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【摘要】水利工程的建设监理指的是监理单位受到项目法人的委托，根据国家相关的法律法规及其规章制度和建设管理合同，对工程建设过程的监督管理。本文着重介绍了中小型水利工程建设中监理控制的作用及其控制措施，以加强中小型水利工程建设过程中的监理控制作用。
【关键词】中小型水利工程监理控制措施
中小型水利工程建设的监理控制主要包括质量控制、进度控制和投资控制三大内容。其中，核心是质量控制。工程建设施工阶段的目的是通过监理机构的认真工作，监理人员控制的工作人员必须要牢固树立高质量意识，以加快促进中小型水利工程建设质量的不断提高。
一、监理控制工作的作用
1.中小型工程建设监理是工程技术和工程管理的结合，工程监理人员不仅要求要有丰富的相关工程理论基础而且还要求要有丰富的技术及其管理经验等多方面的协调能力
2.监理指的是监理单位的监理工程师和其他工作人员采取组织、技术、经济和合同等措施，有效的控制工程建设的的工期、质量等目标及其合同的履行，使得工程项目能够按照工程承包合同确定的承包目标保证质量按期完成。
3.水利工程的工程监理是一种智力密集型的服务，监理工程师和其他工作人员通过对水利工程建设项目进行有计划的组织、控制、监督和协调，以保证工程建设合同的顺利进行。工水利程监理具有独立性和公正性等特点，在中小型水利工程建设过程中可以独立的建立起属于自己的组织，能够公正的维护业主和承包商之间的利益关系，当双方发生争执时监理机构应该起到组织协调的作用。
二、中小型水利工程建设过程中监理控制的措施
1.施工准备阶段的监理控制
1.1中小型水利工程项目开工前，该项目的监理部门应该严格审查承包单位的现场项目管理机构质量管理体系、技术保证体系及其质量保证体系，以确保工程系项目在施工时质量能够给予签认；对于有重大工程质量问题并产生影响的施工机械设备，要审核承包单位提供的技术性能报告，凡是不符合质量要求的不能投入使用。
1.2对于施工过程中可能使用到的计算器具等机器都应该要求承包单位上报有关部门出示的鉴定证明同时注意证明的有效期限。对于承包单位报送的拟进场的工程材料、配件及其设备的申报表格要附有相关的质量证明材料和进场质量检验记录的审核签认，对于进场的实际产品要按照委托监理合同的规定或者见证取样的方式进行抽查检验，没有经过验收或者是验收不符合规定的工程材料、配件和设备，项目监理人有权拒绝签认同时签发监理通知单以限期将不合格的工程材料、配件和设备撤出施工场地。
1.3设计交底前，项目的监理部门项目的监理部门应该组织相关监理人员熟悉设计文件的工作内容和程序，同时对图纸中存在的问题要向设计单位提出书面意见和建议。工程项目的监理人员应该参加建设单位组织的交底会议，同时对设计和技术的交底会议纪要进行签认。
1.4工程的项目监理部门应该按照监理规划、设计文件和规范等来编制监理制度实施的具体细节，经过总监审批通过后再实施。总监应该及时的组织相关监理人员审核承包的单位提交的施工设计方案、技术方案以及进度计划，根据方案和具体情况提出修改和完善的建议，交由承包单位进行整改，由总监理做最后的审批。
2.施工过程阶段的监理控制
2.1在工程的施工过程阶段，应该推行以动态控制为主、事前预防为辅的管理策略，主要的环节是抓好事前指导、事中检查和时候验收三方面。做好提前预控工作，从预控的角度出发以主动发现问题，对于重点的部位和关键的工序进行动态控制。在施工管理的过程中，要抓好重点部位的质量控制，对于工程施工要做到并做好全过程和全方位的质量监控措施，以有效的实现工程项目实施的全面、全方位质量控制。
2.2在工程施工的监理过程中，项目的监理部应该定期检查承包单位直接影响工程质量中计量设备的技术情况，对于重要的原材料和半成品的配件。应该按照规定的程序进行检验，对于重要的下属分部和分项工程及其各项隐蔽工程，要组织旁站监理并且检查验收。对于新材料、新技术和新工艺的现场试验、评定报告，必须要经过审查确认并且签认后才可以用于施工。
2.3施工过程中，在施工单位对于已经批准的施工组织、设计进行相对应的调整、补充或者变动的情况下，要经过监理工程师的审查批准同时还要经过项目监理部的签认。项目监理部负责处理工程的变更，如果工程变更是设计单位针对原设计单位存在的缺陷提出的，就应该提交项目监理部，由项目监理部组织监理工程师进行审查，审查通过后，再由建设单位转交原设计单位进行重新编制设计文件。
