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摘要:小型农田水利工程在我国农村较为常见,其作为一类田间灌排工程,为农村灌溉提供了服务,为人畜饮水提供了方便,直接影响着农村农业发展和农户生活水平的提升。而因为一些不良因素的存在,在建设小型农田水利工程中,仍然伴随诸多的问题,对于农田水利工程的进一步发展十分不利。鉴于此,在本文中,笔者将分析一下当前建设小型农田水利工程中伴随的问题,然后总结相应的解决建议,以期为更好的推进我国农田水利工程发展提供参考。
关键词:农田水利工程;问题;对策;
引言
当前新时代,对于小型农田而言,水利工程有着越发显著的作用,而若要管理好小型农田水利工程工作,相关工作者需要不断提升自身素养及专业技术能力。如下,笔者将分析一下当前建设小型农田水利工程中伴随的问题,然后总结相应的解决建议。
1.新时代下建设小型农村水利工程伴随的问题分析
1.1工程存在老化与严重的失修现象
目前,在我国,绝大多数的小型农田水利工程存在问题,诸如,有着较长的修建时间,大多都是农户投劳等。鉴于技术及资金不够,以往的工程大多有着较低的建设标准,同时,相关配套设施也未跟上。而多年以来的使用及运行,使得水利設施存在着十分严重的失修老化现象,诸如,灌溉能力下降明显,有着日渐降低的蓄水能力和较弱的排涝能力。而正是因为工程的失修及老化,对于农户切身利益、节约水资源以及农业的进一步发展有着十分不利的影响。
1.2工程建设过程存在较为明显的盲目性及随意性
当前,在我国很多地方,小型农田水利工程的建设缺少规划,存在着明显的随意性,如此,也就难以实现当地经济效益发展与开发水利工程的并驾齐驱,具体而言,主要有如下几种体现:①工程缺少科学的统筹规划,致使存在建设重复、技术含量不高、管理缺少秩序等现象。②很多农田水利工程伴随灌溉涵管漏水问题,而这些问题难以得到及时而有效的解决,如此也就导致出现了旱期没有进行灌溉、涝期水泛滥成灾的现象。③建设标准不高,缺少给力的维管措施,使得工程频频伴随诸多问题。比如,一些地方的农田水利工程虽然建成,单因为缺少相应的维护管理措施,运行时间不到12个月,就出现了泵站被损坏、堵塞引水渠道的现象。
1.3运行管理机制不够完善
当前,就诸多农田水利工程而言,大都伴随不全的管理机制和相对单一的运行模式,职能发挥上也难以到位,如此,水利工程管理成效也就大大下降,相应管理者的积极性也因而而受到削弱,使得工程的正常运行被阻碍,另外,因为经费不足,仅仅一些大型水利工程配备了相应的管理机构,而大多数提水小灌区却缺少管理,就出现了“有建设却没人管”的情况,虽部分水利工程配备专人管理,但报酬太低,使得工程养护和维修经费难以保障,如此,使得相应的工程设施难以得到及时的管理与维护。
1.4农户缺少节水理念
当前,在我国,大多数农户缺少相应的节水理念。另外,农村灌溉工艺不够先进,有着明显滞后性,加之缺少科学的灌溉方式,使得水资源现象频频发生,如此,水资源紧缺的形势日趋严峻,而农作物也因为缺水而使得产量难以保证。
1.5水利设施产权不清
上个世纪五十到七十年代,小型农田水利设施为集体所有制进行经营和管理,伴随时代的不断进步,渐渐的又转变为了家庭联产承包责任制,在这个过程中,就水利工程而言,其所有权也有着相应转变,所有者主体伴随着明显的缺位现象。原先,大多农户都自愿修建农田水利,现在却有人认为进行此工程的修建是政府给农户造成的负担,这样以来,也就使得很多农田水利工程出现了“有人对其进行使用,缺少专人管理,工程不断老化损坏”等现象。
2.科学建设小型农田水利工程的相应建议
2.1建立有力的工程维护管理制度
首先,针对各农田水利工程(小型),当地政府及农民要不断加强相应的维护管理力量,要摒弃以往“重建轻管”的行为,同时,要将相应的水利管理制度和策略制定出来,构建相应的农业供水管理机制,在该机制下,可以将农民用水协会作为牵头人,将相应的管理责任进行细化并且分解到每个镇、村以及各个农户。第二,针对当地的农田水利工程,由镇政府、镇级农民用水协会以及各村委会共同构建相应的维护管理协议,将其产权归属明确出来,同时,各相关管理部门要定时定期对其进行相应的维护,特别是在通水以前或者暴雨以后,针对各项水利设施要做全方位的检查,从而可以在第一时间发现问题并且进行及时的解决,将工程伴随的安全隐患扼杀于萌芽时期。
2.2实现建设农田水利与农村经济的同步发展
当前,农村经济发展迅速,农村环境也有着明显的改善,在这种大背景下,农田水利工程的发展也要得到相应的重视,发展水利,不但是要实现饮用以及灌溉功能,更要与时代发展相对应,实现生态发展型水利,从而真正实现人与水资源共同发展,在发展农村经济的同时,也要重视农田水利,让农田水利工程的建设成为发展农村经济的标志,为农村经济的发展、农村面貌的改变提供强大的支持。
