论文部分内容阅读
学者们定义了理论上的社区、房产商规划了理想中的社区、美剧迷看到了外国人的社区,可我们只生活在现实中的社区……究竟有谁能说清楚,在社会高速变化着的今天,我们和社区的关系,正在发生怎样的变化?
物业公司、街道居委或更高的政府部门,都是社区的“管家”。从最初的管理为主,到如今的强调“为民服务”,无论是刚推出的“西瓜地图”、因食品安全问题而尝试的“早餐样板店”还是上月发布的“社区风险地图”,都更突出实用性。
“西瓜地图”便民
对于最近大热的“西瓜地图”,凉城街道城管科的工作人员应翠娟最初的设想出奇简单——要把管辖区域里的秩序和卫生搞好。“每年夏天都会有各式各样的西瓜摊摆出来,他们各管各,看哪里有空就放哪里。”作为主管辖区沿街和马路秩序的城管科,每年这个时候,应翠娟都要面对这一大难题。尤其这两年,西瓜贩开始改用卡车车载随处随停的销售方式,“你一整治他就开走,转个圈又回到原地。”
这种无管理的状态往往会导致摊位脏乱差、影响交通、短斤缺两。即使如此,来自街道的以驱赶为主的管理方式,也并不获得社区居民的支持。“他们需要卖西瓜,而居民需要买西瓜。”不少中年和老年居民向街道反映:“买其他东西可以上超市,西瓜又大又沉,一路拎回来吃不消。”
“西瓜地图”由此产生。凉城街道委托社会第三方组织进行统一管理,在辖区内非主干道设置20个西瓜销售疏导点,所有点上都有统一的“西瓜地图”标志,配置统一垃圾桶,经营期从6月初起至9月15日。
“我们设的点一般都在小区门口,如果有的小区大门沿交通主干道,那就在偏门或者后门设点。”应翠娟介绍,目前基本上每2~3个相邻小区就有一个西瓜贩售点,管理人员对西瓜销售人员填写并核对有关信息,记录有车牌号、车主姓名、身份证号、手机号码、西瓜产地、西瓜数量等资料。“居民的诉求很简单,买的瓜质量有保证,不短斤缺两,如果不好能找到人换,也能有地方投诉。”由于每车西瓜都有详细记录,购买居民如遇到问题,管理方可以追溯到具体售瓜人,“这样消费者买得方便,管理起来也比较容易。”
“西瓜地图”的成功使得最初并没有想太多的应翠娟有了更多的想法,“居民觉得这个西瓜点举措很好,他们也会提议,比如你们可不可以有‘早点地图’?或者修车点?还有鞋匠、裁缝铺这些最好也能跟社区配套。”
“风险地图”立足安全
在食品安全敏感的當下,虹口区三角地菜场“清美早餐样板店”的开张,无疑是受到欢迎的。“传统的‘四大金刚’最红,油条一天大概可以卖掉1500根左右。”该店的工作人员告诉记者。据统计,开张一个多月来,该门店的销售额保持在每天5000多元,双休日高达7000~8000元。这个数字,足以证明附近居民对于安全早餐的需求量。“这家店是政府层面搞的,食品卫生问题总归可以放心咯。”一位从附近小区赶来吃早饭的梁先生说。这天,他买了一副大饼油条、一碗豆浆,“有那么点‘老味道’。”
油是海狮牌,每天更换,不重复使用;油条不加明矾,用的是蛋清;面团则由专门的中央厨房统一配送;大饼、油条和粢饭糕单价全是1.2元。一家早餐店能提供这样的“安全、低价早餐”,是因为有虹口区商委的扶持——比如租金优惠了50%。“如果按最初的经营状况估算,这家店每月要亏损1万元左右,所以除了早点,现在还卖面食以增加营收。”相关负责人希望能继续得到政府的扶持。
