观，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设都具有重要意义。
(一)
按照我国社会主义现代化建设的三步走发展战略，第一步解决人民的温饱问题，第二步使人民生活达到小康水平，第三步基本实现现代化。上个世纪末，我国已经基本上实现了小康社会的发展目标，人民生活总体上达到小康水平。但我们所达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。显然，这是一个总体的、全局性的战略任务。
和谐社会，有广义和狭义之分。从广义上讲，和谐社会是一个长远的奋斗目标。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。未来的共产主义社会也一定是和谐的社会。
从狭义上讲的和谐社会，就是我们当前所要构建的社会主义和谐社会。建设社会主义和谐社会的历史任务是党的十六大首次正式提出的。十六大报告在阐述全面建设小康社会的目标时提出了“六个更加”，即经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。可见，全面建设小康社会的目标，内在地包含了社会更加和谐的要求。党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次完整地提出了构建社会主义和谐社会的要求。《决定》指出，要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。2005年初，胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨会上发表重要讲话，对构建社会主义和谐社会问题又作了全面深刻的阐述。他指出，根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
(二)
从小康社会和和谐社会的提出与内涵可以看出，两者存在着多种辩证关系。作为广义上的和谐社会，它是建设中国特色社会主义长远战略规划的一个重要方面，是我们孜孜以求的一个社会理想，它当然要比建设小康社会更长远、任务更艰巨。全面建设小康社会是实现这一伟大社会理想的重要战略阶段，为未来的和谐社会创造条件、奠定基础。
当然，我们现在首先要关注的还是从狭义上理解的和谐社会，即我们要努力构建的社会主义和谐社会。从这个意义上说，构建社会主义和谐社会是小康社会的重要目标之一，是全面建设小康社会的重要内容。全面建设小康社会是实现社会主义现代化战略目标必经的承上启下的发展阶段，是党和国家目前的总目标、总要求。这个总目标包含丰富的内涵，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。在这个总目标基础上理解构建社会主义和谐社会的具体目标，可以更清楚地认识我们目前工作的重点。
构建社会主义和谐社会，是对全面建设小康社会的进一步展开和深化，是对这一总目标内涵的丰富和发展，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃，因此也是重要的理论创新。
我们所要建设的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这样的和谐社会突出了建设全面小康社会的重点，能够逐步消除我国经济社会发展过程中的不和谐因素，着力解决全面建设小康社会过程中的诸多不协调问题，充分调动一切积极因素，使全面小康的目标在和谐氛围中实现。
(三)
构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的客观要求，是党在我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期，科学认识和准确把握社会发生的深刻变化，针对当前经济和社会中存在的突出问题，为实现社会全面协调发展而确定的重大战略举措。
改革开放以来，我国取得社会主义现代化建设的辉煌成就，但也积累了一系列发展不和谐的问题。一是地区和城乡发展不平衡，城乡差别、区域差别等社会差别日益明显，部分社会成员贫富差距趋于扩大。二是人民内部的利益矛盾越来越突出，利益摩擦越来越多，利益矛盾问题错综复杂。三是社会就业压力增加。目前，我国劳动力市场供过于求，国企改革，城市有成千上万人失业，农村还有1.5亿富余劳动力需要转移。四是经济发展与资源、环境、人口之间的关系还不协调。五是社会管理体制不适应经济社会发展的需要，社会保障机制不健全。经济社会发展不平衡，社会矛盾日益突出，制约着小康社会的全面发展。
针对新情况、新问题，我们应该把构建社会主义和谐社会摆在重要位置。当然，构建和谐社会并不是不重视或者放弃全面小康社会的其他目标。恰恰相反，全面建设小康社会的多种目标与和谐社会的建设是相互联系、密不可分的。只有坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设的密切配合、相互促进，才能顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。
社会主义物质文明为和谐社会建设奠定雄厚的物质基础。社会主义和谐社会，不可能是物质贫乏、贫穷的社会，而应该是一个物质文明发达、全社会共同富裕的社会。解决所有矛盾和问题关键还是要靠发展。经济发展是一切发展进步的基础，以经济建设为中心不能动摇。物质文明不仅决定着社会主义政治关系、政治制度、政治意识等政治文明建设的方方面面，而且也制约着教育、科学、文化发展水平以及人们的思想道德水平。只有紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，才能满足人民群众日益增长的物质需要，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础。同时，和谐社会建设又为经济体制改革和发展提供安定有序的社会环境，以充分调动一切积极因素，为实现高水平的小康社会创造条件。
社会主义政治文明是构建和谐社会的重要保障。全面小康社会要建设的政治文明内容丰富，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。这样完备的民主体制和环境为构建和谐社会提供强有力的政治保障。而民主法治也是和谐社会的基本内涵和政治特征，社会和谐是政治文明的社会基础，人民享有广泛的民主，依法治国基本方略得到切实落实，才能保证我国政治体制改革顺利进行，保证广大人民享受改革的成果。
社会主义先进文化是不断巩固和谐社会建设的精神支撑。和谐社会是一种进步的社会形态，先进文化在构建和谐社会中意义重大：一方面，通过建设精神文明，提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人，为构建和谐社会提供高素质的建设者。另一方面，文化可以培养信念，坚定人们建设和谐社会的信心。当然，文化的繁荣也需要良好的社会环境，和谐社会是充满活力的社会，尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造，为教育、科学、文艺等发展创造宽松的环境。
人与自然和谐是构建和谐社会的重要方面。只有树立人与自然和谐发展的观念，转变经济增长方式，改善生态环境，提高资源利用效率，才能推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的和谐文明发展道路。
总之，从全面建设小康社会的总体布局中来把握和谐社会建设，正确认识二者之间的关系，将有助于在全面建设小康社会的过程中，把握构建社会主义和谐社会的特点和规律，实现社会建设同经济建设、政治建设、文化建设之间的良性互动、全面推进。
（本文作者：北京师范大学教授）