2.3加大农田水利人才队伍的进一步建设
要想建设农田水利工程,相应的人才队伍可谓保障力量,因而,要采取科学的措施来提升水利人才队伍的水平,可以组织相应的内部培训,使得内部水利工作者可以得以及时的充电,提升自己管理水平,同时也可以获得更多的学习新知识的机会,进而提升自我的业务水准,丰富工作经验,提升分析问题解决问题的能力。另外,建立科学的人才引入机制,和人社部门相沟通,从而引入一些具有较好文化素质、较强业务水平、较好专业技术的水利人才,吸引他们加入到农田水利工程管理中,使得农田水利人才队伍的整体水平及素质得到显著的提高。
2.4加大新型农田水利技术的推广力度
建设小型农田水利工程重点就是合理调配水资源,从而及时应对不足的水资源,进而更好的抗涝旱,而要想将有限水资源及时利用起来,及时满足相应生产需求是水利工程建设需要重视的问题。
2.4.1推行高效节水技术
科学用水,确保灌区作物可连年高产,是高效节水节水技术推广的目的及意义。因而,要做好河道及沟渠的防渗工作,杜绝水资源浪费。并且,要积极推广滴灌,尤其是农村大棚种植区,更要积极推广膜下滴灌技术。另外,还要认真维护河道和沟渠,从而使得水资源的利用效率得到进一步的提升。
2.4.2采取相应的地下水保护技术
要重视地下水的保护,尤其是罐区,更要切忌化肥使用过多的情况,从而全方位的保护和改善农业水源,使得地下水的平衡动态能够得到较好的维持。
3.结论
综上,作为农业大国,小型农田水利工程担任着重要的角色,就小型农田而言,有着较为广泛的分布面积和较大的数量,有着相对较小的灌溉面积以及渠道流量,同时库容和除涝面积也不大,因而,其对我国农业发展有着不言而喻的重要性。和大型农田水利工程比较而言,小型工程有着更为明显的作用,尤其是新时代下,其有着更为明显的重要性,这就需要我们更加关注小型农田水利工程,基于具体的细节进行分析,同时针对其建设管理过程中存在的问题进行分析并且采用相应对策进行解决,从而不断提升对其的管理水准及工作成效,为进一步推进我国农业的更好发展献言献策。
参考文献
[1]傅裕.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].科技视界.2015(13)
[2]刘艳涛.小型农田水利工程建设及管理的几点建议[J].水利科技与经济,2019,(5):49-50.
[3]郑风田.我国农田水利建设的反思:问题、困境及出路[J].湖南农业科学,2018,02:1-7.
[4]刘石成.我国农田水利设施建设中存在的问题及对策研究[J].宏观经济研究,2018,08:40-44.
关键词:农田水利工程;问题;对策;
引言
当前新时代,对于小型农田而言,水利工程有着越发显著的作用,而若要管理好小型农田水利工程工作,相关工作者需要不断提升自身素养及专业技术能力。如下,笔者将分析一下当前建设小型农田水利工程中伴随的问题,然后总结相应的解决建议。
1.新时代下建设小型农村水利工程伴随的问题分析
1.1工程存在老化与严重的失修现象
目前,在我国,绝大多数的小型农田水利工程存在问题,诸如,有着较长的修建时间,大多都是农户投劳等。鉴于技术及资金不够,以往的工程大多有着较低的建设标准,同时,相关配套设施也未跟上。而多年以来的使用及运行,使得水利設施存在着十分严重的失修老化现象,诸如,灌溉能力下降明显,有着日渐降低的蓄水能力和较弱的排涝能力。而正是因为工程的失修及老化,对于农户切身利益、节约水资源以及农业的进一步发展有着十分不利的影响。
1.2工程建设过程存在较为明显的盲目性及随意性
当前,在我国很多地方,小型农田水利工程的建设缺少规划,存在着明显的随意性,如此,也就难以实现当地经济效益发展与开发水利工程的并驾齐驱,具体而言,主要有如下几种体现:①工程缺少科学的统筹规划,致使存在建设重复、技术含量不高、管理缺少秩序等现象。②很多农田水利工程伴随灌溉涵管漏水问题,而这些问题难以得到及时而有效的解决,如此也就导致出现了旱期没有进行灌溉、涝期水泛滥成灾的现象。③建设标准不高,缺少给力的维管措施,使得工程频频伴随诸多问题。比如,一些地方的农田水利工程虽然建成,单因为缺少相应的维护管理措施,运行时间不到12个月,就出现了泵站被损坏、堵塞引水渠道的现象。
1.3运行管理机制不够完善
当前,就诸多农田水利工程而言,大都伴随不全的管理机制和相对单一的运行模式,职能发挥上也难以到位,如此,水利工程管理成效也就大大下降,相应管理者的积极性也因而而受到削弱,使得工程的正常运行被阻碍,另外,因为经费不足,仅仅一些大型水利工程配备了相应的管理机构,而大多数提水小灌区却缺少管理,就出现了“有建设却没人管”的情况,虽部分水利工程配备专人管理,但报酬太低,使得工程养护和维修经费难以保障,如此,使得相应的工程设施难以得到及时的管理与维护。
