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医改改什么？怎么改？这是事关医改成败的重大课题。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确要求强化政府责任。如何合理划分卫生管理事权，保证人民群众公平享有基本卫生保健，是《决定》能否获得真正落实的关键。笔者就卫生管理事权划分的相关问题，提出个人见解，以供参考。