2.4水利工程项目监理部应该定期主持召开工地会议，检查分析工程项目施工的质量状况，针对存在的问题提出改进方案，并且负责起草会议纪要，最后经过参与会议的各个代表方签字。
3.竣工验收阶段的监理控制
工程项目监理部要按照相关工程质量验收的法律规范规定的质量评定标准和办法，对已经完成的项目工程进行检查验收；监理工程师应该对承包单位报送的检验项工程质量验评资料进行审核和现场检查，合格通过后方可确认。同时，应该督促承包单位做好竣工资料的整编、审查承包单位提交的竣工资料和工程质量报告，针对工程存在的问题提出整改要求并规定再次提交时间，所有问题整改完毕后方可签署竣工报验。
4.中小型水利工程建设过程中监理控制的注意事项
4.1监理人员应该督促工程项目承包单位在工程开始就要建立并健全质量保证体系，以加强质量管理。施工过程中，要检查承包人是否按照批准的施工措施按章作业、文明施工。如果工程效果不符合设计或者技术的规范及要求，应该要求承办人及时修正同时报由监理部批准。
4.2工程施工的测量成果应该及时上报监理部检查认证，必要的情况下监理部可以抽查工程质量情况，也可以要求承包人在测量检测监理工程师的监督下对照测量。施工过程中，承包人应该随施工进展及时进行测量的校测工作，其测量成果应该及时上报监理部检查确认，以确保中小型水利工程的施工质量。
4.3为了确保地上明挖和地下洞室开挖过程中岩体的稳定和人身、设备的运行安全性，应该加强围岩变形的检测同时根据岩石的情况进行及时的支护，临近开挖工程的现场仓库内应该存放一定数量的锚杆、钢支撑和喷射混凝土的材料及其相关设备，作为备用。
三、结束语
中小型水利工程建设的监理控制，是一项科学的现代化管理制度，实行工程监理制度对加强工程建设的管理、提高中小型水利工程建设的质量，更好的提高工程的投资效益，为社会及其业主提供满意的高品质工程有着十分重要的意义。
参考文献：
[1]王佩芳、王超、李勇等，水利水电工程施工中环境监理及其应用[J]，水利水电科技进展，2003.
[2]高俊芳，浅谈水利工程施工阶段的监理[J]，山西水土保持科技，2008（4）.
[3]王永清、崔瑞军、路锦云等，浅谈水利工程监理工作的几点体会[J]，内蒙古水利，2009（3）.
[4]赵斌，水利工程的施工监理控制策略[J]，工会博览：理论研究，2010（7）：238-239.
[5]刘彭江、孙智敏、王泽生、赵倩，浅议如何做好水利工程建设监理工作[J]，山东水利，2001（01）.
【关键词】中小型水利工程监理控制措施
中小型水利工程建设的监理控制主要包括质量控制、进度控制和投资控制三大内容。其中，核心是质量控制。工程建设施工阶段的目的是通过监理机构的认真工作，监理人员控制的工作人员必须要牢固树立高质量意识，以加快促进中小型水利工程建设质量的不断提高。
一、监理控制工作的作用
1.中小型工程建设监理是工程技术和工程管理的结合，工程监理人员不仅要求要有丰富的相关工程理论基础而且还要求要有丰富的技术及其管理经验等多方面的协调能力
2.监理指的是监理单位的监理工程师和其他工作人员采取组织、技术、经济和合同等措施，有效的控制工程建设的的工期、质量等目标及其合同的履行，使得工程项目能够按照工程承包合同确定的承包目标保证质量按期完成。
3.水利工程的工程监理是一种智力密集型的服务，监理工程师和其他工作人员通过对水利工程建设项目进行有计划的组织、控制、监督和协调，以保证工程建设合同的顺利进行。工水利程监理具有独立性和公正性等特点，在中小型水利工程建设过程中可以独立的建立起属于自己的组织，能够公正的维护业主和承包商之间的利益关系，当双方发生争执时监理机构应该起到组织协调的作用。
二、中小型水利工程建设过程中监理控制的措施
1.施工准备阶段的监理控制
1.1中小型水利工程项目开工前，该项目的监理部门应该严格审查承包单位的现场项目管理机构质量管理体系、技术保证体系及其质量保证体系，以确保工程系项目在施工时质量能够给予签认；对于有重大工程质量问题并产生影响的施工机械设备，要审核承包单位提供的技术性能报告，凡是不符合质量要求的不能投入使用。
1.2对于施工过程中可能使用到的计算器具等机器都应该要求承包单位上报有关部门出示的鉴定证明同时注意证明的有效期限。对于承包单位报送的拟进场的工程材料、配件及其设备的申报表格要附有相关的质量证明材料和进场质量检验记录的审核签认，对于进场的实际产品要按照委托监理合同的规定或者见证取样的方式进行抽查检验，没有经过验收或者是验收不符合规定的工程材料、配件和设备，项目监理人有权拒绝签认同时签发监理通知单以限期将不合格的工程材料、配件和设备撤出施工场地。