除了关心食品安全,还有人身安全。上月,杨浦、徐汇、松江的五个小区绘制了各自的“社区风险地图”。这张地图上,分别用红、橙、黄、绿标出不同的危险源:消防栓位置、社区周边的医院、派出所、应急疏散集合点和疏散路径等,包括围栏、高压点、河浜之类的安全隐患点,也有明示。“在台湾、日本,很多居民家里备有逃生设备,也有演习,现在政府能重视小区的安全隐患是好事,希望不是做做样子。”宅男Eason说。
据了解,今年底前,这份地图会在上述三个区做到全覆盖;5年内,“社区风险地图”将覆盖本市所有社区,最终形成“全市风险地图”。
物业:“尽力而为”
保安、保洁、维修、停车几乎是每个物业公司最主要的工作内容,也往往是投诉的主要方面。“看起来好像很容易做到,但是每个小区又有自己的特殊性,有很多事情在处理的时候不是那么简单的。”上海市原卢湾区某小区物业公司陈经理说,“比如说小区停车,市中心很多小区在建设的时候没有地下车库,现在私家车越来越多,矛盾就来了。”而一旦停车有问题,物业公司就成为被指摘的对象,“我们只能想各种办法,比如和附近的商务楼合作,白天我们空的时候让一部分车位给他们,晚上他们那里空了让一部分给我们。”“希望居民和业委会能了解《物业法》,那么有了矛盾也有法可依。”从业多年的顾先生称,物业公司的管理和服务正趋向规范化,“但有时碰到问题,我们要按正常的流程走,业主却觉得你在拖拉,不满意。”
比如去年底有个业主家里渗水,想粉刷一下外墙。“合理的程序是,业主先向物业公司申请,由我们打报告给业委会,他们同意修缮并动用‘维修基金’,盖章,再由我们联系外面的施工队。但这一过程需要时间,业主不满意,我们也很无奈。”
这些属于常规工作,除此之外,物业公司还要根据小区特点,尽力拓展其他范围。“我们小区是商住两用混合型的,商用的那幢楼需要解决员工午餐问题,我们就想办法将属于物业公司的底楼部分承包给餐饮业开食堂,在质量和价格上把关和监督。”陈经理说。这个举措不仅解决了商用楼需求,连带小区内居住楼的居民也跟着受益。
这个“社区餐厅”分套餐和小炒两部分,由住在附近的两个年轻人接手打理。“小炒味道很家常,从10元到25元不等,两三个人吃蛮实惠的。”小区居民程诚夫妇是这里的常客,“以前恨不得住回学校,天天吃食堂!”而现在,“下班回家不高兴做饭,就直接过来吃,碗都不用洗。”对于物业公司的这类举措,他俩是欢迎的。
业主:从“不关心”到“变强势”
“我做物业的十几年来,感受变化蛮大的。以前业主对自己的权利不关心、也不懂,现在却非常关心,甚至强势。物业对小区的服务程度、保洁程度,一系列收支问题,如贴广告的费用、停车费、物业费等等,业主都很在意。我们每半年要提交一份收支明细给业委会审核、敲章。”前蓬莱家园的物业经理吴先生说,业主的“觉醒”,对他们提出了更高的要求。
沈女士就是作为业主代表,联合社区居民,最终在业主大会上“踢”走了物业公司。
事情的起因是居民楼内电梯的故障。“电梯已经4年没进行年检了,每次坐电梯都能听见‘嘎吱嘎吱’的响声,电梯上贴着的年检单子都是复印件,上面是4年前的年检日期。”就在沈女士居住的这幢楼内,一台电梯由于故障迟迟没有维修,导致几个月都只有一台电梯运行。“每天到了上下班高峰时间,挤啊,等啊,物业公司就说知道了,但是没人来修。”
在业主大会和物业公司几次交涉无果之后,大家决定在根本上解决问题——炒了物业公司。“不仅仅是电梯的问题,还有很多其他问题。”沈女士例举,“小区内共有3个出入门,但是总坏,物业公司也不修,谁都可以随意进出。”据她介绍,光是小区居民的电动车和自行车就丢了几十辆。此外,小区绿地的私占、滥用也长期无人管。