1.4农户缺少节水理念
当前,在我国,大多数农户缺少相应的节水理念。另外,农村灌溉工艺不够先进,有着明显滞后性,加之缺少科学的灌溉方式,使得水资源现象频频发生,如此,水资源紧缺的形势日趋严峻,而农作物也因为缺水而使得产量难以保证。
1.5水利设施产权不清
上个世纪五十到七十年代,小型农田水利设施为集体所有制进行经营和管理,伴随时代的不断进步,渐渐的又转变为了家庭联产承包责任制,在这个过程中,就水利工程而言,其所有权也有着相应转变,所有者主体伴随着明显的缺位现象。原先,大多农户都自愿修建农田水利,现在却有人认为进行此工程的修建是政府给农户造成的负担,这样以来,也就使得很多农田水利工程出现了“有人对其进行使用,缺少专人管理,工程不断老化损坏”等现象。
2.科学建设小型农田水利工程的相应建议
2.1建立有力的工程维护管理制度
首先,针对各农田水利工程(小型),当地政府及农民要不断加强相应的维护管理力量,要摒弃以往“重建轻管”的行为,同时,要将相应的水利管理制度和策略制定出来,构建相应的农业供水管理机制,在该机制下,可以将农民用水协会作为牵头人,将相应的管理责任进行细化并且分解到每个镇、村以及各个农户。第二,针对当地的农田水利工程,由镇政府、镇级农民用水协会以及各村委会共同构建相应的维护管理协议,将其产权归属明确出来,同时,各相关管理部门要定时定期对其进行相应的维护,特别是在通水以前或者暴雨以后,针对各项水利设施要做全方位的检查,从而可以在第一时间发现问题并且进行及时的解决,将工程伴随的安全隐患扼杀于萌芽时期。
2.2实现建设农田水利与农村经济的同步发展
当前,农村经济发展迅速,农村环境也有着明显的改善,在这种大背景下,农田水利工程的发展也要得到相应的重视,发展水利,不但是要实现饮用以及灌溉功能,更要与时代发展相对应,实现生态发展型水利,从而真正实现人与水资源共同发展,在发展农村经济的同时,也要重视农田水利,让农田水利工程的建设成为发展农村经济的标志,为农村经济的发展、农村面貌的改变提供强大的支持。
2.3加大农田水利人才队伍的进一步建设
要想建设农田水利工程,相应的人才队伍可谓保障力量,因而,要采取科学的措施来提升水利人才队伍的水平,可以组织相应的内部培训,使得内部水利工作者可以得以及时的充电,提升自己管理水平,同时也可以获得更多的学习新知识的机会,进而提升自我的业务水准,丰富工作经验,提升分析问题解决问题的能力。另外,建立科学的人才引入机制,和人社部门相沟通,从而引入一些具有较好文化素质、较强业务水平、较好专业技术的水利人才,吸引他们加入到农田水利工程管理中,使得农田水利人才队伍的整体水平及素质得到显著的提高。
2.4加大新型农田水利技术的推广力度
建设小型农田水利工程重点就是合理调配水资源,从而及时应对不足的水资源,进而更好的抗涝旱,而要想将有限水资源及时利用起来,及时满足相应生产需求是水利工程建设需要重视的问题。
2.4.1推行高效节水技术
科学用水,确保灌区作物可连年高产,是高效节水节水技术推广的目的及意义。因而,要做好河道及沟渠的防渗工作,杜绝水资源浪费。并且,要积极推广滴灌,尤其是农村大棚种植区,更要积极推广膜下滴灌技术。另外,还要认真维护河道和沟渠,从而使得水资源的利用效率得到进一步的提升。
2.4.2采取相应的地下水保护技术
要重视地下水的保护,尤其是罐区,更要切忌化肥使用过多的情况,从而全方位的保护和改善农业水源,使得地下水的平衡动态能够得到较好的维持。
3.结论
综上,作为农业大国,小型农田水利工程担任着重要的角色,就小型农田而言,有着较为广泛的分布面积和较大的数量,有着相对较小的灌溉面积以及渠道流量,同时库容和除涝面积也不大,因而,其对我国农业发展有着不言而喻的重要性。和大型农田水利工程比较而言,小型工程有着更为明显的作用,尤其是新时代下,其有着更为明显的重要性,这就需要我们更加关注小型农田水利工程,基于具体的细节进行分析,同时针对其建设管理过程中存在的问题进行分析并且采用相应对策进行解决,从而不断提升对其的管理水准及工作成效,为进一步推进我国农业的更好发展献言献策。
参考文献
[1]傅裕.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].科技视界.2015(13)
[2]刘艳涛.小型农田水利工程建设及管理的几点建议[J].水利科技与经济,2019,(5):49-50.
[3]郑风田.我国农田水利建设的反思:问题、困境及出路[J].湖南农业科学,2018,02:1-7.
[4]刘石成.我国农田水利设施建设中存在的问题及对策研究[J].宏观经济研究,2018,08:40-44.