从碎片化到整体性:基层政务服务数据的治理

来源 :行政论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wiltonx
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
大数据对社会生产生活的各个方面产生了巨大的影响,政府、企业、民众都在大数据浪潮中享受其带来的裨益,但是大数据在带来便捷的同时,也带来了挑战.在基层政务服务中数据碎片化现象尤为突出,具体表现为基层政务服务的数据烟囱化、数据丛林化和数据鸿沟化.促进基层政务服务数据从碎片化向整体性转化的数字治理工具主要有三种,即块数据、区块链和主权区块链.治理基层政务服务数据碎片化的具体路径在于:以基层政务服务数据系统化来治理数据烟囱,以基层政务服务数据集成化来治理数据丛林,以基层政务服务数据信息化来治理数据鸿沟,从而实现基层政务服务数据从碎片化到整体性的治理.
其他文献
采用义符启动范式探讨了义符位置对形声字语义、语法激活的影响.实验1采用义符启动下的词汇判断任务,发现义符处于形声字的左/上位置,其语义激活明显;处于形声字的右/下位置,其语义未见显著激活.实验2采用义符启动下的词性判断任务,发现上/下、左/右位置义符的语法信息都能得到显著激活,但左/上位置的激活效应显著强于右/下位置.研究表明,义符的语义、语法激活具有明显的位置效应,形声字的左/上位置是义符的优势位置.
列文森的“断裂说”与余英时的“游魂说”,虽对儒学命运的判定有所不同,但皆以政教制度为儒学的依托,并以传统政教制度的解体为儒学“走入历史”的标志.这显然不符合当下儒学发展的实际状况.但“断裂说”与“游魂说”,为我们区分作为思想观念的儒学与作为政教制度之基础的儒学,提供了一套判别标准.儒学的产生并不以政教制度为必要前提,某种政教制度的瓦解也不代表儒学的消亡.作为政教制度之基础的儒学在辛亥革命前后已经解体,作为生活经验与价值观念的儒学则一直存续.观念儒学作为一种价值观念,既不拘泥于儒家的心性论述,也不依附于特定
改革开放以来,我国经历了从“生产主义福利”到“民生导向”适度普惠性福利制度的转型.福利制度通过国家实施的再分配重塑国家与社会关系,为公众提供了理解政治过程的机会窗口,福利制度的过程治理是国家再分配能力的基础来源.福利制度的过程治理要求福利制度从制度设计、制度运行到社会反馈的全过程体现代表性、程序公正和廉洁性等政府质量要素.本文基于实证研究,通过考察政府质量对国家再分配能力提升的重要性,发现政府质量在福利制度生成政治信任时发挥着关键调节作用,代表性、程序公正和廉洁性均显著地影响着再分配项目对政治信任的强化效
委托者与代理者之间的“信息不对称”是阻碍政策执行以及政府有效回应社会的重要因素.北京市12345市民服务热线自2019年正式运行以来,有效提升了全市范围内各级政府的回应能力.12345市民服务热线构建了信息发现机制、信息下达机制、信息上传机制、压力感知机制,在四个机制同时发挥作用的情况下,政府对市民诉求实现了近乎“全响应”的回应效果.其中的关键原因在于热线联动社会力量,在行政执行系统外部搭建信息循环机制,形成“政策执行靠内部、信息发现和回馈两端靠社会”的信息闭环机制,有效地破解了委托者与代理者之间的信息不
对历史作出总结、汲取经验教训是中国共产党的优良传统,形成历史决议对党的事业发展发挥着重要的功能性作用.党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对党的整个奋斗实践作出了全景式历史叙事.这个“历史决议”具有保存集体记忆的功能,为全党全国各族人民提供了一部学习党史的生动教材,党和人民百年奋斗的历史足迹在这个精湛读本中得到清晰的显示.这个“历史决议”具有存储党团结带领中国人民创造奇迹的功能,为中国人民为什么选择中国共产党作为自己的主心骨作出了历史的注脚,中国共产党为国家和
中国共产党作为长期执政的政党,始终面临如何应对规模治理产生的“失察难题”.中国是实行单一制的超大规模国家,行政区划与层级制是实现规模治理的关键制度安排和技术手段.而属地化管理和条块分割的管理体系,可能由于失察和监管不力,在一定程度上仍然存在地方主义、形式主义、官僚主义和腐败蔓延等顽瘴痼疾.巡视巡察制度是中国共产党在新的历史时期,秉承以人民为中心的价值取向,对中国古代巡视制度进行扬弃,并在实践中形成中央、省、市、县四级“统一领导、分级授权、全域覆盖、上下联动”的监督体系.巡视巡察通过政治动员、激励授权、闭环
生态环境损害赔偿义务人认赔的刑事法律效用研究,可以为生态环境损害赔偿制度与刑事司法制度衔接提供新的切入点.民事责任与刑事责任的相对独立性和辩证关系,是认赔刑事从宽效用的突破口.通过建立认赔从宽共识以充分发挥认赔的刑事法律效用,可反向促进赔偿义务人积极承担赔偿责任,从而形成良性循环的运作机制.在规范路径方面,赔偿义务人认赔从宽应当依托现有刑事法律体系,参照认罪认罚从宽制度的规则理念,从认赔免于诉讼,认赔免于刑罚,认赔从轻、减轻处以刑罚三个方面细化刑事法律效用,明确赔偿义务人认赔的刑事法律效用边界,规范司法机
对于各级领导干部的晋升逻辑,现有研究大多强调绩效表现和分层考核,对党管干部的重视程度明显不足,对干部能力的界定也较为褊狭,而且忽视了对地市级以下干部晋升机制的研究.通过对数据的政治试验化处理,文章考察了组织和能力两大因素在基层干部晋升过程中的作用.不同变量的二元逻辑回归模型分析表明:党组织对干部的管理和个体综合治理能力是基层干部晋升的重要影响因素,二者不可偏废.模型分析的初步结果表明,经过党校培训的干部比综合治理能力高的干部更有可能得到晋升,然而,深入的模型分析进一步揭示出,在更加贴近政治现实的情境下,只
中国地方领导干部队伍建设从时空规定性出发,立足党的使命、组织路线以及积极领导责任来统领地方领导干部队伍建设.党管干部与集中统一,分级分类的干部管理体制以及中国特色干部制度为中国特色地方领导干部队伍建设提供了有效的领导、组织保障与制度基础.以抓住地方领导干部队伍建设的关键环节、抓住地方领导干部队伍的关键少数以及推进地方领导干部日常培养制度化为基本路径遵循,推动具有中国特色领导品格与行为特质的地方领导干部队伍建设.
作为当今世界上最大的发展中国家和最大的碳排放国,中国积极推进绿色转型,宣告力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,带动各国减排目标提前实现,展现了中国坚定走绿色低碳发展之路的决心以及积极推进全球应对气候危机的责任担当.中国实现碳达峰、碳中和的目标,需要全面而系统的政府绿色转型推动国内的能源转型、发展方式转变,进而重塑中国核心竞争力.如何实现这一目标需要重新审视与梳理政府的生态治理路径,谋求在气候治理上的国际话语权及国内可行化路径.张劲松的《生态治理现代化》(商务印书馆2021年版)一书,对我