但踢走物业公司进行得并不顺利。除了物业公司本身的抵抗,业主大会还遇到来自街道居委会的阻力。“物业公司始终认为业主大会的投票没有居委会的参与是不合法的,而居委会一直都站在调解的立场。”尽管不少业主抱有“居委会和物业公司串通一气”的想法,但沈女士有另外的看法,“对抗并不是最好的方式,我们的社区架构比较复杂,所以有时候是需要变通和协作的。”
最终,今年5月,沈女士所在小区的业主大会成功“炒掉”物业公司,“对于下一家物业公司,业主的选择尤其谨慎。”
论坛维权,集众人之力
今年初夏之前,28岁的外企员工陆茗从来没想过去上小区论坛。在他看来,房子只是用来住,社区自然会由物业或居委会管。“反而是买房之前,在搜房网上看自己小区楼盘的业主论坛比较多。”对陆茗来说,那更像是另一种途径的购房资料聚集地。“当然,里面也有很多托儿,并不能全信。”对于这种真实性打折扣的论坛,陆茗并不介意,“买房子,每一种信息渠道都是半信半疑,需要看更多的来加以判断分析。”
这种看法在陆茗拿到房子后产生了根本变化。
虽然购买的是该楼盘三期的期房,但由于前两期刚刚交付使用,所以这个小区基本上还是一个未入住的全新小区。在拿房带来的最初欣喜过后,陆茗开始发现各种问题。首先是小区内各种装修队鱼龙混杂;然后是物业公司和街道、派出所以及各种有关部门相互勾结;然而最严重的,是小区内的群租现象频出。“物业公司坐视不理,保安形容虚设,有关部门相互推诿。”
在经历了多方投诉无果后,陆茗想到了业主论坛。类似群租这样侵害整个小区业主利益的情况很快得到了响应。“基本上没有反对声音,一个提议或者号召,只要客观上可行,大家都会同意。”此后,陆茗参加了两次由业主论坛发起的售楼处示威,“这个楼盘后面还有房子要卖,我们在售楼处拉横幅肯定会有影响。”虽然这样的示威并不能立刻解决问题,但此后相继几次执法力量的介入让陆茗们看到了希望,“有些事情不是立竿见影,但一定要去做,而且只能业主自己去做。”
现在,陆茗并不满足于搜房网的业主论坛,“那只是一个‘二手’平台,自己的社区,必须有最紧密直接的业主委员会。”根据相关规定,业主委员会必须在居委会指导下成立,“不少小区因为居委会和物业公司相勾结,怕业主委员会炒了物业公司,就多方阻扰,迟迟不让业委会成立,这种先例已经有好几个小区发生过了。”虽然前景堪忧,但陆茗并不放弃,“如果能够尽快成立,我会争取成为其中一员。”他很肯定地说。
“网上社区”,虚幻且真实
随着年轻业主群的逐渐庞大,网络成了他们发表意见、交流邻里感情的主要平台。那些生活十几年都不一定认识的邻居,在论坛上一互动就熟了。而到了微博时代,了解自己周围几百米内发生的事,可能都是通过网络。“我曾经看到有人因为刚买了澳洲酒,就在小区论坛发帖求红酒知识,立马有两个懂行的回帖,没过多久,帖子就显示三人已经聚在一起喝了起来,这就算认识了。”通常只“潜水”不发言的上海女生小卉直叹神奇。
上海莘城论坛的版主“飘雪腊梅”举例:“社区之前有发生过入室盗窃的案件,大家会在论坛上互相安慰、提建议,怎么做好防护措施。后来物业也想了很多办法,给小区安装电网,一步步在改善。我觉得论坛让所有的邻居团结起来了。”“春申景城”的小区论坛如今已发展有七八百个会员,该论坛版主认为,业主通过网络把负面情绪发泄出来,反而有利于现实中社区关系的和睦。“你愤怒的时候,需要大家跟你一起愤怒,然后你会慢慢地意识到需要理性思考,需要解决问题。”一位业主说。