1.3设计交底前，项目的监理部门项目的监理部门应该组织相关监理人员熟悉设计文件的工作内容和程序，同时对图纸中存在的问题要向设计单位提出书面意见和建议。工程项目的监理人员应该参加建设单位组织的交底会议，同时对设计和技术的交底会议纪要进行签认。
1.4工程的项目监理部门应该按照监理规划、设计文件和规范等来编制监理制度实施的具体细节，经过总监审批通过后再实施。总监应该及时的组织相关监理人员审核承包的单位提交的施工设计方案、技术方案以及进度计划，根据方案和具体情况提出修改和完善的建议，交由承包单位进行整改，由总监理做最后的审批。
2.施工过程阶段的监理控制
2.1在工程的施工过程阶段，应该推行以动态控制为主、事前预防为辅的管理策略，主要的环节是抓好事前指导、事中检查和时候验收三方面。做好提前预控工作，从预控的角度出发以主动发现问题，对于重点的部位和关键的工序进行动态控制。在施工管理的过程中，要抓好重点部位的质量控制，对于工程施工要做到并做好全过程和全方位的质量监控措施，以有效的实现工程项目实施的全面、全方位质量控制。
2.2在工程施工的监理过程中，项目的监理部应该定期检查承包单位直接影响工程质量中计量设备的技术情况，对于重要的原材料和半成品的配件。应该按照规定的程序进行检验，对于重要的下属分部和分项工程及其各项隐蔽工程，要组织旁站监理并且检查验收。对于新材料、新技术和新工艺的现场试验、评定报告，必须要经过审查确认并且签认后才可以用于施工。
2.3施工过程中，在施工单位对于已经批准的施工组织、设计进行相对应的调整、补充或者变动的情况下，要经过监理工程师的审查批准同时还要经过项目监理部的签认。项目监理部负责处理工程的变更，如果工程变更是设计单位针对原设计单位存在的缺陷提出的，就应该提交项目监理部，由项目监理部组织监理工程师进行审查，审查通过后，再由建设单位转交原设计单位进行重新编制设计文件。
2.4水利工程项目监理部应该定期主持召开工地会议，检查分析工程项目施工的质量状况，针对存在的问题提出改进方案，并且负责起草会议纪要，最后经过参与会议的各个代表方签字。
3.竣工验收阶段的监理控制
工程项目监理部要按照相关工程质量验收的法律规范规定的质量评定标准和办法，对已经完成的项目工程进行检查验收；监理工程师应该对承包单位报送的检验项工程质量验评资料进行审核和现场检查，合格通过后方可确认。同时，应该督促承包单位做好竣工资料的整编、审查承包单位提交的竣工资料和工程质量报告，针对工程存在的问题提出整改要求并规定再次提交时间，所有问题整改完毕后方可签署竣工报验。
4.中小型水利工程建设过程中监理控制的注意事项
4.1监理人员应该督促工程项目承包单位在工程开始就要建立并健全质量保证体系，以加强质量管理。施工过程中，要检查承包人是否按照批准的施工措施按章作业、文明施工。如果工程效果不符合设计或者技术的规范及要求，应该要求承办人及时修正同时报由监理部批准。
4.2工程施工的测量成果应该及时上报监理部检查认证，必要的情况下监理部可以抽查工程质量情况，也可以要求承包人在测量检测监理工程师的监督下对照测量。施工过程中，承包人应该随施工进展及时进行测量的校测工作，其测量成果应该及时上报监理部检查确认，以确保中小型水利工程的施工质量。
4.3为了确保地上明挖和地下洞室开挖过程中岩体的稳定和人身、设备的运行安全性，应该加强围岩变形的检测同时根据岩石的情况进行及时的支护，临近开挖工程的现场仓库内应该存放一定数量的锚杆、钢支撑和喷射混凝土的材料及其相关设备，作为备用。
三、结束语
中小型水利工程建设的监理控制，是一项科学的现代化管理制度，实行工程监理制度对加强工程建设的管理、提高中小型水利工程建设的质量，更好的提高工程的投资效益，为社会及其业主提供满意的高品质工程有着十分重要的意义。
参考文献：
[1]王佩芳、王超、李勇等，水利水电工程施工中环境监理及其应用[J]，水利水电科技进展，2003.
[2]高俊芳，浅谈水利工程施工阶段的监理[J]，山西水土保持科技，2008（4）.
[3]王永清、崔瑞军、路锦云等，浅谈水利工程监理工作的几点体会[J]，内蒙古水利，2009（3）.
[4]赵斌，水利工程的施工监理控制策略[J]，工会博览：理论研究，2010（7）：238-239.
[5]刘彭江、孙智敏、王泽生、赵倩，浅议如何做好水利工程建设监理工作[J]，山东水利，2001（01）.