而街道居委也开始跟上业主的步伐。凉城街道目前已推出了官方微博,“让居民第一时间了解各种街道信息,此外还能收到很多居民建议。”工作人员称。天山路街道也从去年起开发网络平台,“方便年轻人在网上和街道交流。”
物业公司、街道居委或更高的政府部门,都是社区的“管家”。从最初的管理为主,到如今的强调“为民服务”,无论是刚推出的“西瓜地图”、因食品安全问题而尝试的“早餐样板店”还是上月发布的“社区风险地图”,都更突出实用性。
“西瓜地图”便民
对于最近大热的“西瓜地图”,凉城街道城管科的工作人员应翠娟最初的设想出奇简单——要把管辖区域里的秩序和卫生搞好。“每年夏天都会有各式各样的西瓜摊摆出来,他们各管各,看哪里有空就放哪里。”作为主管辖区沿街和马路秩序的城管科,每年这个时候,应翠娟都要面对这一大难题。尤其这两年,西瓜贩开始改用卡车车载随处随停的销售方式,“你一整治他就开走,转个圈又回到原地。”
这种无管理的状态往往会导致摊位脏乱差、影响交通、短斤缺两。即使如此,来自街道的以驱赶为主的管理方式,也并不获得社区居民的支持。“他们需要卖西瓜,而居民需要买西瓜。”不少中年和老年居民向街道反映:“买其他东西可以上超市,西瓜又大又沉,一路拎回来吃不消。”
“西瓜地图”由此产生。凉城街道委托社会第三方组织进行统一管理,在辖区内非主干道设置20个西瓜销售疏导点,所有点上都有统一的“西瓜地图”标志,配置统一垃圾桶,经营期从6月初起至9月15日。
“我们设的点一般都在小区门口,如果有的小区大门沿交通主干道,那就在偏门或者后门设点。”应翠娟介绍,目前基本上每2~3个相邻小区就有一个西瓜贩售点,管理人员对西瓜销售人员填写并核对有关信息,记录有车牌号、车主姓名、身份证号、手机号码、西瓜产地、西瓜数量等资料。“居民的诉求很简单,买的瓜质量有保证,不短斤缺两,如果不好能找到人换,也能有地方投诉。”由于每车西瓜都有详细记录,购买居民如遇到问题,管理方可以追溯到具体售瓜人,“这样消费者买得方便,管理起来也比较容易。”
“西瓜地图”的成功使得最初并没有想太多的应翠娟有了更多的想法,“居民觉得这个西瓜点举措很好,他们也会提议,比如你们可不可以有‘早点地图’?或者修车点?还有鞋匠、裁缝铺这些最好也能跟社区配套。”
“风险地图”立足安全
在食品安全敏感的當下,虹口区三角地菜场“清美早餐样板店”的开张,无疑是受到欢迎的。“传统的‘四大金刚’最红,油条一天大概可以卖掉1500根左右。”该店的工作人员告诉记者。据统计,开张一个多月来,该门店的销售额保持在每天5000多元,双休日高达7000~8000元。这个数字,足以证明附近居民对于安全早餐的需求量。“这家店是政府层面搞的,食品卫生问题总归可以放心咯。”一位从附近小区赶来吃早饭的梁先生说。这天,他买了一副大饼油条、一碗豆浆,“有那么点‘老味道’。”
油是海狮牌,每天更换,不重复使用;油条不加明矾,用的是蛋清;面团则由专门的中央厨房统一配送;大饼、油条和粢饭糕单价全是1.2元。一家早餐店能提供这样的“安全、低价早餐”,是因为有虹口区商委的扶持——比如租金优惠了50%。“如果按最初的经营状况估算,这家店每月要亏损1万元左右,所以除了早点,现在还卖面食以增加营收。”相关负责人希望能继续得到政府的扶持。
除了关心食品安全,还有人身安全。上月,杨浦、徐汇、松江的五个小区绘制了各自的“社区风险地图”。这张地图上,分别用红、橙、黄、绿标出不同的危险源:消防栓位置、社区周边的医院、派出所、应急疏散集合点和疏散路径等,包括围栏、高压点、河浜之类的安全隐患点,也有明示。“在台湾、日本,很多居民家里备有逃生设备,也有演习,现在政府能重视小区的安全隐患是好事,希望不是做做样子。”宅男Eason说。
据了解,今年底前,这份地图会在上述三个区做到全覆盖;5年内,“社区风险地图”将覆盖本市所有社区,最终形成“全市风险地图”。
物业:“尽力而为”
保安、保洁、维修、停车几乎是每个物业公司最主要的工作内容,也往往是投诉的主要方面。“看起来好像很容易做到,但是每个小区又有自己的特殊性,有很多事情在处理的时候不是那么简单的。”上海市原卢湾区某小区物业公司陈经理说,“比如说小区停车,市中心很多小区在建设的时候没有地下车库,现在私家车越来越多,矛盾就来了。”而一旦停车有问题,物业公司就成为被指摘的对象,“我们只能想各种办法,比如和附近的商务楼合作,白天我们空的时候让一部分车位给他们,晚上他们那里空了让一部分给我们。”“希望居民和业委会能了解《物业法》,那么有了矛盾也有法可依。”从业多年的顾先生称,物业公司的管理和服务正趋向规范化,“但有时碰到问题,我们要按正常的流程走,业主却觉得你在拖拉,不满意。”
比如去年底有个业主家里渗水,想粉刷一下外墙。“合理的程序是,业主先向物业公司申请,由我们打报告给业委会,他们同意修缮并动用‘维修基金’,盖章,再由我们联系外面的施工队。但这一过程需要时间,业主不满意,我们也很无奈。”
这些属于常规工作,除此之外,物业公司还要根据小区特点,尽力拓展其他范围。“我们小区是商住两用混合型的,商用的那幢楼需要解决员工午餐问题,我们就想办法将属于物业公司的底楼部分承包给餐饮业开食堂,在质量和价格上把关和监督。”陈经理说。这个举措不仅解决了商用楼需求,连带小区内居住楼的居民也跟着受益。
这个“社区餐厅”分套餐和小炒两部分,由住在附近的两个年轻人接手打理。“小炒味道很家常,从10元到25元不等,两三个人吃蛮实惠的。”小区居民程诚夫妇是这里的常客,“以前恨不得住回学校,天天吃食堂!”而现在,“下班回家不高兴做饭,就直接过来吃,碗都不用洗。”对于物业公司的这类举措,他俩是欢迎的。
业主:从“不关心”到“变强势”
“我做物业的十几年来,感受变化蛮大的。以前业主对自己的权利不关心、也不懂,现在却非常关心,甚至强势。物业对小区的服务程度、保洁程度,一系列收支问题,如贴广告的费用、停车费、物业费等等,业主都很在意。我们每半年要提交一份收支明细给业委会审核、敲章。”前蓬莱家园的物业经理吴先生说,业主的“觉醒”,对他们提出了更高的要求。
沈女士就是作为业主代表,联合社区居民,最终在业主大会上“踢”走了物业公司。
事情的起因是居民楼内电梯的故障。“电梯已经4年没进行年检了,每次坐电梯都能听见‘嘎吱嘎吱’的响声,电梯上贴着的年检单子都是复印件,上面是4年前的年检日期。”就在沈女士居住的这幢楼内,一台电梯由于故障迟迟没有维修,导致几个月都只有一台电梯运行。“每天到了上下班高峰时间,挤啊,等啊,物业公司就说知道了,但是没人来修。”
在业主大会和物业公司几次交涉无果之后,大家决定在根本上解决问题——炒了物业公司。“不仅仅是电梯的问题,还有很多其他问题。”沈女士例举,“小区内共有3个出入门,但是总坏,物业公司也不修,谁都可以随意进出。”据她介绍,光是小区居民的电动车和自行车就丢了几十辆。此外,小区绿地的私占、滥用也长期无人管。
但踢走物业公司进行得并不顺利。除了物业公司本身的抵抗,业主大会还遇到来自街道居委会的阻力。“物业公司始终认为业主大会的投票没有居委会的参与是不合法的,而居委会一直都站在调解的立场。”尽管不少业主抱有“居委会和物业公司串通一气”的想法,但沈女士有另外的看法,“对抗并不是最好的方式,我们的社区架构比较复杂,所以有时候是需要变通和协作的。”
最终,今年5月,沈女士所在小区的业主大会成功“炒掉”物业公司,“对于下一家物业公司,业主的选择尤其谨慎。”
论坛维权,集众人之力
今年初夏之前,28岁的外企员工陆茗从来没想过去上小区论坛。在他看来,房子只是用来住,社区自然会由物业或居委会管。“反而是买房之前,在搜房网上看自己小区楼盘的业主论坛比较多。”对陆茗来说,那更像是另一种途径的购房资料聚集地。“当然,里面也有很多托儿,并不能全信。”对于这种真实性打折扣的论坛,陆茗并不介意,“买房子,每一种信息渠道都是半信半疑,需要看更多的来加以判断分析。”
这种看法在陆茗拿到房子后产生了根本变化。
虽然购买的是该楼盘三期的期房,但由于前两期刚刚交付使用,所以这个小区基本上还是一个未入住的全新小区。在拿房带来的最初欣喜过后,陆茗开始发现各种问题。首先是小区内各种装修队鱼龙混杂;然后是物业公司和街道、派出所以及各种有关部门相互勾结;然而最严重的,是小区内的群租现象频出。“物业公司坐视不理,保安形容虚设,有关部门相互推诿。”
在经历了多方投诉无果后,陆茗想到了业主论坛。类似群租这样侵害整个小区业主利益的情况很快得到了响应。“基本上没有反对声音,一个提议或者号召,只要客观上可行,大家都会同意。”此后,陆茗参加了两次由业主论坛发起的售楼处示威,“这个楼盘后面还有房子要卖,我们在售楼处拉横幅肯定会有影响。”虽然这样的示威并不能立刻解决问题,但此后相继几次执法力量的介入让陆茗们看到了希望,“有些事情不是立竿见影,但一定要去做,而且只能业主自己去做。”
现在,陆茗并不满足于搜房网的业主论坛,“那只是一个‘二手’平台,自己的社区,必须有最紧密直接的业主委员会。”根据相关规定,业主委员会必须在居委会指导下成立,“不少小区因为居委会和物业公司相勾结,怕业主委员会炒了物业公司,就多方阻扰,迟迟不让业委会成立,这种先例已经有好几个小区发生过了。”虽然前景堪忧,但陆茗并不放弃,“如果能够尽快成立,我会争取成为其中一员。”他很肯定地说。
“网上社区”,虚幻且真实
随着年轻业主群的逐渐庞大,网络成了他们发表意见、交流邻里感情的主要平台。那些生活十几年都不一定认识的邻居,在论坛上一互动就熟了。而到了微博时代,了解自己周围几百米内发生的事,可能都是通过网络。“我曾经看到有人因为刚买了澳洲酒,就在小区论坛发帖求红酒知识,立马有两个懂行的回帖,没过多久,帖子就显示三人已经聚在一起喝了起来,这就算认识了。”通常只“潜水”不发言的上海女生小卉直叹神奇。
上海莘城论坛的版主“飘雪腊梅”举例:“社区之前有发生过入室盗窃的案件,大家会在论坛上互相安慰、提建议,怎么做好防护措施。后来物业也想了很多办法,给小区安装电网,一步步在改善。我觉得论坛让所有的邻居团结起来了。”“春申景城”的小区论坛如今已发展有七八百个会员,该论坛版主认为,业主通过网络把负面情绪发泄出来,反而有利于现实中社区关系的和睦。“你愤怒的时候,需要大家跟你一起愤怒,然后你会慢慢地意识到需要理性思考,需要解决问题。”一位业主说。
而街道居委也开始跟上业主的步伐。凉城街道目前已推出了官方微博,“让居民第一时间了解各种街道信息,此外还能收到很多居民建议。”工作人员称。天山路街道也从去年起开发网络平台,“方便年轻人在网上和街道交流。”